Антимонопольний комітет України (далі – Комітет), розглянувши матеріали справи № 143-26.13/109-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції товариством з обмеженою відповідальністю "БаДМ" (вул. Панікахи, буд. 2, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 31816235) та подання про попередні висновки за результатами розгляду справи Департаменту розслідувань порушень законодавства про захист економічної конкуренції від 08.12.2017 № 143-26.13/109-17/468-спр,

1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ

(1) Порушення, передбачене пунктом 14 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді подання інформації в неповному обсязі Антимонопольному комітету України на вимогу державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 07.02.2017 № 143-26/04-1235 у встановлений ним строк.

2. ВІДПОВІДАЧ

(2) Товариство з обмеженою відповідальністю "БаДМ" (далі – ТОВ "БаДМ", Товариство) (вул. Панікахи, буд. 2, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 31816235).

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням державного уповноваженого Комітету від 21 вересня 2017 року № 04/192-р розпочато розгляд справи № 143-26.13/109-17 за ознаками вчинення ТОВ "БаДМ" порушення, передбаченого пунктом 14 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді подання інформації в неповному обсязі Антимонопольному комітету України на вимогу державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 07.02.2017 № 143-26/04-1235 у встановлений ним строк.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

(4) У Комітеті розглядається справа № 143-26.13/224-14/142-26.13/65-13/291-12 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції суб’єктами господарювання, що діють на ринках, де реалізуються лікарські засоби виробництва компанії "Ф. Хоффманн-Ля Рош Лтд".

(5) Реалізацію лікарських засобів виробництва компанії "Ф. Хоффманн-Ля Рош Лтд", імпортером яких є товариство з обмеженою відповідальністю "Рош Україна" (далі – ТОВ "Рош Україна"), здійснює, зокрема, ТОВ "БаДМ".

(6) У зв’язку з цим до ТОВ "БаДМ" надіслано вимогу державного уповноваженого від 07.02.2017 № 143-26/04-1235 (далі – Вимога), в якій відповідно до статей 3, 16, 22 та 221 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" запропоновано до 03.03.2017 надати Комітету інформацію на чотири пункти Вимоги.

(7) Також у Вимозі зазначалося, що відповідно до пунктів 13, 14 та 15 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" дії з неподання інформації у встановлені строки, подання інформації в неповному обсязі у встановлені строки, подання недостовірної інформації Антимонопольному комітету України визнаються порушенням законодавства про захист економічної конкуренції і тягнуть за собою відповідальність, встановлену статтею 52 зазначеного Закону.

(8) Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення № 0303509361862 Вимогу було вручено представнику ТОВ "БаДМ" 16.02.2017.

(9) ТОВ "БаДМ" листом від 28.02.2017 № 504 звернулося з клопотанням щодо продовження терміну надання інформації на Вимогу до 03.04.2017.

(10) Листом Комітету від 09.03.2017 № 143-26/04-2535 Товариству повідомлено про продовження терміну надання інформації на Вимогу до 03.04.2017.

(11) Листом від 01.04.2017 № 519 ТОВ "БаДМ" надало Комітету інформацію на Вимогу.

(12) Разом із цим інформація в табличній формі на оптичному носії інформації компакт- диску Verbatim CD-R № 2269 43RD/2940 на пункт 1 Вимоги Товариством була надана в неповному обсязі, оскільки у стовпчику 8 таблиці "Сума знижки, бонусів тощо, наданих постачальником Товариству" ТОВ "БаДМ" надало інформацію лише про суму бонусів [інформація визначена відповідачем як інформація з обмеженим доступом].

(13) При цьому у стовпчику 9 таблиці "Сума знижки, бонусів тощо, наданих постачальником Товариству в межах програми підтримки пацієнтів" ТОВ "БаДМ" надало інформацію помісячно, але не з розбивкою щодо кожного лікарського засобу, як це вимагалося відповідно до табличної форми, наведеної в додатку 1 до Вимоги.

(14) Отже, у встановлені державним уповноваженим Комітету у Вимозі строки інформація ТОВ "БаДМ" була надана Комітету в неповному обсязі.

5. ВИСНОВКИ У СПРАВІ ТА КВАЛІФІКАЦІЯ ДІЙ ВІДПОВІДАЧА

(15) Згідно зі статтею 3 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" основним завданням Комітету є участь у формуванні та реалізації конкурентної політики, зокрема, в частині здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції.

(16) Відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" у сфері здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції Комітет має повноваження розглядати заяви і справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та проводити розслідування за цими заявами і справами; при розгляді заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, проведенні перевірки та в інших передбачених законом випадках вимагати від суб'єктів господарювання, об'єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно- господарського управління та контролю, їх посадових осіб і працівників, інших фізичних та юридичних осіб інформацію, в тому числі з обмеженим доступом.

(17) Згідно з частиною сьомою статті 6 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" державний уповноважений Комітету є органом Комітету.

(18) Відповідно до статті 16 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" державний уповноважений Комітету має право при розгляді заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, проведенні перевірки та в інших передбачених законом випадках вимагати від суб’єктів господарювання, об’єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно- господарського управління та контролю, їх посадових осіб і працівників, інших фізичних та юридичних осіб інформацію, в тому числі з обмеженим доступом.