Антимонопольний комітет України, розглянувши справу № 24-26.13/39-17 за ознаками вчинення фізичною особою - громадянином України Кулаковим Валерієм Едуардовичем порушення, передбаченого пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом придбання частки у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "Міська Будівельна Компанія" (далі - ТОВ "Міська Будівельна Компанія") (м. Київ), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна,

1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ

(1) Відповідно до Договору купівлі-продажу (відступлення) частки у статутному капіталі ТОВ "Міська Будівельна Компанія" б/н від 25.08.2011, укладеного між фізичними особами - громадянами України Кулаковим Валерієм Едуардовичем та [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом], фізична особа -громадянин України Кулаков Валерій Едуардович придбав частку у статутному капіталі ТОВ "Міська Будівельна Компанія" у розмірі 50 відсотків, що забезпечило йому перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства (зміни до установчих документів внесено 07 вересня 2011 року, номер запису 10741050013004979). На момент здійснення придбання фізична особа - громадянин України Кулаков Валерій Едуардович уже володів часткою в статутному капіталі зазначеного товариства у розмірі 50 відсотків.

2. ВІДПОВІДАЧ

(2) Фізична особа - громадянин України Кулаков Валерій Едуардович.

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 20.03.2017 № 08/68-р розпочато розгляд справи № 24-26.13/39-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(4) Листом Антимонопольного комітету України від 22.03.2017 № 24-29/08-3131 було повідомлено фізичну особу - громадянина України Кулакова Валерія Едуардовича про початок розгляду зазначеної вище справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та запропоновано надати інформацію, необхідну для розгляду зазначеного питання.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

4.1. Підстави відкриття справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції

(5) Відповідно до інформації, наданої представниками фізичної особи - громадянина України Кулакова Валерія Едуардовича, концентрація полягала у придбанні фізичною особою - громадянином України Кулаковим Валерієм Едуардовичем частки у статутному капіталі ТОВ "Міська Будівельна Компанія", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства.

(6) Відповідно до Договору купівлі-продажу (відступлення) частки у статутному капіталі ТОВ "Міська Будівельна Компанія" б/н від 25.08.2011, укладеного між фізичними особами - громадянами України Кулаковим Валерієм Едуардовичем та [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом], фізична особа -громадянин України Кулаков Валерій Едуардович придбав частку у статутному капіталі ТОВ "Міська Будівельна Компанія" у розмірі 50 відсотків, що забезпечило йому перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства (зміни до установчих документів внесено 07 вересня 2011 року, номер запису 10741050013004979).

(7) Відповідні вартісні показники учасників концентрації, з урахуванням відносин контролю, за підсумками 2010 року перевищували порогові значення, визначені частиною першою статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (у редакції, що діяла на момент придбання).

4.2 . Умови, за яких необхідне отримання дозволу на концентрацію

(8) Відповідно до пункту 4 частини другої статті 22 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрацією визнається, зокрема, безпосереднє або опосередковане придбання, набуття у власність іншим способом часток, що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління відповідного суб'єкта господарювання.

(9) Відповідно до частини п'ятої статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрація, яка потребує дозволу, забороняється до надання дозволу на її здійснення.

(10) Тому придбання фізичною особою - громадянином України Кулаковим Валерієм Едуардовичем частки в статутному капіталі ТОВ "Міська Будівельна Компанія", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, могло бути здійснене лише за умови попереднього отримання дозволу Антимонопольного комітету України чи адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.

(11) До Антимонопольного комітету України заява про надання дозволу фізичній особі -громадянину України Кулакову Валерію Едуардовичу на придбання частки в статутному капіталі ТОВ "Міська Будівельна Компанія", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, надійшла 03.02.2017, тобто вже після здійснення концентрації.

(12) Отже, дії фізичної особи - громадянина України Кулакова Валерія Едуардовича у вигляді здійснення концентрації шляхом придбання частки в статутному капіталі ТОВ "Міська Будівельна Компанія", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна, є порушенням, передбаченим пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".