Антимонопольний комітет України, розглянувши подання Департаменту контролю за концентраціями та узгодженими діями від 26 грудня 2017 року № 24-26.13/88-16/486-спр з попередніми висновками у справі № 24-26.13/88-16 і матеріали справи про порушення фізичними особами - громадянами України Ставніцером Андрієм Олексійовичем та Гребенніковим Єгором Олексійовичем законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді здійснення концентрації шляхом опосередкованого [через компанії "Niokron Brok Corp." та "Vertigo Ports Management S.A." (обидві - м. Панама, Панама)] придбання акцій компанії "Cornlex Impex Limited" (м. Нікосія, Кіпр), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна,

1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ

(1) За інформацією заявників, концентрація була здійснена 19 лютого 2016 року, коли фізичні особи - громадяни України Ставніцер А.О. та Гребенніков Є.О. придбали акції компанії "Cornlex Impex Limited", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії.

2. ВІДПОВІДАЧІ

(2) фізичні особи - громадяни України Ставніцер А.О. та Гребенніков Є.О.

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 18.05.2016 № 03/127-р розпочато розгляд справи № 24-26.13/88-16 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(4) Листом Антимонопольного комітету України від 11.05.2017 № 24-26/03-5074 було повідомлено уповноваженого представника фізичних осіб - громадян України Ставніцера А.О. та Гребеннікова Є.О. про початок розгляду зазначеної вище справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та запропоновано надати інформацію, необхідну для розгляду зазначеного питання.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

4.1. Підстави відкриття справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(5) Безпосереднє або опосередковане придбання, набуття у власність іншим способом чи одержання в управління часток (акцій, паїв), що забезпечує досягнення чи перевищення 25 або 50 відсотків голосів у вищому органі управління відповідного суб'єкта господарювання відповідно до пункту 4 частини другої статті 22 Закону України "Про захист економічної конкуренції", визнається концентрацією.

(6) Відповідні вартісні показники учасників концентрації за 2015 рік, з урахуванням відносин контролю, перевищували порогові значення, визначені частиною першою статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (у редакції, що діяла на момент здійснення концентрації).

(7) Відповідно до частини п'ятої статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрація, яка потребує дозволу, забороняється до надання дозволу на її здійснення.

(8) До Антимонопольного комітету України заява про надання дозволу фізичним особам - громадянам України Ставніцеру А.О. та Гребеннікову Є.О. на опосередковане придбання акцій компанії "Cornlex Impex Limited", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії, надійшла 08 квітня 2016 року (зареєстрована в Комітеті 11.04.2016 за № 8-01/172-ЕКк), тобто вже після здійснення вказаної концентрації.

(9) Отже, дії фізичних осіб - громадян України Ставніцера А.О. та Гребеннікова Є.О. у вигляді здійснення концентрації шляхом придбання [через компанії "Niokron Brok Corp." та "Vertigo Ports Management S.A."] акцій компанії "Cornlex Impex Limited", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна, є порушенням, передбаченим пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

4.2. За інформацією, наданою Антимонопольному комітету України уповноваженим представником заявників:

(10) компанія "Cornlex Impex Limited" пов'язана відносинами контролю із суб'єктами господарювання - нерезидентами України, які здійснюють діяльність з управління корпоративними правами суб'єктів господарювання, пов'язаних з ними відносинами контролю;

(11) пов'язані фізичні особи - громадяни України брати Ставніцер А.О. та Гребенніков Є.О. здійснюють контроль над:

суб'єктами господарювання, що зареєстровані на території України та здійснюють діяльність із: транспортного оброблення вантажів залізничним транспортом; надання послуг з обробки вантажів у морських портах; надання послуг експедирування; надання в оренду нерухомості, обладнання, локомотивів; оптової реалізації нафтопродуктів; надання послуг приватних охоронних служб; додаткову діяльність у рослинництві, зокрема, послуги дискування, культивації грунту, посіву, внесення добрив, захисту рослин гербіцидами, збирання врожаю; діяльність з будівництва інженерних споруд; діяльність з управління активами; інвестиційну діяльність; суб'єктами господарювання, що зареєстровані на території України та не здійснюють господарської діяльності;