Головне управління ДПС у Запорізькій області розглянуло звернення щодо визначення загального обсягу операцій з постачання товарів/послуг для цілей обов'язкової реєстрації неприбуткової благодійної організації як платника ПДВ та, керуючись статтею 52 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), повідомляє.

Як зазначено у зверненні неприбуткова благодійна організація надає благодійну допомогу у вигляді постачання товарів/послуг набувачам (суб'єктам) благодійної допомоги - юридичним та фізичним особам. При цьому отримує фінансування з державного бюджету або з Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією.

Згідно з інформаційними базами даних ДПС України, благодійна організація не зареєстрована як платник ПДВ.

Правові основи благодійної діяльності в Україні визначено у Законі України "Про благодійну діяльність та благодійні організації" від 05.07.2012 №5073-VI зі змінами та доповненнями (далі - Закон №5073-VI).

Згідно з підпунктом 2 пункту 1 статті 1 Закону №5073-VI благодійна діяльність - це добровільна особиста та/або майнова допомога для досягнення визначених Законом "Про благодійну діяльність" цілей, що не передбачає одержання благодійником прибутку, а також сплати будь-якої винагороди або компенсації благодійнику від імені або за дорученням бенефіціара.

Відповідно до пункту 1 статті 4 Закону №5073-VI суб'єктами благодійної діяльності є благодійні організації, які утворені та діють відповідно до №5073-VI, а також інші благодійники та бенефіціари.

Поняття бенефіціара, благодійної організації та благодійника визначено у підпунктах 1, 3 і 5 пункту 1 статі 1 Закону №5073-VI. Так, під поняттям:

бенефіціар - розуміється набувач благодійної допомоги (фізична осо 5а, неприбуткова організація або територіальна громада), що одержує допомогу від одного чи кількох благодійників для досягнення цілей, визначених №5073-VI.

благодійна організація - розуміється юридична особа приватного права, установчі документи якої визначають благодійну діяльність в одній чи кількох сферах, визначених №5073-VI, як основну мету її діяльності;

благодійник - розуміється дієздатна фізична особа або юридична особа приватного права (у тому числі благодійна організація), яка добровільно здійснює один чи декілька видів благодійної діяльності.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються нормами Кодексу (пункт 1.1 статті 1 Кодексу).

Згідно з підпунктом "а" і "б" пункту 185.1 статті 185 Кодексу об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання товарів/послуг, місце постачання яких відповідно до статті 186 ПКУ розташоване на митній території України.

Нормами Кодексу встановлено перелік операцій з постачання товарів/послуг, що не є об'єктом оподаткування та звільнені від оподаткування ПДВ, а не окремих категорій споживачів, тому і оподаткування таких операцій здійснюється не з урахуванням категорії споживачів, а залежно від наявності чи відсутності встановленої Кодексом пільги з оподаткування операцій з постачання тих чи інших товарів/послуг.

Під постачанням товарів розуміється будь-яка передача права на розпорядження товарами як власник, у тому числі продаж, обмін чи дарування такого товару, а також постачання товарів за рішенням суду (підпункт 14.1.191 пункту 14.1 статті 14 Кодексу).

Під постачанням послуг розуміється будь-яка операція, що не є постачанням товарів, чи інша операція з передачі права на об'єкти права інтелектуальної власності та інші нематеріальні активи чи надання інших майнових прав стосовно таких об'єктів права інтелектуальної власності, а такс ж надання послуг, що споживаються в процесі вчинення певної дії або провадження певної діяльності (підпункт 14.1.185 пункту 14.1 статті 14 Кодексу).