- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Про внесення змін до Положення про природний заповідник "Древлянський"
1. Унести зміни до
Положення про природний заповідник "Древлянський", затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 20 грудня 2011 року № 550 (у редакції наказу Мінприроди від 08 грудня 2016 року № 501), виклавши його у новій редакції, що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Полуйка В.Ю.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони
навколишнього природного
середовища України
20 грудня 2011 року № 550
(у редакції наказу
Міністерства екології
та природних ресурсів України
від 12 червня 2018 року № 198)
ПОЛОЖЕННЯ
про природний заповідник "Древлянський"
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Природний заповідник "Древлянський" (далі - Заповідник) створений відповідно до Указу Президента України від 11 грудня 2009 року
№ 1038 "Про створення природного заповідника "Древлянський", є об'єктом природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.
Заповідник розташований на території Народицького району Житомирської області у межах зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.
1.2. Заповідник є бюджетною, неприбутковою, природоохоронною, науково-дослідною установою і входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання.
1.3. Заповідник є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у відділенні Казначейства і утримується за рахунок коштів державного бюджету. Заповідник має печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням, штампи та офіційну емблему, що реєструються в установленому порядку та бланки.
1.4. Заповідник віднесено до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України (далі - Мінприроди).
1.5. Заповідник у своїй діяльності керується
Конституцією України,
Земельним,
Лісовим та
Водним кодексами України, законами України
"Про охорону навколишнього природного середовища",
"Про природно-заповідний фонд України",
"Про рослинний світ",
"Про тваринний світ",
"Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи",
"Про наукову і науково-технічну діяльність", іншими нормативно-правовими актами, Проектом організації території та охорони природних комплексів природного заповідника "Древлянський" (далі - Проект організації території), а також цим Положенням.
Завдання, науковий профіль, характер функціонування і режим території Заповідника визначаються у цьому Положенні.
1.6. Загальна площа Заповідника становить 30872,84 гектара земель державної і комунальної власності, які надаються із вилученням у землекористувачів Заповіднику в постійне користування.
1.7. Ділянки землі та водного простору з усіма природними ресурсами та об'єктами вилучаються з господарського використання і надаються Заповіднику в постійне користування у порядку, встановленому законодавством.
1.9. Межі земельних ділянок, що перебувають у користуванні Заповідника встановлюються в натурі (на місцевості) та закріплюються межовими знаками в порядку, визначеному законодавством. Відомості про межі, цільове призначення, оцінку, угіддя земельних ділянок, що перебувають у користуванні Заповідника та про обмеження в їх використанні вносяться до Державного земельного кадастру у встановленому законодавством порядку та обов'язково враховуються при реконструкції та розвитку прилеглих територій.
1.10. На території Заповідника у визначених місцях встановлюються необхідні державні інформаційні та охоронні знаки затвердженого зразка.
1.11. Юридична адреса Заповідника: вул. Замкова, 188, смт Народичі, Житомирська область 11401.
2. МЕТА СТВОРЕННЯ ТА ЗАВДАННЯ
2.1. Заповідник створений з метою збереження типових та унікальних лісових і водно-болотних природних комплексів Українського Полісся, забезпечення підтримки та підвищення бар'єрної функції Чорнобильської зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення, стабілізації гідрологічного режиму та реабілітації територій, забруднених радіонуклідами, сприяння організації та проведенню міжнародних наукових досліджень, з урахуванням Закону України
"Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" .
2.2. Основними завданнями Заповідника є:
збереження природних комплексів та об'єктів на його території;
забезпечення охорони території з усіма природними комплексами та об'єктами;
мінімізація екологічної небезпеки та збереження природних багатств зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення;
збереження в природному стані найбільш типових природних комплексів Полісся;
здійснення фонового екологічного моніторингу та радіаційної обстановки;
вивчення навколишнього природного середовища;
відтворення та збереження природних екосистем;
проведення наукових досліджень і спостережень щодо збереження структури природних комплексів, що охороняються, вивчення їх динаміки під впливом природних і антропогенних факторів;
виконання відновлювальних робіт на землях із порушеними корінними природними комплексами, реконструкція, а також здійснення природоохоронних заходів щодо формування корінних деревостанів тощо;
охорона умов відтворення, відновлення чисельності, збереження генофонду рідкісних та типових рослин і тварин;
збереження генофонду рідкісних, занесених до Червоної книги України та типових рослин і тварин та таких, що перебувають під загрозою зникнення;
вивчення змін екосистем під дією природних і антропогенних факторів;
додержання режиму території зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення;
проведення екологічної освітньо-виховної роботи тощо.
3. УПРАВЛІННЯ ЗАПОВІДНИКОМ
3.1. Управління Заповідником здійснюється відповідно до вимог законодавства спеціальною адміністрацією (далі - адміністрація).
3.2. Адміністрацію очолює директор, який призначається на посаду на контрактній основі та звільняється з посади Державним секретарем Міністерства екології та природних ресурсів України.
3.3. Адміністрація Заповідника розробляє:
структуру, штатний розпис, кошторис доходів та видатків і подає їх на затвердження в установленому порядку до Мінприроди;
плани природоохоронних заходів із збереження природно-заповідного фонду і подає їх на затвердження до Мінприроди.
3.4. Для забезпечення виконання основних завдань та проведення природоохоронних заходів, науково-дослідних, господарських та інших робіт визначених проектом організації на території Заповідника, адміністрація має право:
створювати в основному порядку основні підрозділи (відділи, лабораторії, природознавчий музей, природоохоронні науково-дослідні відділення) і допоміжні підрозділи;
здійснювати в установленому порядку будівництво адміністративних, лабораторних, житлових і господарських споруд, доріг, ліній електропередач, прокладання телефонного та радіозв'язку, інших інженерних мереж, пов'язаних з діяльністю Заповідника;
надавати в установленому порядку платні послуги згідно із законодавством;
публікувати результати своїх наукових досліджень або оприлюднювати їх іншим способом;
отримувати, передавати та поширювати наукову, науково-технічну інформацію;
здійснювати інші види діяльності, не заборонені законодавством.
До затвердження Проекту організації території проведення зазначених заходів здійснюється відповідно до Проекту створення Заповідника та цього Положення.
3.5. Директор несе персональну відповідальність за виконання покладених на Заповідник завдань, в тому числі за організацію та проведення природоохоронних заходів, науково-дослідних, господарських та інших робіт, збереження закріпленого за Заповідником державного майна і забезпечення протипожежної безпеки його об'єктів, за створення належних соціально-побутових і виробничих умов для працівників Заповідника тощо.
Директор Заповідника визначає час і порядок використання своєї щорічної відпустки (час початку та закінчення, поділу її на частини тощо) відповідно до Закону України
"Про відпустки" за погодженням з Мінприроди.
Директор Заповідника погоджує свої відрядження:
закордонні - письмово з державним секретарем Міністерства екології та природних ресурсів України;
в межах України - письмово з керівником структурного підрозділу Мінприроди з питань природно-заповідного фонду.
3.6. Повноваження директора Заповідника:
здійснює керівництво роботою адміністрації Заповідника та несе відповідальність за виконання покладених на неї завдань;
забезпечує виконання завдань, визначених у пункті 2.2. Розділу 2 "Мета створення і завдання" Положення;
представляє Заповідник в органах державної влади, місцевого самоврядування, судових органах, підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності та у відносинах з трудовим колективом;
розпоряджається за погодженням із Мінприроди коштами та майном Заповідника у порядку, встановленому законодавством;
відповідає за результати діяльності перед Мінприроди;
видає у межах своєї компетенції накази та доручення;
укладає господарські, цивільно-правові договори/угоди, трудові договори (контракти);
здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
3.7. Директор призначає на посаду та звільняє з посади заступників директора за погодженням із Мінприроди. Керівника юридичної служби (у разі відсутності юридичної служби - юрисконсульта) директор призначає за погодженням з юридичною службою Мінприроди.
3.8. У разі відсутності директора (відрядження, відпустка, хвороба тощо), його обов'язки виконує заступник директора.
3.9. Кадри наукових працівників Заповідника комплектуються на конкурсній основі, а інженерно-технічних та інших штатних працівників згідно з вимогами законодавства. Не рідше одного разу на три роки проводиться атестація керівного складу, інженерно-технічних та інших штатних працівників Заповідника.
3.10. Для розв'язання наукових або науково-технічних проблем у Заповіднику створюється науково-технічна рада (далі - НТР). Положення про НТР, її склад, та напрями діяльності затверджуються Мінприроди в установленому порядку.
3.11. Заповідник використовує працю громадян, приймаючи їх на роботу за контрактом або трудовим договором. Для виконання окремих робіт (надання послуг) Заповідник може залучати громадян, виробничі, творчі та інші колективи, спеціалістів науково-дослідних, наукових і вищих навчальних закладів, укладаючи з ними відповідні цивільно-правові договори у встановленому порядку.
3.12. Заповідник створює умови для підвищення професійного рівня і кваліфікації найманих працівників.
3.13. З метою регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин та узгодження інтересів працівників і адміністрації Заповідника між ними, у відповідності до законодавства, укладається колективний договір, який підписується уповноваженими представниками сторін.
Повноваження трудового колективу реалізуються його загальними зборами і виборним органом.
4. СТРУКТУРА ТА РЕЖИМ ТЕРИТОРІЇ ЗАПОВІДНИКА
4.1. Територія Заповідника враховується в усіх видах землевпорядної, містобудівної та проектної документації.
На території Заповідника забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить його цільовому призначенню, порушує природний розвиток процесів та явищ або створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси та об'єкти, а саме:
будівництво споруд, шляхів, лінійних та інших об'єктів транспорту і зв'язку, не пов'язаних з діяльністю Заповідника;
розведення вогнищ, влаштування місць відпочинку населення, стоянка транспорту, а також проїзд і прохід сторонніх осіб, прогін свійських тварин, пересування механічних транспортних засобів, за винятком шляхів загального користування, лісосплав, проліт літаків та вертольотів нижче 2000 метрів над землею, подолання літаками звукового бар'єру над територією Заповідника та інші види штучного шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;
геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, пошкодження ґрунтового покриву та гідрологічного і гідрохімічного режимів, руйнування геологічних відслонень, а також добування піску та гравію в річках та інших водоймах, застосування хімічних засобів, усі види лісокористування, проведення рубок головного користування, усіх видів поступових та суцільних рубок, вирубування дуплястих, сухостійних, фаутних дерев та ліквідація захаращеності, а також заготівля кормових трав, лікарських та інших рослин, насіння, квітів, очерету, випасання худоби, вилов і знищення диких тварин, порушення умов їх оселення, гніздування, інші види користування рослинним і тваринним світом, що призводять до порушення природних комплексів;
мисливство, селекційний відстріл тварин, рибальство, лісокультурні роботи, всі види екскурсій, крім пішохідних, біотехнічні заходи, сінокосіння механізованими засобами, туризм, інтродукція нових видів тварин і рослин;
проведення заходів з метою збільшення чисельності окремих видів тварин понад допустиму науково обґрунтовану ємність угідь, збирання колекційних та інших матеріалів, за винятком матеріалів, необхідних для виконання наукових досліджень.
Для збереження і відтворення корінних природних комплексів, проведення науково-дослідних робіт та виконання інших завдань у Заповіднику відповідно до Проекту організації його території допускається:
виконання відновлюваних робіт на землях з порушеними корінними природними комплексами, а також здійснення заходів щодо запобігання змінам природних комплексів Заповідника внаслідок антропогенного впливу - відновлення гідрологічного режиму, збереження та відновлення рослинних угруповань, що історично склалися, видів рослин і тварин, які зникають, тощо;
здійснення протипожежних заходів та вибіркового діагностичного відстрілу диких тварин для ветеринарно-санітарної експертизи, що не порушують режиму Заповідника;
спорудження у встановленому порядку будівель та інших об'єктів, необхідних для виконання поставлених перед Заповідником завдань;
збір колекційних та інших матеріалів, виконання робіт, передбачених планами довгострокових стаціонарних наукових досліджень, проведення екологічної освітньо-виховної роботи.
4.2. Проектом організації території може бути передбачено виділення земельних ділянок для задоволення господарських потреб Заповідника та його працівників у сінокосах, випасах, городах та паливі відповідно до встановлених нормативів.
4.3. Для ліквідації наслідків аварій та стихійного лиха, в результаті яких виникає пряма загроза життю людей чи знищення заповідних. природних комплексів, особливо термінові заходи здійснюються за рішенням адміністрації Заповідника.
4.4. Використання природних ресурсів на території Заповідника здійснюється у загальному та спеціальному порядках. Загальне використання природних ресурсів здійснюється відповідно до Положення, Проекту організації території та з урахуванням вимог режиму території.
Спеціальне використання природних ресурсів у межах території Заповідника здійснюється на підставі дозволів, виданих уповноваженими на те органами у сфері охорони природного середовища у межах лімітів, установлених Мінприроди.
4.5. У разі термінової необхідності за рішенням НТР Заповідника на території Заповідника можуть проводитися заходи, спрямовані на охорону природних комплексів, ліквідацію наслідків аварій, стихійного лиха, не передбачені Проектом організації території.
4.6. У межах Заповідника у період масового розмноження диких тварин з 1 квітня до 15 червня, забороняється проведення робіт та заходів, які є джерелом підвищеного шуму та неспокою (пальба, проведення вибухових робіт, феєрверків, санітарних рубок, проведення ралі та інших змагань на транспортних засобах).
................Перейти до повного тексту