Антимонопольний комітет України, розглянувши справу № 24-26.13/119-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції суб'єктом господарювання в особі партнерств з обмеженою відповідальністю "TECHNOLINE PROJECT LLP" (далі - Партнерство "TECHNOLINE PROJECT LLP") та "FLY ENGINEERING LLP" (далі - Партнерство "FLY ENGINEERING LLP") (обидва - м. Лондон, Сполучене Королівство) у вигляді здійснення концентрації шляхом придбання частки у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" (далі - ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ") (м. Київ, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 19355384), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна,

1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ

(1) Концентрація полягала у придбанні:

(2) Партнерством "TECHNOLINE PROJECT LLP" частки у статутному капіталі ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" у розмірі 28,25 відсотка статутного капіталу товариства, на підставі договору купівлі-продажу частки у статутному капіталі ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" від 24 липня 2014 року, укладеного між ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" та Партнерством "TECHNOLINE PROJECT LLP";

(3) Партнерством "FLY ENGINEERING LLP" частки у статутному капіталі ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" у розмірі 22,75 відсотка статутного капіталу товариства, на підставі договору купівлі-продажу частки у статутному капіталі ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" від 23 липня 2014 року, укладеного між ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" та Партнерством "FLY ENGINEERING LLP".

(4) Державну реєстрацію змін до статуту ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" проведено 19 вересня 2014 року.

2. ВІДПОВІДАЧ

(5) Суб'єкт господарювання в особі Партнерства "TECHNOLINE PROJECT LLP", яке знаходиться за адресою: WC1B 3BQ, Сполучене Королівство, м. Лондон, вул. 10 Грейт Расселл, сьют 351, та Партнерства "FLY ENGINEERING LLP"", яке знаходиться за адресою: W1G 0JR, Сполучене Королівство, м. Лондон, вул. 13 Джон Принс, 2 поверх.

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(6) Розпорядженням державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 20.10.2017 № 07/211 -р розпочато розгляд справи № 24-26.13/119-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(7) Листом Антимонопольного комітету України від 20.10.2017 № 24-26.13/07-11338 було повідомлено уповноваженого представника Партнерств "TECHNOLINE PROJECT LLP", "FLY ENGINEERING LLP" та ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" про початок розгляду зазначеної вище справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та запропоновано надати інформацію, необхідну для розгляду зазначеного питання.

(8) Листом від 07.12.2017 № 24-26.13/07-13404 уповноваженому представнику Партнерств "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP", ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" було направлено подання з попередніми висновками у справі № 24-26.13/119-17.

(9) Листом від 08.12.2017 № 17/09-1-5 (зареєстрованим у Комітеті 08.12.2017 за № 8-01/12252) уповноважений представник Партнерств "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP" повідомив Антимонопольний комітет України про те, що Партнерства "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP" погоджуються з висновками, наведеними у поданні з попередніми висновками у справі від 07.12.2017 № 24-26.13/119-17/466-спр, та визнають вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

4.1. Підстави відкриття справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції

(10) За інформацією, наданою Антимонопольному комітету України офіційними представниками Партнерств "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP", ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ":

"заявлена концентрація була здійснена 19.09.2014 шляхом спільного придбання Партнерствами "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP" часток в статутному капіталі ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ", що сукупно забезпечило перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства";

в результаті здійснення концентрації Партнерства "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP", набули контроль над ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ";

для набуття контролю над ТОВ "ПАТОН ТУРБАЙН ТЕКНОЛОДЖІЗ" Партнерство "TECHNOLINE PROJECT LLP", кінцевим бенефіціарним власником якого є фізична особа - громадянин України [інформація з обмеженим доступом], та Партнерство "FLY ENGINEERING LLP", кінцевим бенефіціарним власником якого є фізична особа -громадянин України [інформація з обмеженим доступом], діяли спільно та узгоджено.

(11) Відповідно до статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції": пов'язаними особами є юридичні та/або фізичні особи, які спільно або узгоджено здійснюють господарську діяльність, у тому числі спільно або узгоджено чинять вплив на господарську діяльність суб'єкта господарювання;

вирішальний вплив однієї чи декількох пов'язаних юридичних та/або фізичних осіб на господарську діяльність суб'єкта господарювання чи його частини, який здійснюється безпосередньо або через інших осіб визначається як контроль;

суб'єктом господарювання є, зокрема, група суб'єктів господарювання, якщо один або декілька з них здійснюють контроль над іншим.

(12) Отже, у розумінні статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", Партнерства "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP" є пов'язаними особами та вважаються суб'єктом господарювання.

(13) Bідповідно до пункту 4 частини другої статті 22 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрацією визнається, зокрема, безпосереднє або опосередковане придбання, набуття у власність іншим способом чи одержання в управління часток (акцій, паїв), що забезпечує досягнення чи перевищення 25 або 50 відсотків голосів у вищому органі управління відповідного суб'єкта господарювання.

(14) Bідповідні вартісні показники учасників концентрації за 2013 рік перевищували порогові значення, визначені частиною першою статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (у редакції, що діяла на момент придбання), тому зазначена концентрація потребувала попереднього отримання дозволу органів Aнтимонопольного комітету України.

(15) Bідповідно до частини п'ятої статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрація, яка потребує дозволу, забороняється до надання дозволу на її здійснення.

(16) До Aнтимонопольного комітету України заява про надання дозволу суб'єкту господарювання в особі Партнерств "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP" на придбання частки у статутному капіталі TOB "ПATOH TУPБAЙН TЕКНOЛOДЖІЗ", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, надійшла 18.09.2017 та зареєстрована за № 15-01/509-ЕКк, тобто після здійснення зазначеної концентрації.

(17) Oтже, дії суб'єкта господарювання в особі Партнерств "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP", які полягають в придбанні частки у статутному капіталі TOB "ПATOH TУPБAЙН TЕКНOЛOДЖІЗ", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Aнтимонопольного комітету України, наявність якого необхідна, є порушенням, передбаченим пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

4.2 Відносини контролю учасників концентрації

(18) Bідповідно до інформації, наданої Aнтимонопольному комітету України офіційними представниками Партнерств "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP", TOB "ПATOH TУPБAЙН TЕКГОЛOДЖB":

4.2.1. на дату здійснення концентрації:

(19) TOB "ПATOH TУPБAЙН TЕКНOЛOДЖІЗ" здійснювало надання послуг з оброблення та нанесення методами електронно-променевої технології захисних покриттів на лопатки газових турбін, як авіаційних, так і промислових, та виготовлення обладнання для нанесення зазначених покриттів, надання послуг з ремонту і відновлення лопаток та інших компонентів газових турбін, реалізації запасних частин. TOB "ПATOH TУPБAЙН TЕКНOЛOДЖІЗ" також в незначних обсягах надавало для своїх споживачів супутні послуги з проведення досліджень та експериментальних розробок, пов'язаних із нанесенням захисних покриттів на певні різновиди лопаток газових турбін;

(20) TOB "ПATOH TУPБAЙН TЕКНOЛOДЖІЗ" було пов'язане відносинами контролю із Інститутом електрозварювання ім. Є. O. Патона Національної академії наук України (м. Київ, Україна), відносини контролю з яким після здійснення концентрації були припинені;

(21) Партнерства "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP", здійснювали діяльність інвестиційних холдингових компаній;

(22) Партнерства "TECHNOLINE PROJECT LLP" та "FLY ENGINEERING LLP" були пов'язані відносинами контролю із:

(23) товариством з обмеженою відповідальністю "[інформація з обмеженим доступом]" (м. Київ, Україна), яке здійснювало діяльність з організації будівництва будівель;

(24) товариствами з обмеженою відповідальністю "[інформація з обмеженим доступом]", "[інформація з обмеженим доступом]", "[інформація з обмеженим доступом]", "[інформація з обмеженим доступом]", "[інформація з обмеженим доступом]" (усі -м. Київ, Україна), які не здійснювали господарської діяльності;

(25) суб'єктами господарювання - резидентами України, які не здійснювали господарської діяльності, знаходилися у стані припинення;

(26) компанією "[інформація з обмеженим доступом]" (м. Панама, Республіка Панама), яка здійснювала діяльність інвестиційної холдингової компанії, оптової реалізації кам'яного вугілля та не здійснювала господарської діяльності на території України;

(27) компаніями "[інформація з обмеженим доступом]" та "[інформація з обмеженим доступом]" (обидві - м. Вікторія, Сейшельські Острови), які здійснювали діяльність інвестиційної холдингової компанії, та не здійснювали господарської діяльності на території України;