Шановна Ніно Матвіївно!

Національна комісія регулювання електроенергетики України (НКРЕ), розглянувши Вашу заяву щодо фактів зловживання ВАТ "Запоріжгаз" своїм монопольним становищем, здійснила їх перевірку в межах своїх повноважень і повідомляє наступне.

1. Щодо Типового договору "Про надання послуг з газозабезпечення".

Відповідно до частини 3 статті 184 Господарського кодексу України укладання господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше, як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Абзацом четвертим частини 4 статті 179 Господарського кодексу України встановлено, що при укладанні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Оскільки Типовий договір Про надання послуг з газозабезпечення затверджений постановою НКРЕ від 04.01.2000 N 1 (далі - Типовий договір), дотримання його форми є обов'язковим для всіх сторін.

Перевіркою встановлено, що договір N 64168 від 30.05.2002, укладений Вами з ВАТ "Запоріжгаз", за формою не відповідає Типовому договору у частині встановлення терміну перерахунку у зв'язку із змінами квартиронаймача; розрахунків споживання природного газу згідно діючих норм; надійності постачання природного газу, якісні показники якого відповідають вимогам нормативних документів; терміну технічного обслуговування газового обладнання, яке проводиться за рахунок експлуатаційних витрат газотранспортної організації; перевірки якісних показників газу та якості наданих послуг; зменшення розміру плати у разі зниження якісних показників газу; відшкодування відповідно до законодавства шкоди, заподіяної його житловому приміщенню і майну, а також здоров'ю внаслідок порушення газопостачальною організацією вимог правил безпеки систем газопостачання; проведення перерахунків за неякісні надані послуги; переліку робіт, які газопостачальник повинен надавати абоненту за рахунок своїх експлуатаційних витрат та відповідальності газопостачальної організації перед споживачем у разі постачання природного газу, якісні показники якого не відповідають вимогам нормативних документів.

Відповідно до вищевказаного НКРЕ листом від 28.04.2004 N 01-33-17/1935 зобов'язало ВАТ "Запоріжгаз" в місячний термін привести форму договору в повну відповідність до вимог Типового договору та погодити його з Запорізьким ТП НКРЕ для подальшого переукладання із споживачами.

2. Щодо визначення терміну позовної давності.

Питання списання боргів минулих років за спожитий природний газ не належить до повноважень НКРЕ.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до статті 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Для окремих видів вимог законом, відповідно до статті 258 ЦК України, може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.

3. Щодо надання споживачу попередження про припинення газопостачання.

Відповідно до п. 17 "Правил надання населенню послуг з газопостачання", затверджених постановою КМУ від 09.12.1999 N 2246, у разі несплати споживачем за надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після терміну, зазначеного в договорі чи платіжному документі та неотримання газопостачальником протягом наступних 5 днів повідомлення про оплату - споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.