Антимонопольний комітет України, розглянувши матеріали справи № 24-26.13/74-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції фізичною особою -громадянином України Дамченком Романом Анатолійовичем [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом] порушення, передбаченого пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді придбання часток у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОАЛЬЯНС ЛТД" (далі -ТОВ "АГРОАЛЬЯНС ЛТД") (с. Головківка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл., ідентифікаційний номер юридичної особи 32737851) що забезпечило досягнення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, наявність якого необхідна, та подання Департаменту контролю за концентраціями та узгодженими діями від 06.09.2017 № 24-26.13/74-17/324-спр,

1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ

(1) Відповідно до Договору купівлі-продажу частки у статутному капіталі ТОВ "АГРОАЛЬЯНС ЛТД" від 11.02.2014, укладеного між [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом] та Дамченком Р.А., останній придбав 50 відсотків статутного капіталу товариства. Зміни до статуту внесені 03.03.2014 (номер запису 14451050019002261).

2. ВІДПОВІДАЧ

(2) Фізична особа - громадянин України Дамченко Роман Анатолійович [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом].

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 16.06.2017 № 09/124-р розпочато розгляд справи № 24-26.13/74-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(4) Уповноваженому представнику відповідача надіслано вимогу державного уповноваженого Антимонопольного комітету України про надання інформації від 20.06.2017 № 24-25/09-6711.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

4.1. Підстави для відкриття справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(5) Відповідно до наданої учасниками концентрації інформації, концентрація полягала у придбанні фізичною особою - громадянином України Дамченком Романом Анатолійовичем часток у статутному капіталі ТОВ "АГРОАЛЬЯНС ЛТД", що забезпечило досягнення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства

(6) Придбання фізичною особою - громадянином України Дамченком Романом Анатолійовичем часток у статутному капіталі ТОВ "АГРОАЛЬЯНС ЛТД", що забезпечило досягнення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, відбулося 03.03.2014 на підставі Договору купівлі-продажу частки у статутному капіталі ТОВ "АГРОАЛЬЯНС ЛТД" від 11.02.2014, укладеного між [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом] та Дамченко Р.А. Останній придбав 50 відсотків статутного капіталу товариства. Зміни до статуту внесенні 03.03.2014 (номер запису 14451050019002261).

(7) Відповідно до частини другої статті 22 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрацією визнається, зокрема, безпосереднє або опосередковане придбання, набуття у власність іншим способом чи одержання в управління часток (акцій, паїв), що забезпечує досягнення чи перевищення 25 або 50 відсотків голосів у вищому органі управління відповідного суб'єкта господарювання.

(8) Відповідні вартісні показники учасників концентрації, з урахуванням відносин контролю, за підсумками 2013 року перевищували порогові значення, визначені частиною першою статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (у редакції, що діяла на момент придбання).

(9) Відповідно до частини п'ятої статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрація, яка потребує дозволу, забороняється до надання дозволу на її здійснення.

(10) До Антимонопольного комітету України заява про надання дозволу фізичній особі -громадянину України Дамченку Р.А. на придбання частки у статутному капіталі ТОВ "АГРОАЛЬЯНС ЛТД", що забезпечує досягнення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, надійшла 05.05.2017.

(11) Отже, дії фізичної особи - громадянина України Дамченка Романа Анатолійовича у вигляді придбання часток у статутному капіталі ТОВ "АГРОАЛЬЯНС ЛТД", що забезпечує досягнення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, є порушенням, передбаченим пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

4.2. Відносини контролю учасників концентрації та задіяний ринок у справі

4.2.1. Відповідно до наданої учасниками концентрації інформації на момент здійснення концентрації:

(12) ТОВ "АГРОАЛЬЯНС ЛТД" здійснювало діяльність з реалізації пально-мастильних матеріалів, мінеральних добрив, засобів захисту рослин, посівних матеріалів та кормів для тварин;

(13) ТОВ "АГРОАЛЬЯНС ЛТД" було пов'язане відносинами контролю з фізичними особами - громадянами України [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом].

(14) фізична особа - громадянин України [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом]разом із фізичними особами -громадянами України, які входять до його родини [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом], пов'язаний відносинами контролю із:

(15) фермерським господарством "Вікторія" (далі - ФГ "Вікторія") (с. Головківка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність з вирощування та реалізації зернових, зернобобових і олійних культур;

(16) товариством з обмеженою відповідальністю "АПК-АРТЕМ" (далі - ТОВ "АПК-АРТЕМ") (с. Протопопівка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність з вирощування та реалізації зернових, зернобобових, олійних культур; надання тракторних та автомобільних послуг в межах Кіровоградської області;

(17) товариством з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" (с. Головківка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність з вирощування та реалізації зернових, зернобобових і олійних культур, розведення великої рогатої худоби та свиней; реалізації м'яса, молока, цукру; вирощування та реалізації цукрового буряку та реалізації меляси суб'єктам господарювання, з якими пов'язане відносинами контролю; надання послуг приймання, зберігання та первинної обробки зернових та тракторних, автомобільних і комбайнових послуг в межах Кіровоградської області;

(18) товариством з обмеженою відповідальністю "Гермес-Трейдінг" (м. Київ), яке здійснювало діяльність з реалізації зернових, зернобобових та олійних культур; надання транспортно-експедиційних послуг в межах Кіровоградської і Київської областей та автомобільних послуг в межах Дніпропетровської, кіровоградської, Київської, Одеської, Полтавської, Сумської, Харківської, Черкаської, Чернігівської областей;

(19) фермерським господарством "Сезон" (с. Головківка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність з вирощування та реалізації зернових та зернобобових культур для підприємств, що пов'язані з ним відносинами контролю;

(20) товариством з обмеженою відповідальністю "Чечеліївське" (с. Чечеліївка, Петрівський район, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність із: вирощування та реалізації зернових, зернобобових і олійних культур, реалізації цукру; вирощування та реалізації цукрового буряку та реалізації меляси суб'єктам господарювання, з якими пов'язане відносинами контролю; надання тракторних, автомобільних послуг в межах Кіровоградської області;

(21) публічним акціонерним товариством "Шарівське" (с. Шарівка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність із: вирощування та реалізації зернових, зернобобових і олійних культур, цукрового буряку (суб'єктам господарювання, з якими пов'язане відносинами контролю), великої рогатої худоби та свиней; реалізації меляси (в межах групи), м'яса, молока, цукру; надання послуг приймання, зберігання і первинної обробки зернових та тракторних і автомобільних послуг в межах Кіровоградської області;

(22) товариством з обмеженою відповідальністю "Пантазіївське" (с. Пантазіївка, Знамянський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність із: вирощування та реалізації зернових, зернобобових і олійних культур, реалізації цукру; вирощування та реалізації цукрового буряку та меляси суб'єктам господарювання, з якими пов'язане відносинами контролю; виробництва та реалізації жому сирого в межах Кіровоградської області; надання тракторних, автомобільних, комбайнових послуг в межах Кіровоградської області;

(23) публічним акціонерним товариством "Олександрійський Райагрохім" (с. Андріївка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність із: вирощування та реалізації зернових, зернобобових і олійних культур, великої рогатої худоби та свиней; реалізації м'яса, молока, цукру та меляси (в межах групи); вирощування та реалізації цукрового буряку суб'єктам господарювання, з якими пов'язане відносинами контролю; надання послуг тракторних і автомобільних послуг в межах Кіровоградської області;

(24) товариством з обмеженою відповідальністю "Королівське ХПП" (с. Королівка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність із: реалізації зернових, зернобобових та олійних культур і надання послуг приймання, зберігання та первинної обробки зернових в межах Кіровоградської області;

(25) товариством з обмеженою відповідальністю "ХПП "Добронадіївське" (с. Добронадіївка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність із реалізації олійних культур та надання послуг приймання, зберігання та первинної обробки зернових в межах Кіровоградської області;

(26) товариством з обмеженою відповідальністю "Н-Радіо" (м. Кіровоград), яке здійснювало діяльність із надання послуг радіомовлення та посередництва в розміщенні реклами в засобах масової інформації;

(27) товариствами з обмеженою відповідальністю "Гермес-Авто" (смт Приютівка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), "ТД "Гермес" (с. Головківка, Олександрійський район, Кіровоградська обл.), приватним підприємством "Олександрія-ПромАгро", які не здійснювали господарської діяльності;

(28) товариством з обмеженою відповідальністю "Олександрійський цукровий завод" (смт Приютівка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність із виробництва та реалізації меляси та цукру; реалізації зернових, зернобобових культур; виробництва жому сирого, теплоенергії; надання послуг з переробки цукрового буряку і послуг залізниці та автомобільних послуг в межах Кіровоградської області;

(29) товариством з обмеженою відповідальністю "Агровіста" (смт Приютівка, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність із надання послуг консультування з питань комерційної діяльності і керування в межах Кіровоградської області;

(30) приватним сільськогосподарським підприємством "Вищеверещаківське" (с. Вищі Верещаки, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл.), яке здійснювало діяльність з вирощування та реалізації зернових, зернобобових і олійних культур; надання тракторних та комбайнових послуг в межах Кіровоградської області;