Антимонопольний комітет України, розглянувши матеріали справи № 24-26.13/79-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції фізичною особою -громадянином Російської Федерації Алієвим Вагіфом Ахмедовичем та подання Департаменту контролю за концентраціями та узгодженими діями від 15.02.2018 № 24-26.13/79-17/65-спр,

1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ

(1) Вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді подання недостовірної інформації Антимонопольному комітету України фізичною особою - громадянином Російської Федерації Алієвим Вагіфом Ахмедовичем під час розгляду Антимонопольним комітетом України справ № 24-26.13/171-13 та № 24-26.13/172-13.

2. ВІДПОВІДАЧ

(2) фізична особа - громадянин Російської Федерації Алієв Вагіф Ахмедович.

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням заступника Голови Антимонопольного комітету України - державного уповноваженого від 26.06.2017 № 03/130-р розпочато розгляд справи № 24-26.13/79-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції компанією "Нортвок АБ" (м. Мальме, Швеція).

(4) Розпорядженням заступника Голови Антимонопольного комітету України - державного уповноваженого від 07.02.2018 № 03/25-р відповідача у справі № 24-26.13/79-17, а саме: компанію "Нортвок АБ" було замінено на відповідача -фізичну особу - громадянина Російської Федерації Алієва Вагіфа Ахмедовича.

(5) Листом від 19.02.2018 № 24-26.13/07-2002 Антимонопольним комітетом України було направлено подання від 15.02.2018 № 24-26.13/79-17/65-спр про попередні висновки у справі № 24-26.13/79-17.

(6) Листом від 23.02.2018 № 23-1/02/2018 (зареєстрованим у Комітеті 27.02.2018 за № 8-01/2307) уповноважений представник компанії "Стадсіс АБ" (м. Мальме, Швеція) повідомив Комітет про те, що погоджується з висновками, наведеними у поданні з попередніми висновками у справі, та визнає вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді подання недостовірної інформації фізичною особою - громадянином Російської Федерації Алієвим Вагіфом Ахмедовичем.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

(7) Підстави відкриття справи.

(8) У Комітеті розглядались:

(9) справа № 24-26.13/171-13, розпочата за ознаками вчинення компанією "Нортвок АБ" порушення, передбаченого пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом придбання акцій публічного акціонерного товариства "Київхімпостач" (далі -ПАТ "Київхімпостач") (м. Київ, Україна), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства без отримання відповідного дозволу органів Комітету, наявність якого необхідна;

(10) справа № 24-26.13/172-13, розпочата за ознаками вчинення компанією "Нортвок АБ" порушення, передбаченого пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом придбання частки у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестбуд Гарант" (далі - ТОВ "Інвестбуд Гарант") (м. Київ, Україна) без отримання відповідного дозволу органів Комітету, наявність якого необхідна.

(11) За результатами розгляду зазначених вище справ та у зв'язку з тим, що розглянуті у справах концентрації не призводили до монополізації чи суттєвого обмеження конкуренції на товарних ринках України, рішеннями Комітету від 27.12.2013:

(12) № 1112-р надано дозвіл компанії "Нортвок АБ" на придбання акцій ПАТ "Київхімпостач";

(13) № 1113-р надано дозвіл компанії "Нортвок АБ" на придбання частки у статутному капіталі ТОВ "Інвестбуд Гарант".

(14) Комітет надав дозволи виходячи, зокрема, з інформації про відносини контролю та відомостей про діяльність учасників концентрації, які подавала компанія "Нортвок АБ" у межах розгляду справ № 24-26.13/171-13 та № 24-26.13/172-13.

(15) Під час розгляду Комітетом справ № 24-26.13/171-13 і № 24-26.13/172-13 компанія "Нортвок АБ" повідомила, що компанія "BSI Management Ltd" здійснює діяльність з управління корпоративними правами та фактично опосередковано контролює компанію "Нортвок АБ" та суб'єктів господарювання, пов'язаних з нею відносинами контролю. Також повідомила, що жодна особа не здійснює вирішального впливу на господарську діяльність групи суб'єктів господарювання, пов'язаних відносинами контролю із компанією "Нортвок АБ".

(16) Після прийняття рішень від 27.12.2013 № 1112-р та № 1113-р до Комітету надійшла заява уповноваженого представника компанії "Стадсіс АБ" і товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСОЦБУДЩВЕСТ" (далі - ТОВ "УКРСОЦБУДЩВЕСТ") (м. Київ, Україна) від 28.04.2017 № 28/04/2017 (зареєстрована в Комітеті 28.04.2017 за № 15-01/211-ЕКк) про надання дозволу компанії "Стадсіс АБ" на придбання частки у статутному капіталі ТОВ "УКРСОЦБУДІНВЕСТ".

(17) Під час розгляду заяви, уповноваженим представником компанії "Стадсіс АБ" до Комітету був надісланий лист від 03.05.2017 № 03/05/2017 (зареєстрований у Комітеті 03.05.2017 за № 8-24/4120), в якому зазначалось, що інформація, подана у справах № 24-26.13/171-13 та № 24-26.13/172-13 була недостовірною, оскільки не відповідала дійсності щодо вичерпних відносин контролю компанії "Нортвок АБ". Також у листі було зазначено, що кінцевим бенефіціарним власником компанії "Нортвок АБ", на момент розгляду зазначених вище справ та на сьогодні, є фізична особа - громадянин Російської Федерації Алієв Вагіф Ахмедович.

(18) Листом від 06.12.2017 № 06/12/2017 уповноважений представник компанії "Стадсіс АБ" повідомив, що на дату прийняття Комітетом рішень від 27.12.2013 № 1112-р та № 1113-р фізична особа - громадянин Російської Федерації Алієв Вагіф Ахмедович не був пов'язаний відносинами контролю з іншими суб'єктами господарювання, крім тих, які були зазначені в матеріалах справ № 24-26.13/171-13 та № 24-26.13/172-13. З огляду на зазначене, встановлення фізичної особи - громадянина Російської Федерації Алієва Вагіфа Ахмедовича бенефіціарним власником вказаних вище компанії не може вплинути на результати прийнятих рішень Комітету від 27.12.2013 № 1112-р та № 1113-р.

(19) Тобто, інформація, подана до Комітету уповноваженим представником компанії "Нортвок АБ" під час розгляду справ № 24-26.13/171-13 і № 24-26.13/172-13, була недостовірною, оскільки не відповідала дійсності щодо вичерпних відносин контролю цієї компанії. Разом з цим, подана інформація про кінцевого бенефіціарного власника не впливає на результати розгляду зазначених вище справ та відповідно на надання дозволів на концентрації.

(20) Відповідно до статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції":

(21) пов'язаними особами є юридичні та/або фізичні особи, які спільно або узгоджено здійснюють господарську діяльність, у тому числі спільно або узгоджено чинять вплив на господарську діяльність суб'єкта господарювання;