1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
29.03.2018 № 74
Про затвердження Порядку формування, моніторингу стану реалізації, звітування та оцінки реалізації Стратегічного плану Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
З метою належної організації стратегічного планування діяльності Мінрегіону, координації роботи із забезпечення формування державної політики, моніторингу та контролю за виконанням покладених на нього завдань, керуючись Положенням про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року № 197 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок формування, моніторингу стану реалізації, звітування та оцінки реалізації Стратегічного плану Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Віце-прем'єр-міністр України -Міністр
регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства України
Г.Г. ЗУБКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства регіонального
розвитку, будівництва та житлово-
комунального господарства України
від 29 березня 2018 року № 74
ПОРЯДОК
формування, моніторингу стану реалізації, звітування та оцінки реалізації Стратегічного плану Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
І. Загальні положення
1. Порядок формування, моніторингу стану реалізації, звітування та оцінки реалізації Стратегічного плану Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі -Міністерство) визначає порядок формування річного плану (далі-Стратегічний план) та місячних планів структурних підрозділів Міністерства на його виконання, а також проведення моніторингу, контролю та порядок звітності щодо реалізації Стратегічного плану Мінрегіону.
ІІ. Формування, затвердження та внесення змін до Стратегічного плану Міністерства та планів роботи структурних підрозділів
1. Стратегічний план Мінрегіону формується на рік та затверджується наказом Мінрегіону за підписом Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, а за його відсутності - першого заступника Міністра за формою, визначеною у додатку 1 до цього Порядку, не пізніше 25 січня відповідного року.
2. Пропозиції до проекту Стратегічного плану на наступний рік розробляються самостійними структурними підрозділами апарату Мінрегіону на основі цілей та завдань Середньострокового плану пріоритетних дій Уряду, Плану пріоритетних дій Уряду України на відповідний рік, Плану заходів імплементації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі - План заходів з імплементації Угоди про асоціацію), стратегічних документів розвитку держави, постанов Верховної Ради України, актів та доручень Президента України і Кабінету Міністрів України, державних цільових програм тощо і погоджуються Віце-прем'єр-міністром України - Міністром регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, першим заступником Міністра, заступником Міністра відповідно до розподілу обов'язків та повноважень і державним секретарем не пізніше 25 грудня поточного року.
Керівники центральних органів виконавчої влади, діяльність яких координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі - ЦОВВ), за їх згодою, подають свої пропозиції до Стратегічного плану через структурні підрозділи Мінрегіону, відповідальні за взаємодію з ними.
3. Стратегічний план Міністерства має обов'язково містити (Додаток 1):
сферу політики;
встановлену мету (ціль), яка формується на основі визначеної проблеми у сфері політики;
завдання із визначенням їх належності до Середньострокового плану пріоритетних дій Уряду, Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію, Плану пріоритетних дій Уряду, інших актів, доручень Кабінету Міністрів України тощо (крім поточних завдань);
відповідального першого заступника, заступника Міністра та/або державного секретаря/керівника центрального органу виконавчої влади, діяльність якого координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі - керівник ЦОВВ);
операційні завдання та заходи (кроки) на виконання Стратегічного плану Мінрегіону;
самостійний структурний підрозділ Міністерства із зазначенням відповідальних за виконання працівників підрозділу (далі - ключові працівники Міністерства), із зазначенням відповідальних за виконання працівників ЦОВВ, із зазначенням відповідальних за виконання працівників Офісу підтримки та впровадження реформ при Мінрегіоні;
термін виконання операційних завдань: вказується квартал і місяць; індикатор виконання завдань (зазначається у доконаному виді); цільові кількісні показники, яких необхідно досягнути в результаті реалізації мети (цілі): передбачають собою кількісну та якісну зміну існуючої ситуації;
Юридичний департамент визначається співвиконавцем завдань щодо розроблення проектів нормативно-правових актів. Співвиконавці визначаються з працівників структурних підрозділів Міністерства, що забезпечують роботу Мінрегіону та керуються цим Порядком (за потреби).
4. Цілі у Стратегічному плані визначаються на рік.
5. Формулювання мети (цілі) та завдань повинно відповідати критеріям:
визначеності у часі;
вимірюваності (мати одиниці виміру);
містити опис конкретного результату, який необхідно досягти.
б. Після погодження пропозиції в електронному вигляді подаються на розгляд до Директорату стратегічного планування та європейської інтеграції, який здійснює їх перевірку на відповідність вимогам, визначеним у пунктах 2 - З цього Порядку, та внесення проекту наказу про затвердження Стратегічного плану на розгляду Віце-прем'єр-міністром України -Міністром регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України не пізніше 10 робочих днів з дня погодження остаточних пропозицій.
Керівники структурних підрозділів та Директорат стратегічного планування та європейської інтеграції здійснюють взаємодію між собою таким чином, щоб забезпечити дотримання строків, визначених цим Порядком.
7. Інформація, передбачена у Стратегічному плані, не пізніше 5 робочих днів після прийняття відповідного наказу про його затвердження вноситься до електронної системи моніторингу (ЕСМ) відповідальною особою, що визначається керівником самостійного структурного підрозділу та керівником ЦОВВ із числа державних службовців відповідного підрозділу (далі - проектний менеджер підрозділу).
8. Внесення змін до Стратегічного плану може бути ініційоване першим заступником Міністра, заступниками Міністра відповідно до розподілу обов'язків та повноважень і державним секретарем шляхом подання Міністрові доповідної записки, яка містить пропозиції та обґрунтування щодо пропонованих змін, до початку місяця виконання відповідних завдань чи заходів.
Зміни до Стратегічного плану затверджуються наказом Мінрегіону за підписом Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, а за його відсутності - першого заступника Міністра.
9. У разі затвердження Плану пріоритетних дій Уряду України на відповідний рік, Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію після затвердження Стратегічного плану Міністерства керівники самостійних структурних підрозділів протягом 5 днів з дня їх оприлюднення забезпечують підготовку пропозицій щодо коригування завдань та строків виконання у Стратегічному плані.
Погоджені Віце-прем'єр-міністром України - Міністром регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, першим заступником Міністра, заступником Міністра відповідно до розподілу обов'язків та повноважень і державним секретарем пропозиції подаються в Директорат стратегічного планування та європейської інтеграції для виконання пункту 6 цього Порядку.
Проект наказу про внесення змін до Стратегічного плану вноситься на розгляд Віце-прем'єр-міністру України - Міністру регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України не пізніше 10 робочих днів з дня оприлюднення відповідних Плану пріоритетних дій Уряду України на відповідний рік, Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію.
Коригування інформації в електронній системі моніторингу (ЕСМ) відповідно до змін у Стратегічному плані здійснюється відповідальними особами кожного структурного підрозділу спільно з Директоратом, який здійснює координацію даного процесу.
10. У разі схвалення рішення Уряду України щодо зняття з виконання чи доповнення завдань Плану пріоритетних дій Уряду України на відповідний рік, Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію на відповідний рік у частині завдань, відповідальним за виконання яких визначено Мінрегіон, відповідні зміни вносяться у Стратегічний план Мінрегіону в порядку, визначеному пунктом 9 цього Порядку.
11 . З метою забезпечення виконання Стратегічного плану керівники самостійних структурних підрозділів Міністерства забезпечують формування місячних планів роботи з дотриманням таких вимог (Додаток 2):
план роботи самостійного структурного підрозділу Міністерства на місяць має містити завдання та операційні заходи зі Стратегічного плану та інші поточні завдання;
пропозиції щодо плану роботи самостійних структурних підрозділів на місяць, погоджені Віце-прем'єр-міністром України - Міністром регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, першим заступником Міністра, заступниками Міністра відповідно до розподілу обов'язків та повноважень і державним секретарем, подаються в Директорат стратегічного планування та європейської інтеграції до 25 числа місяця, що передує плановому;
Директорат стратегічного планування та європейської інтеграції здійснює перевірку на відповідність місячних планів роботи самостійних структурних підрозділів завданням Стратегічного плану до З0 числа місяця, що передує плановому;
керівник самостійного структурного підрозділу Міністерства забезпечує постійне оновлення інформації про статус виконання завдань в ЕСМ;
керівник Директорату стратегічного планування та європейської інтеграції забезпечує здійснення адміністрування ЕСМ.
Плани роботи структурних підрозділів Міністерства на місяць оформляються за формою, визначеною у додатку 2 до цього Порядку.
Зміни до місячних планів не вносяться, крім випадків внесення змін до Стратегічного плану або необхідності виконання термінових завдань та доручень Кабінету Міністрів України, керівництва Мінрегіону, які не передбачені Стратегічним планом.
ІІІ. Організація моніторингу стану реалізації Стратегічного плану
1. Проектний менеджер підрозділу забезпечує моніторинг стану реалізації, звітування та оцінки реалізації Стратегічного плану.
2. Проектний менеджер підрозділу забезпечує:
розміщення в ЕСМ плану реалізації завдань Стратегічного плану, відповідальним за виконання яких визначено відповідний структурний підрозділ/ЦОВВ, здійснення його коригування відповідно до прийнятих керівництвом Міністерства рішень;
збір, систематизацію та розміщення в ЕСМ звітів виконавців щодо стану реалізації завдань Стратегічного плану, відповідальним за виконання яких визначено відповідний структурний підрозділ/ЦОВВ мінімум двічі на тиждень (середа до 18:00, п'ятниця - до 16:00);
формування аналітичної довідки (доповіді) на вимогу Директорату про результати реалізації завдань Стратегічного плану, відповідальним за виконання яких визначено відповідний структурний підрозділ/ЦОВВ;
взаємодію з Директоратом стратегічного планування та європейської інтеграції;
систематичне нагадування виконавцям щодо наближення термінів виконання;
щоденне інформування керівника структурного підрозділу/ЦОВВ про стан виконання та можливу загрозу зриву термінів виконання.
3. Координацію роботи проектних менеджерів та узагальнення результатів моніторингу, звітів виконавців завдань Стратегічного плану здійснює Директорат стратегічного планування та європейської інтеграції, в складі якого призначається відповідальний(ні) працівник(и) (далі -проектний(ні) менеджер(и) директорату).
Проектний менеджер Директорату забезпечує:
координацію та взаємодію з проектними менеджерами підрозділів;
перевірку на відповідність місячних планів роботи самостійних структурних підрозділів завданням Стратегічного плану;
перевірку на відповідність місячних звітів про проведену роботу індикаторам виконання завдань Стратегічного плану;
здійснення моніторингу реалізації Стратегічного плану загалом, підготовку пропозицій до оцінки (стану) реалізації Стратегічного плану і комплексної оцінки (стану) досягнення цілей;
формування спільно з учасниками реалізації Стратегічного плану та керівниками самостійних структурних підрозділів Мінрегіону аналітичної довідки (доповіді) про результати реалізації Стратегічного плану.
4. Керівник структурного підрозділу забезпечує: постійний особистий контроль за своєчасним виконанням завдань; уточнення відповідальних виконавців у Секретаріаті Кабінету Міністрів України, ЦОВВ та інших державних органах, що беруть участь у виконанні завдання;
взаємодію з ЦОВВ;
щотижневе інформування першого заступника Міністра, заступників Міністра, державного секретаря про стан виконання завдань; своєчасне надання інформації про загрозу зриву термінів; подання до 18 числа поточного місяця Віце-прем'єр-міністру України -Міністру регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, першому заступнику Міністра, заступникам Міністра відповідно до розподілу обов'язків та повноважень і державному секретарю та Директорату стратегічного планування та європейської інтеграції щомісячного звіту про виконання завдань за формою, наведеною у Додатку 3.

................
Перейти до повного тексту