Антимонопольний комітет України, рзглянувши справу № 24-26.13/38-17 за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Крістал Ессет Менеджмент" (далі - ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент") (м. Київ) порушення, передбаченого пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом придбання частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "Українські Новітні Телекомунікації" (м. Київ), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна,

1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ

(1) Відповідно до Договору купівлі-продажу частки в статутному капіталі ТОВ "Українські Новітні Телекомунікації" б/н від 18.01.2015, укладеного між ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" та [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом], ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" придбало частку в статутному капіталі ТОВ "Українські Новітні Телекомунікації" у розмірі 100 відсотків (зміни до установчих документів зареєстровано 23 лютого 2015 року, номер запису 10701050034020301).

2. ВІДПОВІДАЧ

(2) ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" (м. Київ).

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 20.03.2017 № 08/67-р розпочато розгляд справи № 24-26.13/38-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(4) Листом Антимонопольного комітету України від 22.03.2017 № 24-29/08-3131 було повідомлено ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" про початок розгляду зазначеної вище справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та запропоновано надати інформацію, необхідну для розгляду зазначеного питання.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

4.1. Підстави відкриття справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції

(5) Відповідно до інформації, наданої представниками ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент", концентрація полягала у придбанні ТОВ "КУА Крістал Ессет Менеджмент" частки в статутному капіталі ТОВ "Українські Новітні Телекомунікації", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства.

(6) Зазначене придбання ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" частки у статутному капіталі відбулося 23 лютого 2015 року на підставі Договору купівлі-продажу частки в статутному капіталі ТОВ "Українські Новітні Телекомунікації" від 18.01.2015 б/н, ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" придбало частку в статутному капіталі ТОВ "Українські Телекомунікації" у розмірі 100 відсотків.

(7) Відповідні вартісні показники учасників концентрації, з урахуванням відносин контролю, за підсумками 2014 року перевищували порогові значення, визначені частиною першою статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (у редакції, що діяла на момент придбання).

4.2. Умови, за яких необхідне отримання дозволу на концентрацію

(8) Відповідно до пункту 4 частини другої статті 22 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрацією визнається, зокрема, безпосереднє або опосередковане придбання, набуття у власність іншим способом часток, що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління відповідного суб'єкта господарювання.

(9) Відповідно до частини п'ятої статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрація, яка потребує дозволу, забороняється до надання дозволу на її здійснення.

(10) Тому придбання ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" частки в статутному капіталі ТОВ "Українські Новітні Телекомунікації", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, могло бути здійснене лише за умови попереднього отримання дозволу Антимонопольного комітету України чи адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.

(11) До Антимонопольного комітету України заява про надання дозволу ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" на придбання частки в статутному капіталі ТОВ "Українські Новітні Телекомунікації", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, надійшла 03.02.2017, тобто вже після здійснення концентрації.

(12) Отже, дії ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" у вигляді здійснення концентрації шляхом придбання частки в статутному капіталі ТОВ "Українські Новітні Телекомунікації", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна, є порушенням, передбаченим пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

4.3. Відносини контролю учасників концентрації та задіяний ринок у справі

(13) За інформацією, наданою Антимонопольному комітету України уповноваженим представником ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент", на момент здійснення концентрації:

(14) ТОВ "Українські Новітні Телекомунікації" здійснювало діяльність з надання послуг доступу до мережі Інтернет, послуги з передачі даних в мережі Інтернет, надання доступу до онлайн-трансляції в мережі Інтернет, трансляції цифрового телебачення, трансляції супутникового телебачення, телефонії, послуг колокейшену, іншу діяльність у сфері телекомунікацій;

(15) ТОВ "Українські Новітні Телекомунікації" було пов'язане відносинами контролю з фізичною особою - громадянином України [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом];

(16) ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" здійснювало діяльність з управління активами інститутів спільного інвестування, продажу цінних паперів в інтересах інвестиційних фондів, продажу житлової та нежитлової нерухомості в місті Києві.

(17) ТОВ "КУА "Крістал Ессет Менеджмент" було пов'язане відносинами контролю із: фізичною особою - громадянином України [інформація визначена заявниками як інформація з обмеженим доступом] та іншими суб'єктами господарювання - резидентами України, які здійснювали діяльність з: оптової торгівлі дизельним пальним, організації будівництва будівель з метою подальшого продажу в місті Києві, організації будівництва будівель з метою подальшого продажу, продажу житлової та нежитлової нерухомості, надання в оренду комерційної нерухомості у Львівській, Чернівецькій, Рівненській, Закарпатській областях та містах Львові, Чернівцях, Рівному, Ужгороді, торгівлі цінними паперами, оптової торгівлі господарсько-будівельними товарами.