Відповідно до Закону України "Про управління об'єктами державної власності" , Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2014 року № 220 (із змінами), пункту 8 Витягу з протоколу № 41 засідання Кабінету Міністрів України від 10.10.2018

1. Затвердити Окрему політику власності державного підприємства "Національний спортивний комплекс "Олімпійський", що додається.

2. Відділу взаємодії з громадськістю та засобами масової інформації оприлюднити Окрему політику власності державного підприємства "Національний спортивний комплекс "Олімпійський" на сайті Мінмолодьспорту.

3. Державному підприємству "Національний спортивний комплекс "Олімпійський" (Груздеву В.М.):

1) забезпечити впровадження Окремої політики власності державного підприємства "Національний спортивний комплекс "Олімпійський";

2) оприлюднити Окрему політику власності на сайті державного підприємства "Національний спортивний комплекс "Олімпійський".

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на державного секретаря Міністерства молоді та спорту Немчінова О.М.

Державне підприємство "Національний спортивний комплекс "Олімпійський" (далі - ДП "НСК і "Олімпійський") згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.10.2013 № 902 "Про віднесення підприємств, установ та організацій до сфери управління Міністерства молоді та спорту" віднесено до сфери управління Мінмолодьспорту.

ДП "НСК "Олімпійський" є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків України та в органах Державної казначейської служби України, круглу печатку із своїм найменуванням та Державним гербом України, штампи, бланки, логотип, зареєстрований знак для товарів та послуг та інші реквізити.

Майно ДП "НСК "Олімпійський" є державною власністю і належить йому на праві повного господарського відання. Здійснюючи право повного господарського відання, державне підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать законодавству, розпорядчим актам органу управління майном та статуту.

Відповідно до Указу Президента України від 12.05.1996 № 331/96 ДП "НСК "Олімпійський" надано статус національного спортивного закладу. Вищезазначений статус надається підприємству (установі) України, яке досягло найвищих показників у своїй діяльності щодо використання інтелектуального потенціалу нації, реалізації ідеї національного відродження і розвитку України і є провідним серед групи підприємств (установ) спортивної сфери. Підставами для надання підприємству України статусу національного є загальнодержавне і міжнародне визнання результатів діяльності підприємства, розроблення і практична реалізація ним найважливіших державних програм у спортивній сфері, а також наявність сучасної матеріально-технічної бази і перспективи подальшого його розвитку. Таким чином, на даний час ДП "НСК "Олімпійський" є лідером у своїй галузі, який досяг рівня державного значення.

ДП "НСК "Олімпійський" входить до Переліку спортивних баз олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2006 № 30 "Про затвердження Порядку надання закладу фізичної культури і спорту статусу бази олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки і переліку закладів, яким надано такий статус" (із змінами).

Відповідно до розділу II Статуту державного підприємства "Національний спортивний комплекс "Олімпійський", затвердженого наказом Міністерства молоді та спорту України від 13.12.2017 № 5142, діяльність підприємства, спрямована на організацію та проведення спортивних і культурно-масових заходів, надання фізкультурно-оздоровчих та інших послуг, створення сприятливих умов для заняття фізичною культурою і спортом, організація проведення масових заходів, у тому числі концертно-розважального характеру, та інших форм діяльності, для забезпечення розвитку та вдосконалення матеріально-технічної бази підприємства та отримання прибутку як підприємства, що є державним комерційним.

Напрямами діяльності підприємства є, у тому числі, організація та проведення місцевих, національних, міжнародних спортивних змагань, створення умов для забезпечення навчально-тренувального процесу, організація та проведення спортивних, культурно-масових та культурно-видовищних заходів, конференцій, семінарів, круглих столів, торгівельних ярмарків.

Окрема політика власності державного підприємства "Національний спортивний комплекс "Олімпійський" (далі - Окрема політика власності) сформована та впроваджується на ДП "НСК "Олімпійський" як особливо важливому для економіки України підприємстві на підставі Основних засад впровадження політики власності щодо суб'єктів господарювання державного сектору економіки.

Окрема політика власності затверджується наказом органу управління майном з метою її визначення та ефективного застосування для:

а) основних цілей та пріоритетів згідно з якими Міністерство молоді та спорту здійснює функції управління ДП "НСК "Олімпійський";

б) основних принципів та механізмів управління ДП "НСК "Олімпійський".

ДП "НСК "Олімпійський" впроваджує Окрему політику власності для регулювання своєї діяльності з дотриманням вимог чинного законодавства та Основних засад впровадження політики власності щодо суб'єктів господарювання державного сектору економіки, підтриманих Витягом з протоколу № 41 засідання Кабінету Міністрів України від 10.10.2018.

Міністерство молоді та спорту здійснює функції з управління ДП "НСК "Олімпійський" для збереження та подальшого підвищення вартості його активів, забезпечення економічних інтересів українського народу, виконання соціальної функції, покладеної на державу, отримання прибутку зазначеним суб'єктом господарювання при здійсненні комерційної діяльності.

1) винятковість державної власності;

2) визначення чітких цілей діяльності суб'єктом господарювання;

3) паритетність у регулюванні державними та приватними компаніями, крім діяльності, пов'язаної із досягненням некомерційних цілей;

4) розмежування функцій власника і регулятора;

5) професійність в управлінні суб'єктом господарювання;

6) функціонування при дотриманні транспарентності;

7) соціальна відповідальність суб'єкта господарювання.

1) винятковість державної власності

ДП "НСК "Олімпійський" є суб'єктом господарювання, що виконує функції, безпосередньо покладені на державну.

На даний час спортивний комплекс є головною мультифункціональною, спортивною та культурною ареною міста Києва та України в цілому.

Враховуючи статус державного підприємства, ДП "НСК "Олімпійський" безпосередньо бере участь у реалізації низки функцій української держави у різноманітних сферах насамперед соціальній, культурній та представницькій.

Відповідно до принципу винятковості державної власності Міністерство молоді та спорту за результатами аналізу функцій ДП "НСК "Олімпійський", з урахуванням критеріїв, визначених частиною другою статті 4 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", аналізує виконання суб'єктом господарювання комерційних та некомерційних цілей та приймає рішення щодо доцільності залишення такого суб'єкта у державній власності.

У разі невідповідності суб'єкта господарювання наведеним критеріям, суб'єктом управління приймається рішення про:

- передачу в концесію;

- державно-приватне партнерство;

- приватизацію;

- передачу в комунальну власність;

- реорганізацію або припинення.

2) визначення чітких цілей діяльності суб'єктом господарювання

Держава як власник через Міністерство молоді та спорту України, чітко та прозоро визначає комерційні та некомерційні цілі (функції) діяльності ДП "НСК "Олімпійський", а саме:

а) некомерційні цілі (функції) ДП "НСК "Олімпійський": соціальна, культурна та представницька:

- соціальна ціль суб'єкта господарювання

ДП "НСК "Олімпійський" є соціально значимим підприємством та відіграє важливу роль в інфраструктурі міста Києва. Відповідно до Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ" до столичних функцій міста Києва входить створення належних умов для діяльності у місті установ і закладів науки, освіти, охорони здоров'я, культури і спорту, місцем розташування яких відповідно до законодавства визначено місто Київ.

Законом України "Про фізичну культуру і спорт" визначено, що земельні ділянки, на яких розташовані спортивні споруди, належать до земель рекреаційного призначення. Також даним законом визначено, що існуюча мережа державних і комунальних закладів фізичної культури і спорту не може бути скорочена без згоди центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури та спорту.

Зазначимо, що ДП "НСК "Олімпійський" входить до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, на підставі Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" .

- культурна ціль суб'єкта господарювання

Відповідно до Закону України "Про культуру" ДП "НСК "Олімпійський" здійснює діяльність у сфері культури, а саме: музейну, освітню, культурно-дозвільну та розважальну.

Враховуючи багаторічну історію існування спортивного комплексу, він став своєрідною міжнародною пам'яткою культури, олімпійського руху та спорту України, про яку обізнано багато людей у світі.