Відповідно до підпункту 13 пункту 4, пункту 9 Положення про Національне агентство України з питань державної служби , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 500, Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246,

1. Затвердити Методичні рекомендації щодо підготовки переліку тестових питань на знання спеціального законодавства та варіантів відповідей, що додаються.

2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

3. Цей наказ набирає чинності з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року № 374 "Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби".

1. Ці Методичні рекомендації розроблені з урахуванням положень Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246 (далі - Порядок).

2. Ці Методичні рекомендації рекомендується застосовувати особами, залученими до розробки тестів відповідно до Порядку, при розробці переліку тестових питань на знання спеціального законодавства та варіантів відповідей.

3. Відповідно до абзацу першого пункту 75-1 Порядку , тестування проводиться з метою визначення рівня знань нормативно-правових актів, зазначених у компонентах відповідної вимоги до професійних знань кандидата на зайняття посад фахівців з питань реформ (далі - кандидат), що пов'язані із завданнями та змістом роботи державного службовця.

4. Згідно з абзацом третім пункту 75-1 Порядку , перелік тестових питань на знання спеціального законодавства включає не менше як 100 питань на знання не більше п'яти нормативно-правових актів, які застосовуються:

для виконання завдань державного органу - для посад фахівців з питань реформ категорії "А";

для виконання завдань відповідного директорату (генерального департаменту) - для посад фахівців з питань реформ категорій "Б" та "В".

5. Для належної організації складання переліку тестових питань на знання спеціального законодавства та варіантів відповідей рекомендується визначати в державному органі осіб, відповідальних за підготовку та моніторинг такого переліку.

1. Рекомендовані етапи підготовки переліку тестових питань на знання спеціального законодавства та варіантів відповідей:

1) аналіз змісту нормативно-правових актів, рівень знань яких перевіряється;

2) розроблення тестових питань і варіантів відповідей;

3) проведення самооцінки якості переліку тестових питань на знання спеціального законодавства та варіантів відповідей;

4) затвердження державним органом, в якому оголошено конкурс, переліку тестових питань на знання спеціального законодавства та варіантів відповідей;

5) надсилання переліку тестових питань на знання спеціального законодавства та варіантів відповідей, із зазначенням правильних відповідей, до НАДС згідно з пунктом 4 Розділу III цих Методичних рекомендацій;

6) оприлюднення переліку тестових питань на знання спеціального законодавства та варіантів відповідей на офіційному веб-сайті державного органу, в якому оголошено конкурс, та Єдиному порталі вакансій державної служби НАДС;

7) моніторинг переліку тестових питань на знання спеціального законодавства, варіантів відповідей та правильних варіантів відповідей.

1. Рекомендується, щоб кожне питання на знання спеціального законодавства вимірювало певний обсяг (напрямок) знань у сфері відповідного нормативно-правового акта та було сфокусоване на одній проблемі.

2. Рекомендується складати питання з двох частин:

1) умови, яка описує певну проблему та ставить завдання перед кандидатом;

2) варіантів відповідей.

3. Під час формулювання умови рекомендується:

1) використовувати зрозумілу термінологію, що узгоджується з термінологією відповідних актів законодавства;

2) не використовувати в тексті елементи інструкції;

3) формулювати текст лаконічно та чітко;

4) уникати негативних формулювань, які вимагають протилежної, порівняно з більшістю тестових завдань дії (вибір хибного, гіршого);

5) уникати неоднозначного розуміння та тлумачення тестового питання;

6) орієнтуватись на отримання від особи, яка складає тест, однозначної відповіді;

7) не включати в умову завдань, що містять оцінні судження або передбачають формулювання висловлювань з власною думкою щодо певних запитань.

4. Відповідно до абзацу шостого пункту 75-1 Порядку кожне питання передбачає чотири варіанти відповідей, один з яких є правильним.

У зв'язку з цим при розробленні варіантів відповідей рекомендується передбачати:

1) правильну відповідь;

2) правильну відповідь, яка не стосується умови відповідного питання, отже є неправильною відповіддю;

3) неправильну відповідь, що пов'язана із умовою відповідного питання;

4) неправильну відповідь, що не пов'язана із умовою відповідного питання.

5. Рекомендується формулювати варіанти відповідей на принципах протилежності, однорідності, кумуляції, поєднання та градуювання, що можна поєднувати та використовувати у межах складання одного тестового питання.

Приклади формулювання варіантів відповідей на зазначених принципах наведені у додатку 1 до цих Методичних рекомендацій.

6. При формулюванні варіантів відповідей рекомендується:

1) граматично, стилістично та логічно погоджувати варіанти відповідей з умовою;

2) використовувати варіанти відповідей подібні за змістом та структурою, однаково прийнятні для вибору;

3) уникати використання складнопідрядних речень;

4) розташовувати правильні відповіді серед усіх наданих варіантів відповідей у випадковому порядку;

5) використовувати неправильні відповіді, які є вірогідними (правдоподібними) та однорідними;

6) уникати неправильних варіантів, які можуть бути частково правильною відповіддю. При цьому одна неправильна відповідь може включати поєднання правильного та хибного варіантів;

7) дотримуватися однакового стилю викладення правильних та неправильних варіантів відповідей, оскільки для кандидатів із недостатніми знаннями вони виглядають однаково прийнятними;

8) уникати у неправильних варіантах відповідей несправжніх та хибних відомостей. Можуть бути використані правильні твердження, але такі, що не належать до контексту питання;

9) виключати і виносити в умову слова, що повторюються перед кожною відповіддю;

10) розміщувати варіанти відповідей системно (у логічному, алфавітному порядку, порядку збільшення або зменшення чисел тощо);

11) уникати використання, як варіанту відповіді, фрази "все з вищевказаного", "нічого з вищевказаного", "жоден варіант відповіді неправильний", "немає правильної відповіді", "усі відповіді правильні", "інколи", "ймовірно" тощо.

7. При формулюванні варіантів відповіді рекомендується уникати включення таких підказок, як:

1) повторення у правильній відповіді слів з умови питання;

2) найдовша чи більш детальна (вірогідна) відповідь - правильна відповідь;

3) формулювання неправильних варіантів відповідей виключають один одного;

4) формулювання неправильних варіантів відповідей, що перетинаються за змістом;

5) одне тестове питання є підказкою для іншого.

Приклади типових помилок формулювання тестових питань на знання спеціального законодавства та варіантів відповідей наведені в додатку 2 до цих Методичних рекомендацій.

1. Після формулювання переліку тестових питань на знання спеціального законодавства рекомендується проаналізувати зміст тестових питань з позиції рівної представленості нормативно-правових актів, рівень знань яких вимірюється.

2. Рекомендується провести самооцінювання якості переліку підготовлених тестових питань та варіантів відповідей. Таке самооцінювання рекомендується здійснювати з використанням Опитувальника для здійснення самооцінки якості переліку підготовлених тестових питань на знання спеціального законодавства та варіантів відповідей, наведеного в додатку 3 до цих Методичних рекомендацій.

3. Перелік тестових питань і варіанти відповідей рекомендовано вважати якісно підготовленим, якщо на кожне запитання опитувальника можливо відповісти "так".

4. Відповідно до абзацу третього пункту 75-1 Порядку кожен перелік тестових питань на знання спеціального законодавства та варіанти відповідей затверджуються державним органом, в якому оголошено конкурс, після чого оприлюднюється на його офіційному веб-сайті та Єдиному порталі вакансій державної служби НАДС.

5. Особам, визначеним у пункті 6 розділу I цих Методичних рекомендацій, рекомендується здійснювати постійний моніторинг актуальності переліку тестових питань на знання спеціального законодавства і варіантів відповідей та у разі потреби вносити необхідні зміни.

6. Затверджений перелік тестових питань на знання спеціального законодавства, варіанти відповідей із зазначенням правильних відповідей або тексти електронних копій таких документів, ідентичних затвердженим оригіналам, рекомендовано надсилати до НАДС не пізніше ніж за 20 днів до проведення тестування.

Зазначені переліки рекомендується готувати у Microsoft Word, формат doc, текст розміщувати через півтора міжрядкових інтервали на аркушах формату А4 без звороту з використанням гарнітури Times New Roman та шрифту розміром 14 друкарських пунктів.

У разі внесення змін до переліку тестових питань на знання спеціального законодавства, варіантів відповідей із зазначенням правильних відповідей, відповідні зміни рекомендовано надсилати з дотриманням рекомендацій, визначених цим пунктом.