Антимонопольний комітет України, розглянувши матеріали справи № 24-26.13/269-16 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕДІС УКРАЇНА" (далі - ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА") (м. Одеса) у вигляді подання інформації в неповному обсязі Антимонопольному комітету України на вимогу державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 14.07.2016 № 24-29/07-7440 у встановлений ним строк, та подання Департаменту контролю за концентраціями та узгодженими діями від 08.09.2017 № 24-26.13/269-16/327-спр,

1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ

(1) Подання ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" інформації в неповному обсязі Антимонопольному комітету України на вимогу державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 14.07.2016 № 24-29/07-7440 у встановлений ним строк.

2. ВІДПОВІДАЧ

(2) ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" знаходиться за адресою: 65044, м. Одеса, проспект Шевченка 4 А, ідентифікаційний код юридичної особи 30622532.

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням заступника Голови Антимонопольного комітету України - державного уповноваженого від 10.11.2016 № 03/383-р розпочато справу № 24-26.13/269-16 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(4) Листом від 10.11.2016 № 24-26.13/03-11952 Комітет повідомив ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" про початок розгляду зазначеної вище справи.

(5) Листом від 11.09.2017 № 24-26.13/02-9833 Комітет направив подання від 08.09.2017 № 24-26.13/269-16/327-спр про попередні висновки у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

4.1. Підстави відкриття справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(6) Антимонопольний комітет України (далі - Комітет) згідно зі статтею 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" та статтею 4 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон) здійснює перевірку дотримання вимог законодавства про захист економічної конкуренції під час виникнення відносин контролю між товариством з обмеженою відповідальністю "ТЕДІС УКРАЇНА" (попереднє найменування "Торгова компанія "Мегаполіс-Україна") (м. Одеса) і товариства з обмеженою відповідальністю "НОВА ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ "АЛЬЯНС" (далі - ТОВ "НІКА") (м. Одеса) шляхом суміщення керівних посад громадянином України Бей Іваном Михайловичем.

(7) У зв'язку з цим Комітет направив на адресу ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" вимогу державного уповноваженого Комітету від 14.07.2016 № 24-29/07-7440 (далі - Вимога) про надання інформації, в якій відповідно до статей 16 та 22-і Закону України "Про Антимонопольний комітет України" було запропоновано в десятиденний строк з дня отримання вимоги надати Комітету інформацію на два запитання, зокрема, щодо вартості активів та обсягу реалізації товарів (робіт, послуг) суб'єктів господарювання, які на 02.08.2014 були пов'язані відносинами контролю з ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА", за 2013 рік.

(8) Одночасно у Вимозі зазначалося, що відповідно до пунктів 13, 14, 15 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" дії з неподання інформації у встановлені строки, подання інформації в неповному обсязі у встановлені строки, подання недостовірної інформації Антимонопольному комітету України визнаються порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції і тягнуть за собою відповідальність, встановлену статтею 52 цього Закону.

(9) Згідно з повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення № 0303509320449 Вимога була отримана ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" 20 липня 2016 року. Отже, останній день строку надання інформації Антимонопольному комітету України припадав на 01 серпня 2016 року (оскільки 30 та 31 липня були неробочими днями).

(10) Листом від 29.07.2016 № 3182/ГО/ЮД (зареєстрованим у Комітеті 02.08.2016 за № 8-24/859-кі) ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" надало відповідь в неповному обсязі на Вимогу і звернулося до Комітету з клопотанням про продовження строку надання відповіді на Вимогу до 01.10.2016 в частині надання інформації щодо вартості активів та обсягу реалізації товарів (робіт, послуг) суб'єктів господарювання, які на 02.08.2014 були пов'язані відносинами контролю з ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА", за 2013 рік.

(11) Листом від 08.08.2016 № 24-29/07-8463 державний уповноважений продовжив строк надання інформації на Вимогу до 01.09.2016.

(12) Листом від 29.08.2016 № 3475/ГО/ЮД (зареєстрованим у Комітеті 01.09.2016 за № 8-01/8317) ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" звернулося до Комітету з клопотанням щодо продовження строку надання відповіді на Вимогу до 01.10.2016 у частині надання інформації щодо вартості активів та обсягу реалізації товарів (робіт, послуг) суб'єктів господарювання, які на 02.08.2014 були пов'язані відносинами контролю з ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА", за 2013 рік.

(13) Крім того, до листа додані копії запитів від 02.08.2016 до компаній "ЛІДЕРТАНО ХОЛДІНГС ЛТД" та "МЕГАПОЛІС ЮКРЕЙН ІНВЕСТМЕНТ ЛІМІТЕД", які на 02.08.2014 пов'язані відносинами контролю з ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА".

(14) Отже, листи до компаній "ЛІДЕРТАНО ХОЛДІНГС ЛТД" та "МЕГАПОЛІС ЮКРЕЙН ІНВЕСТМЕНТ ЛІМІТЕД" були надіслані вже після закінчення первинного строку виконання Вимоги.

(15) Разом з тим, листом від 05.09.2016 № 24-29/07-9353 державний уповноважений продовжив строк надання інформації на Вимогу до 15.09.2016.

(16) Листом від 15.09.2016 № 3582/ГО/ЮД (зареєстрованим у Комітеті 16.09.2016 за № 8-01/8857ф) ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" звернулося до Комітету з клопотанням про продовження строку надання відповіді на Вимогу до 15.10.2016 у частині надання інформації щодо вартості активів та обсягу реалізації товарів (робіт, послуг) суб'єктів господарювання, які на 02.08.2014 були пов'язані відносинами контролю з ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА", за 2013 рік.

(17) Листом від 21.09.2016 № 24-29/07-99605 державний уповноважений відмовив у продовженні строку надання інформації на Вимогу.

(18) Листом від 26.09.2016 № 3684/ГО/ЮД (зареєстрованим у Комітеті 27.09.2016 за № 8-01/9246ф) ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" знову звернулося до Комітету з клопотанням про продовження строку надання відповіді на Вимогу до 15.10.2016 у частині надання інформації щодо вартості активів та обсягу реалізації товарів (робіт, послуг) суб'єктів господарювання, які на 02.08.2014 були пов'язані відносинами контролю з ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА", за 2013 рік.

(19) Листом від 03.10.2016 № 24-29/07-10402 державний уповноважений відмовив у продовженні строку надання інформації на Вимогу. Отже, останнім строком надання інформації є 15.09.2016.

(20) На 20.12.2017 інформація від ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" на Вимогу до Комітету не надходила.

(21) Відповідно до пункту 14 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" подання інформації в неповному обсязі Антимонопольному комітету України у встановлені органом Комітету строки є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.

(22) Отже, дії ТОВ "ТЕДІС УКРАЇНА" у вигляді подання інформації в неповному обсязі Антимонопольному комітету України на вимогу державного уповноваженого Комітету від 14.07.2016 № 24-29/07-7440 у встановлений ним строк є порушенням, передбаченим пунктом 14 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".