Антимонопольний комітет України (далі - Комітет), розглянувши матеріали справи № 20-26.13/17-17 (далі - Справа) про порушення законодавства про захист економічної конкуренції товариством з обмеженою відповідальністю "Укргаздоб" (далі - ТОВ "Укргаздоб") (ідентифікаційний код 40249616) та подання Департаменту оскаржень рішень у сфері державних закупівель від 23.05.2017 № 20-26.13/17-17/172-спр,

1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ

(1) Неподання інформації Комітету на вимогу першого заступника Голови Антимонопольного комітету України - державного уповноваженого від 05.08.2016 № 20-26.13/02-8405 (далі - Вимога) у встановлений ним строк.

2. ВІДПОВІДАЧ

(2) Відповідачем у Справі є товариство з обмеженою відповідальністю "Укргаздоб" (вул. Китаєнка, 1, м. Харків, 61020, ідентифікаційний код 40249616).

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням першого заступника Голови Комітету - державного уповноваженого від 17 лютого 2017 року № 02/35-р розпочато розгляд справи № 2026.13/17-17 за ознаками вчинення ТОВ "Укргаздоб" порушення, передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації Комітету на Вимогу першого заступника Г олови Комітету -державного уповноваженого від 05.08.2016 № 20-26.13/02-8405 у встановлений ним строк.

(4) Листом Комітету від 20.02.2017 № 20-26.13/02-1830 розпорядження було надіслане ТОВ "Укргаздоб".

(5) За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 20-26.13/17-17 складено подання з попередніми висновками від 23.05.2017 № 20-26.13/17-17/172-спр.

(6) Листом Комітету від 09.08.2017 № 143-29/02-8584 подання з попередніми висновками від 23.05.2017 № 20-26.13/17-17/172-спр у справі № 20-26.13/17-17 надіслано ТОВ "Укргаздоб".

(7) На зазначене подання ТОВ "Укргаздоб" не надало Комітету своїх міркувань, пропозицій або заперечень.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

(8) У Комітеті здійснюється розгляд справи № 20-26.13/128-16 за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Нафта і газ" (ідентифікаційний код 40292415), товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтогазенергопром" (ідентифікаційний код 40292530), ТОВ "Укргаздоб" (ідентифікаційний код 40249616) порушень, передбачених пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результату І аукціону 2016 року, проведеного Державною службою геології та надр України 22 березня 2016 року, з продажу спеціального дозволу на користування ділянками надр.

(9) У зв'язку з розглядом справи № 20-26.13/128-16 і відповідно до статей 7, 16, 22 та - 22-1Закону України "Про Антимонопольний комітет України", на адресу ТОВ "Укргаздоб" була надіслана Вимога від 05.08.2016 № 20-26.13/02-8405, в якій пропонувалося протягом 20 календарних днів з дня отримання цієї Вимоги надати Комітету інформацію та копії документів.

(10) Одночасно у Вимозі зазначалося, що згідно з пунктами 13, 14 і 15 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" дії з неподання інформації у встановлені строки, подання інформації в неповному обсязі у встановлені строки або подання недостовірної інформації Комітету визнаються порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції і тягнуть за собою відповідальність, встановлену статтею 52 цього Закону.

(11) Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 0303509325831 Вимога була отримана керівником ТОВ "Укргаздоб" Труфановим О. І. 09.09.2016 під розпис у книзі для запису рекомендованих поштових відправлень і повідомлень (форма 8), що підтверджується листом УДППЗ "Укрпошта" від 20.10.2016 № 532-Н-2611 (вх. № 8-20/10237 від 25.10.2016).

(12) Отже, останній день надання ТОВ "Укргаздоб" відповіді на Вимогу припадав на 29.09.2016.

(13) ТОВ "Укргаздоб" листом від 28.09.2016 № 12 (вх. № 8-01/9336 від 30.09.2016) звернулось до Комітету з клопотанням щодо продовження строків надання відповіді на Вимогу.

(14) Листом державного уповноваженого Комітету від 07.10.2016 № 20-26.13/02-10642 строк надання інформації на Вимогу було продовжено до 13.10.2016.

(15) ТОВ "Укргаздоб" листом від 12.10.2016 № 15 (вх. № 8-01/10440 від 01.11.2016) звернулось до Комітету з клопотанням щодо продовження строків надання відповіді на Вимогу. Разом з тим строк надання інформації на Вимогу продовжений не був.

(16) На сьогодні інформація, що запитувалась у Вимозі, від ТОВ "Укргаздоб" до Комітету не надійшла.

(17) Відповідно до статті 3 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" основним завданням Комітету є участь у формуванні та реалізації конкурентної політики, зокрема, в частині здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності суб'єктів господарювання перед законом та пріоритету прав споживачів, запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції.

(18) Відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" у сфері здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції Комітет має повноваження розглядати заяви і справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та проводити розслідування за цими заявами і справами; при розгляді заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, проведенні перевірки та в інших передбачених законом випадках вимагати від суб'єктів господарювання, об'єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, їх посадових осіб і працівників, інших фізичних та юридичних осіб інформацію, в тому числі з обмеженим доступом.