На виконання пункту 8 протоколу засідання Кабінету Міністрів України "Про Основні засади впровадження політики власності щодо суб'єктів господарювання державного сектору економіки" від 10.10.2018 № 41, керуючись Законом України "Про управління об'єктами державної власності" , Законом України "Про акціонерні товариства" , Статутом публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1039, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.01.2017 № 18-р "Питання управління майном публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України"

1. Затвердити політику власності щодо публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (далі - Політика власності), що додається.

2. Сектору консультацій з громадськістю та взаємодії зі ЗМІ (Божко С.М.) розмістити Політику власності на офіційному сайті Держкомтелерадіо.

3. Публічному акціонерному товариству "Національна суспільна телерадіокомпанія України" вжити заходів щодо забезпечення виконання вимог вищевказаної Політики власності.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

За результатами розгляду питання про основні засади впровадження політики власності щодо суб'єктів господарювання державного сектору економіки на засіданні Кабінету Міністрів України від 10.10.2018 (протокол № 41) прийнято рішення підтримати розроблені Мінекономрозвитку пропозиції стосовно Основних засад впровадження політики власності щодо субєктів господарювання державного сектору економіки (далі - Основні засади), з текстом яких можна ознайомитися на офіційному сайті Мінекономровзитку http://www.me.gov.ua / Реформа держпідприємств / Стратегічне бачення управління державними підприємствами / Основні засади впровадження політики власності щодо субєктів господарювання державного сектору економіки.

Вищевказані Основні засади впроваджуються, зокрема в господарських товариствах, у статутному капіталі яких понад 50 відсотків акцій (часток) належать державі (далі - суб'єкти господарювання).

Особливо важливим для економіки України підприємством вважається підприємство, вартість активів якого, на момент прийняття рішення про затвердження окремої політики власності, за даними останньої фінансової звітності перевищує 2 млрд. гривень або річний розмір чистого доходу, якого перевищує 1,5 млрд. гривень.

Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (далі - ПАТ "НСТУ", Телерадіокомпанія) є юридичною особою, що утворена шляхом перетворення Національної телекомпанії України відповідно до Закону України "Про Суспільне телебачення і радіомовлення України" (далі - Закон), постанов Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 693 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" та від 5 серпня 2015 р. № 567 "Деякі питання утворення публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" та діє відповідно до Статуту Телерадіокомпанії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1039 (далі - Статут).

Телерадіокомпанія є правонаступником майна, прав та обов'язків Національної телекомпанії України, що припинила свою діяльність.

Телерадіокомпанія є публічним акціонерним товариством, 100 відсотків акцій якого належать державі.

Засновником Телерадіокомпанії є держава в особі Кабінету Міністрів України.

Єдиним акціонером Телерадіокомпанії є держава в особі Держкомтелерадіо (далі - акціонер), що безпосередньо виконує функції з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі Телерадіокомпанії.

Основними завданнями Телерадіокомпанії є:

- об'єктивне, повне, своєчасне і неупереджене інформування про суспільно значущі події в Україні та за кордоном;

- надання громадянам України затребуваних інформаційних продуктів, відсутніх на комерційному ринку;

- сприяння якнайповнішому задоволенню інформаційних, культурних та освітніх потреб населення України, у тому числі шляхом створення та поширення економічних, історично-документальних, культурно-мистецьких, навчально-пізнавальних, розважальних, спортивних програм, програм для дітей та молоді, людей з обмеженими фізичними можливостями, національних меншин, інших соціальних груп;

- оперативне інформування населення про надзвичайні ситуації, що становлять загрозу життю чи здоров'ю людей;

- забезпечення збалансованого і прозорого доступу суб'єктів суспільно-політичного життя до програм (передач) дискусійного формату, зокрема у вигляді дебатів;

- розвиток і зміцнення статусу української мови та культури, сприяння розвитку мов і культур національних меншин;

- сприяння консолідації українського суспільства;

- сприяння зміцненню міжнародного авторитету України.

Дана політика власності визначає:

- основні цілі та пріоритети, згідно з якими держава управляє корпоративними правами Телерадіокомпанії;

- основні принципи та механізми корпоративного управління Товариства;

- очікувані результати діяльності Телерадіокомпанії.

Телерадіокомпанію утворено з метою захисту свободи слова в Україні, надання суспільству достовірної та збалансованої інформації про Україну і світ, налагоджування громадського діалогу для збільшення суспільної довіри, розвитку громадянської відповідальності, зміцнення української мови та культури, особистості та народу України.

Головною метою діяльності Телерадіокомпанії є задоволення інформаційних та культурних потреб суспільства, залучення громадян до обговорення та вирішення найважливіших соціально-політичних питань, забезпечення національного діалогу, сприяння формуванню громадянського суспільства, забезпечення права кожного на свободу думки і слова, на отримання повної, достовірної та оперативної інформації, відкрите і вільне обговорення суспільних питань.

Кабінет Міністрів України здійснює контроль за використанням і збереженням переданого ПАТ "НСТУ" майна та може визначати суб'єкта управління зазначеним майном.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.01.2017 № 18-р визначено Держкомтелерадіо органом, що здійснює функції з управлінням майном ПАТ "НСТУ".

Телерадіокомпанія має у власності майно, що внесене до її статутного капіталу, та/або інше майно, набуте нею на підставах, що не заборонені законодавством. За Телерадіокомпанією закріплено на праві господарського відання державне майно, що передане їй відповідно до законодавства. Телерадіокомпанія володіє, користується та розпоряджається майном відповідно до мети своєї діяльності з урахуванням обмежень, встановлених законодавством та Статутом.

Здійснення управління державним майном, що не увійшло до статутного капіталу Телерадіокомпанії у процесі перетворення, покладається на акціонера. Зазначене майно закріплюється за Телерадіокомпанією на праві господарського відання.

Телерадіокомпанія не має права безоплатно передавати майно та земельні ділянки іншим юридичним особам чи громадянам, крім випадків, передбачених Законом.

Телерадіокомпанія має право володіти, користуватися та розпоряджатися майном, набутим за рахунок коштів від власної господарської діяльності, з урахуванням обмежень, встановлених Законом.

Держава як засновник (в особі Кабінету Міністрів України) та акціонер (в особі Держкомтелерадіо) здійснює функції з управління майном та корпоративними правами Телерадіокомпанії згідно з загальними принципами управління суб'єктами господарювання державного сектору, до яких належать:

- винятковість державної власності; визначення чітких цілей діяльності Телерадіокомпанії;

- паритетність в регулюванні державних та приватних компаній, крім діяльності, пов'язаної із досягненням некомерційний цілей;

- розмежування функцій власника і регулятора;

- професійність в управлінні Телерадіокомпанії;

- дотримання транспарентності при функціонуванні Телерадіокомпанії;

- соціальна відповідальність Телерадіокомпанії.

Винятковість державної власності

Телерадіокомпанія є об'єктом загальнодержавного значення. Відчуження, передача (крім короткострокової оренди), приватизація нерухомого майна, об'єктів незавершеного будівництва, земельних ділянок, на яких вони розташовані, а також акцій, що належать державі у статутному капіталі Телерадіокомпанії, забороняються.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" встановлено, що приватизації не підлягають майно Національної суспільної телерадіокомпанії України (НСТУ) та акції, що належать державі у статутному капіталі НСТУ.