Відповідно до статті 18 Закону України "Про телекомунікації", пункту 1 частини першої статті 10 Закону України "Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж", Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 950, та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1067, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації

1. Схвалити проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання доступу до інфраструктури кабельної каналізації електрозв’язку", що додається.

2. Департаменту зв’язку підготувати в установленому порядку документи для подання проекту постанови на розгляд Кабінету Міністрів України.

3. Департаменту забезпечення діяльності оприлюднити це рішення шляхом його розміщення на офіційній сторінці НКРЗІ в мережі Інтернет.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 5 Закону України "Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж" Кабінет Міністрів України

Затвердити Правила надання доступу до інфраструктури кабельної каналізації електрозв’язку, що додаються.

I.

1. Ці Правила встановлюють порядок здійснення доступу до інфраструктури кабельної каналізації електрозв’язку (далі – ККЕ), що належить власникам (володільцям), які не є операторами, провайдерами телекомунікацій, іншим суб’єктам господарювання (операторам, провайдерам телекомунікацій або уповноваженим ними особам) для надання або отримання телекомунікаційних послуг та порядок взаємодії власника інфраструктури ККЕ і замовника.

2. У цих Правилах терміни вживаються у таких значеннях:

використання інфраструктури ККЕ – послуга власника (володільця) інфраструктури об’єкта доступу (далі – власник) з надання замовнику згідно з виданими технічними умовами з доступу (далі – ТУ) у користування інфраструктури, у тому числі місця у каналі ККЕ, на договірних умовах на певний строк;

вільна ємність ККЕ – вільна площа каналу/каналів ККЕ, яка доступна до використання і не передбачена проектом власника для використання в найближчі дванадцять місяців;

ділянка ККЕ – частина ККЕ між двома або більше оглядовими пристроями, двома адресами, розгалужувальною муфтою та адресою, двома розгалужувальними муфтами;

заміна кабелю – заміна наявного кабелю зв’язку (кабелю телекомунікацій) замовника на інший кабель на ділянках ККЕ;

замовник – суб’єкт господарювання (оператор, провайдер телекомунікацій або уповноважена ним особа), який звернувся чи має намір звернутися до власника інфраструктури ККЕ із запитом про надання доступу до конкретного елемента інфраструктури ККЕ або який уклав договір з доступу;

доступ до інфраструктури ККЕ – право замовника на користування інфраструктурою ККЕ для розміщення, модернізації, експлуатаційного та технічного обслуговування технічних засобів телекомунікацій відповідно до законодавства та на підставі договору з доступу для надання телекомунікаційних послуг;

елементи інфраструктури кабельної каналізації електрозв’язку – складові кабельної каналізації електрозв’язку, у тому числі місця обмеженої ємності в трубопроводах (каналах кабельної каналізації), закладних та оглядових пристроях, в колодязях, кабельних шафах, шахтах, колекторах, мостах, естакадах, тунелях, будівлях, а також в приміщеннях для введення кабелів і розміщення лінійного обладнання, що надаються або можуть надаватися власником у користування замовнику на умовах договору з доступу до інфраструктури ККЕ;

планові експлуатаційні роботи – ремонтні роботи та роботи з технічного обслуговування, метою яких є відтворення первинного стану інфраструктури ККЕ та кабелів зв’язку (кабелів телекомунікацій), в тому числі заміна існуючих кабелів, прокладених замовниками у ККЕ;

погодження проектної документації з доступу – комплекс робіт, що проводиться власником з метою визначення відповідності виданим ТУ;

позапланові експлуатаційні роботи – відновлювальні ремонтні роботи, пов’язані з ліквідацією аварій кабелів зв’язку (кабелів телекомунікацій) та кабельних муфт замовників, колодязів, каналів/блоків каналів ККЕ;

пошкодження інфраструктури ККЕ – стан інфраструктури ККЕ, коли має місце відхилення від нормативного стану, що створило аварію на телекомунікаційній мережі або створює передумови для її виникнення;

розробка та видача ТУ – комплекс робіт з підготовки та видачі власником інфраструктури ККЕ вихідних даних для розроблення замовником проектної документації з доступу для користування інфраструктурою ККЕ.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у статті 1 Закону України "Про телекомунікації" та статті 1 Закону України "Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж".

1. Для встановлення можливості доступу до інфраструктури ККЕ замовник має право надати власнику письмовий запит про надання доступу до інфраструктури ККЕ (далі – запит).

У запиті заявником зазначаються:

повне найменування, ідентифікаційний код або реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи-підприємця або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган доходів і зборів та мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта) та місцезнаходження з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, електронна пошта, номери телефонів;

ділянки ККЕ, на яких планується прокладання кабелів зв’язку (із зазначенням зовнішнього діаметра кабелів), технічних засобів телекомунікацій, а у разі необхідності встановлення на ділянці ККЕ кабельної муфти – її тип;

реквізити для виставлення рахунка;

дата та час попереднього огляду інфраструктури ККЕ та спосіб отримання інформації (поштою, факсом, електронною поштою тощо) про інфраструктуру ККЕ з метою визначення її придатності для розміщення технічних засобів телекомунікацій (у разі необхідності).

2. Власник розглядає подані запити, при цьому здійснює перевірку повноти наданої у запиті інформації без стягнення за це плати.

У разі встановлення невідповідності інформації, наданої в запиті, вимогам цих Правил, власник повертає його замовнику з відповідним роз’ясненням.

У разі відповідності інформації, наданої в запиті, вимогам цих Правил, власник приймає його для розгляду та протягом 15 робочих днів, починаючи з дня отримання ним запиту, зобов’язаний:

1) повідомити про час попереднього огляду та надати інформацію про інфраструктуру ККЕ (у разі наявності відповідного запиту);

2) за умови наявності вільної ємності ККЕ та у разі прийняття рішення про видачу технічних умов з доступу надіслати про це письмове повідомлення замовнику та одночасно виставити рахунок на оплату послуги з розробки та видачі ТУ за реквізитами, вказаними у запиті. При оцінці власником наявності вільної ємності ККЕ він повинен врахувати вже видані замовникам ТУ та строки їх дії;

3) за умови відсутності вільної ємності ККЕ запропонувати іншу можливу альтернативну пропозицію на базі своїх ресурсів;

альтернативною є пропозиція розміщення технічних засобів телекомунікацій за іншою трасою (схемою) розміщення або в інший строк, як визначено абзацом 3 цього пункту;

4) письмово повідомити про відмову у видачі ТУ із зазначенням причин відмови згідно з пунктом 3 цього розділу.

У разі якщо на заявленій ділянці ККЕ проводиться реконструкція, власник повідомляє про це замовника. Рахунок на оплату послуги з розробки та видачі ТУ на цій ділянці видаються замовнику у строк, що не перевищує одного місяця після завершення відповідних робіт.

3. Власник має право відмовити замовнику у видачі ТУ в разі:

1) ненадання замовником інформації, необхідної для його ідентифікації відповідно до вимог пункту 1 частини тринадцятої статті 12 Закону України "Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж";

2) відсутності технічної можливості для розміщення технічних засобів телекомунікацій на заявленій ділянці ККЕ;

3) наявності простроченої понад три місяці заборгованості замовника за раніше отримані послуги з доступу до інфраструктури ККЕ, надані цим власником.

Якщо замовник погодився на альтернативну пропозицію, він повинен подати власнику новийзапит у строк, який не перевищує 15 робочих днів з дня отримання альтернативної пропозиції.

1. У разі позитивної відповіді на запит щодо можливості надання доступу до інфраструктури ККЕ та оплати протягом 15 робочих днів замовником послуги з розробки та видачі ТУ, власник у строк до 10 робочих днів, починаючи з дати отримання оплати послуги з розробки та видачі ТУ, розробляє та надає замовнику:

ТУ, на підставі яких замовник розробляє або замовляє розробку проектної документації з доступу;

відомості про осіб, які мають право від імені власника ККЕ погодити проектну документацію з доступу, та про особу, відповідальну за зв’язки із замовником;

2. У разі зазначення замовником у запиті інформації про необхідність встановлення кабельних муфт на замовленій ділянці власник у ТУ вказує граничну кількість кабельних муфт в оглядових пристроях (кабельних колодязях зв’язку – телекомунікаційних колодязях) ККЕ різного типу для врахування замовником при розробленні проектної документації з доступу та (на вимогу замовника) номери оглядових пристроїв ККЕ на замовленій ділянці, у яких не допускається встановлення кабельних муфт.

3. У разі несплати замовником у встановлений частиною десятою статті 12 Закону України "Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж" плати за видачу технічних умов з доступу рішення про видачу технічних умов з доступу анулюється власником ККЕ.

4. Якщо замовник оплатив, але з власної вини не отримав технічні умови з доступу протягом шести місяців з дня оплати, такі технічні умови з доступу вважаються такими, що втратили чинність.

1. Проектна документація з доступу до інфраструктури ККЕ (далі – проектна документація) має розроблятися згідно з виданими технічними умовами та відповідати вимогам чинних у сфері телекомунікацій норм і стандартів.

2. Проектна документація розробляється та подається на погодження власнику не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії ТУ.

3. Власник протягом 15 робочих днів з дня отримання перевіряє оформлення проектної документації на відповідність виданим ТУ та погоджує її або, у разі виявлення її невідповідності ТУ, письмово інформує про це замовника з наданням переліку таких невідповідностей. Якщо зауваження до проектної документації не надані замовнику в письмовій формі, проектна документація вважається погодженою.

Замовник, у разі отримання письмової інформації про виявлення невідповідності ТУ, усуває зазначені невідповідності та надає проектну документацію власнику на повторний розгляд.

При повторному розгляді проектної документації надання нових зауважень власником, крім наданих раніше, не допускається.