1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЗВ'ЯЗКУ ТА ІНФОРМАТИЗАЦІЇ
Рішення
27.11.2018 № 608
Про схвалення проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження діяльності, пов’язаної із користуванням радіочастотним ресурсом України, та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації"
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", глави 5 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 950, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації
ВИРІШИЛА:
1. Схвалити проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження діяльності, пов’язаної із користуванням радіочастотним ресурсом України, та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації", що додається.
2. Департаменту державного нагляду підготувати в установленому порядку документи для подання проекту постанови на розгляд Кабінету Міністрів України.
3. Департаменту забезпечення діяльності оприлюднити це рішення шляхом його розміщення на офіційній сторінці НКРЗІ в мережі Інтернет.
Голова НКРЗІ О. Животовський
Додаток
до рішення НКРЗІ
від 27.11.2018 № 608
ПРОЕКТ
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від _____________ 201_ р. № _________
Київ
Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження діяльності, пов’язаної із користуванням радіочастотним ресурсом України, та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" Кабінет Міністрів України
постановляє:
Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження діяльності, пов’язаної із користуванням радіочастотним ресурсом України, та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, що додаються.
Прем'єр-міністр України В. ГРОЙСМАН
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від __ ________ 201__ р. № _____
КРИТЕРІЇ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження діяльності, пов’язаної із користуванням радіочастотним ресурсом України, та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації
1. Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження діяльності, пов’язаної із користуванням радіочастотним ресурсом України, та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації (далі – НКРЗІ), є:
групи загальних користувачів радіочастотного ресурсу України (далі – користувач РЧР);
радіотехнологія (вид радіозв’язку);
кількість регіонів України, в яких користувач РЧР має право на користування радіочастотним ресурсом України;
наявність ліцензії на користування радіочастотним ресурсом, яка встановлює виключне право на користування визначеним в ній радіочастотним ресурсом у межах зазначених регіонів;
кількість радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що експлуатуються користувачем РЧР без дозволів на експлуатацію, за рік, що передує плановому;
кількість радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що експлуатуються користувачем РЧР з порушенням умов дозволів на експлуатацію, за рік, що передує плановому;
кількість не виконаних в установлені строки розпоряджень про усунення порушень умов ліцензії та розпоряджень (приписів) про усунення порушень законодавства про радіочастотний ресурс України уповноваженої НКРЗІ посадової особи за період після закінчення останньої планової перевірки до 15 жовтня поточного року, що передує плановому.
2. Ризики настання негативних наслідків від провадження діяльності, пов’язаної із користуванням радіочастотним ресурсом України, визначено у додатку 1.
3. Віднесення користувача РЧР до одного з трьох ступенів ризику (високого, середнього, незначного) здійснюється шляхом нарахування суми балів за всіма критеріями за такою шкалою:
від 41 до 100 балів — до високого ступеня ризику;
від 21 до 40 балів — до середнього ступеня ризику;
від 0 до 20 балів — до незначного ступеня ризику.
Вичерпний перелік критеріїв, їх показники, кількість балів за кожним показником визначено у додатку 2.
4. Планові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються з такою періодичністю:
з високим ступенем ризику — не частіше одного разу на три роки;
із середнім ступенем ризику — не частіше одного разу на чотири роки;
з незначним ступенем ризику — не частіше одного разу на п’ять років.
Періодичність проведення наступного планового заходу державного нагляду (контролю) щодо відповідного користувача РЧР відраховується від дати закінчення планового періоду, в якому здійснювався захід державного нагляду (контролю).
5. У разі коли за результатами двох останніх перевірок не виявлено фактів порушення вимог законодавства у сфері користування радіочастотним ресурсом України, наступна планова перевірка такого користувача РЧР проводиться не раніше ніж через період часу, встановлений для відповідного ступеня ризику, збільшений у 1,5 рази. Це положення не застосовується до користувачів РЧР, віднесених до високого ступеня ризику.
Додаток 1
до Критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику
від провадження діяльності, пов’язаної із користуванням
радіочастотним ресурсом України та визначається
періодичність проведення планових заходів державного
нагляду (контролю) Національною комісією,
що здійснює державне регулювання
у сфері зв'язку та інформатизації
Ризики настання негативних наслідків від провадження діяльності, пов’язаної із користуванням радіочастотним ресурсом України
Сфера державного нагляду (контролю): користування радіочастотним ресурсом України
Цілі державного нагляду (контролю) (код) Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)
подія, що містить ризик настання негативних наслідків негативний наслідок
Життя та здоров’я людини (О1) Подія 1.1. Створення радіозавад радіоелектронним засобам систем управління (елементів систем управління) повітряним рухом, залізничним транспортом, річковими та морськими судами, техногенно небезпечним виробництвам, служби з надзвичайних ситуацій, Національної поліції, швидкої допомоги, аварійних служб газу тощо 1.1. Шкода здоров’ю людини Кількість радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що експлуатуються користувачем РЧР без дозволів на експлуатацію, за рік, що передує плановому. Кількість радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що експлуатуються користувачем РЧР з порушенням умов дозволів на експлуатацію, за рік, що передує плановому. Кількість не виконаних в установлені строки розпоряджень про усунення порушень умов ліцензії та розпоряджень (приписів) про усунення порушень законодавства про радіочастотний ресурс України уповноваженої НКРЗІ посадової особи за період після закінчення останньої планової перевірки до 15 жовтня поточного року, що передує плановому.
Національна безпека держави (О5) Подія 5.1. Створення радіозавад радіоелектронним засобам спеціального призначення 5.1. Припинення або перешкоджання роботі систем управління (елементів систем управління) Міністерства оборони, Служби безпеки, Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції, державних органів, відповідальних за формування і реалізацію державної політики у сферах національної безпеки і оборони. Кількість радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що експлуатуються користувачем РЧР без дозволів на експлуатацію, за рік, що передує плановому. Кількість радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що експлуатуються користувачем РЧР з порушенням умов дозволів на експлуатацію, за рік, що передує плановому. Кількість не виконаних в установлені строки розпоряджень про усунення порушень умов ліцензії та розпоряджень (приписів) про усунення порушень законодавства про радіочастотний ресурс України уповноваженої НКРЗІ посадової особи за період після закінчення останньої планової перевірки до 15 жовтня поточного року, що передує плановому.
Інші суспільні інтереси (О6)
Публічні фінанси Подія 6.1. Користування радіочастотним ресурсом України для надання телекомунікаційних послуг без ліцензії на користування радіочастотним ресурсом. Експлуатація радіоелектронних засобів без відповідних дозволів на експлуатацію 6.1. Несплата рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України Групи загальних користувачів радіочастотного ресурсу України Радіотехнологія (вид радіозв’язку) Кількість не виконаних в установлені строки розпоряджень про усунення порушень умов ліцензії та розпоряджень (приписів) про усунення порушень законодавства про радіочастотний ресурс України уповноваженої НКРЗІ посадової особи за період після закінчення останньої планової перевірки до 15 жовтня поточного року, що передує плановому.
Користування обмеженим ресурсом Подія 6.2. Не розпочато користування радіочастотним ресурсом України, визначеним у ліцензії, у визначені в ліцензії терміни; припинення користування радіочастотним ресурсом, визначеним у ліцензії, на термін більше ніж один рік; використання радіочастотного ресурсу, визначеного в ліцензії, не в повному обсязі 6.2. Невикористання обмеженого ресурсу України у відповідності до умов ліцензії на користування радіочастотним ресурсом Групи загальних користувачів радіочастотного ресурсу України Кількість регіонів України, в яких користувач радіочастотного ресурсу має право на користування радіочастотним ресурсом України Наявність ліцензії на користування радіочастотним ресурсом, яка встановлює виключне право на користування визначеним в ній радіочастотним ресурсом у межах зазначених регіонів Кількість не виконаних в установлені строки розпоряджень про усунення порушень умов ліцензії та розпоряджень (приписів) про усунення порушень законодавства про радіочастотний ресурс України уповноваженої НКРЗІ посадової особи за період після закінчення останньої планової перевірки до 15 жовтня поточного року, що передує плановому.
Дотримання вимог законодавства при експлуатації радіоелектронних засобів Подія 6.3. Здійснення експлуатації радіоелектронних засобів з порушенням умов дозволів на експлуатацію 6.3. Створення радіозавад тим радіоелектронним засобам, завадостійкість яких відповідає стандартам, нормам і правилам Групи загальних користувачів радіочастотного ресурсу України Кількість радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що експлуатуються користувачем РЧР з порушенням умов дозволів на експлуатацію, за рік, що передує плановому. Радіотехнологія (вид радіозв’язку) Кількість не виконаних в установлені строки розпоряджень про усунення порушень умов ліцензії та розпоряджень (приписів) про усунення порушень законодавства про радіочастотний ресурс України уповноваженої НКРЗІ посадової особи за період після закінчення останньої планової перевірки до 15 жовтня поточного року, що передує плановому.

................
Перейти до повного тексту