1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


ВИЩА РАДА ПРАВОСУДДЯ
РІШЕННЯ
20.06.2017 № 1654/0/15-17
Про затвердження звіту за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Вищої ради правосуддя
Рішенням Вищої ради правосуддя від 18 травня 2017 року № 1170/0/15-17 утворено комісію з розробки Антикорупційної програми Вищої ради правосуддя.
На виконання цього рішення зазначеною комісією проведена оцінка корупційних ризиків у діяльності Вищої ради правосуддя, складений звіт за результатами такої оцінки та запропоновані заходи щодо усунення виявлених корупційних ризиків.
Відповідно до пункту 5 розділу V Методології оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів влади , затвердженої рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 2 грудня 2016 року № 126, звіт за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності органів влади затверджує суб’єкт затвердження антикорупційної програми.
Згідно з частиною першою статті 19 Закону України "Про запобігання корупції" у Вищій раді правосуддя антикорупційна програма приймається шляхом затвердження рішенням Вищої ради правосуддя.
Заслухавши заступника Голови Вищої ради правосуддя Беляневича Вадима Едуардовича, Вища рада правосуддя, керуючись статтею 19 Закону України "Про запобігання корупції" , статтями 30, 34 Закону України "Про Вищу раду правосуддя" ,
ВИРІШИЛА:
затвердити звіт за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Вищої ради правосуддя (додається).
Голова Вищої ради правосуддя І.М. Бенедисюк
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Вищої ради правосуддя
20.06.2017 № 1654/0/15-17
ЗВІТ
за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Вищої ради правосуддя
На виконання рішення Вищої ради правосуддя від 18 травня 2017 року № 1170/0/15-17 комісією з розробки Антикорупційної програми Вищої ради правосуддя у складі членів Вищої ради правосуддя Беляневича В.Е., Бойка А.М., Малашенкової Т.М., Мамонтової І.Ю., керівника секретаріату та керівників структурних підрозділів секретаріату Вищої ради правосуддя Пушкаря С.І., Міщенко С.В., Нікітченка Ю.Г., Сухової Н.І., Коваленко Н.В., Пархацької Т.М., Нижник С.М., Дудченка Ю.Л., Максімової В.А., Дідик Я.В., Лисенко О.М., Власова В.В., Радченка О.М., Завірюхи Л.П. відповідно до Методології оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів влади, затвердженої рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 2 грудня 2016 року № 126, ідентифіковані корупційні ризики у діяльності Вищої ради правосуддя, здійснене їх формальне визначення та проведена оцінка.
За результатами оцінки корупційних ризиків складено проекти опису ідентифікованих корупційних ризиків у діяльності Вищої ради правосуддя, чинники корупційних ризиків та можливі наслідки корупційних правопорушень чи правопорушень, пов'язаних з корупцією (додаток 1) та заходів щодо їх усунення, викладених у таблиці оцінених корупційних ризиків у діяльності Вищої ради правосуддя та заходів щодо їх усунення (додаток 2).
Голова комісії В.Е. Беляневич
Члени Комісії: А.М. Бойко
І.Ю. Мамонтова
Т.М. Малашенкова
С.І. Пушкар
С.В. Міщенко
Ю.Г. Нікітченко
В.В. Власов
Ю.Л. Дудченко
Я.В. Дідик
Л.П. Завірюха
Н.В. Коваленко
О.М. Лисенко
В.А. Максімова
С.М. Нижник
О.М. Радченко
Т.М. Пархацька
Н.І. Сухова
Додаток 1
до Звіту за результатами оцінки
корупційних ризиків у діяльності
Вищої ради правосуддя
ОПИС
ідентифікованих корупційних ризиків у діяльності Вищої ради правосуддя, чинники корупційних ризиків та можливі наслідки корупційних правопорушень чи правопорушень, пов'язаних із корупцією
№ з/п Ідентифікований корупційний ризик Опис ідентифікованого корупційного ризику Чинники корупційного ризику Можливі наслідки ризик корупційного правопорушення чи правопорушення, пов'язаного з корупцією
1 2 3 4 5
1. Запобігання та виявлення корупції
1 Розголошення або використання в інший спосіб в особистих цілях службової інформації Розголошення або використання в інший спосіб особистих цілях службової інформації, отриманої під час виконання службових обов'язків, може призвести до порушення прав громадян Недостатній контроль за наявністю у працівників особистого інтересу Особиста зацікавленість Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Вищої ради правосуддя (далі - Рада), судові процеси проти Ради
2 Виникнення потенційного або реального конфлікту інтересів при виконанні службових обов'язків Неповідомлення у визначених Законом України "Про запобігання корупції"
випадках про наявний реальний чи потенційний конфлікт інтересів		 Недоброчесність державних службовців, членів Ради, зловживання службовим становищем Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
3. Недотримання обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності Робота за сумісництвом; суміщення своєї основної діяльності з іншими оплачуваними видами діяльності Недоброчесність державних службовців, членів Ради Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
4. Використання службових повноважень чи свого службового становища з метою одержання неправомірної вигоди або подарунка для себе чи інших осіб Вимога, прохання, отримання безпосередньо або через інших осіб неправомірної вигоди чи подарунків для себе чи інших осіб від юридичних або фізичних осіб Недоброчесність державних службовців, членів ВРП, зловживання службовим становищем, недотримання принципів державної служби Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
5. Порушення вимог фінансового контролю Несвоєчасне подання декларації особи, неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані Недоброчесність державних службовців, членів Ради Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
6. Використання персональних даних чи інформації про окремих осіб у власних цілях Розголошення персональних даних чи інформації про окремих осіб Особиста зацікавленість Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
7. Недостатність заходів щодо обмеження доступу до службових приміщень та документів Можливість ознайомлення з документами, що містять службову інформацію та персональні дані, сторонніми особами Недостатність заходів щодо обмеження доступу до службових приміщень та документів Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
2. Правова робота
8. Неналежна експертиза проектів договорів Укладення договорів з порушенням вимог чинного законодавства Низький професійний рівень Фінансові втрати, судові процеси проти Ради
3. Управління персоналом
9. Вплив з боку посадових або інших осіб з метою сприяння прийняттю на державну службу близьких їм осіб, неповідомлення членом конкурсної комісії з відбору кандидатів на посаду про конфлікт інтересів Втручання в діяльність членів конкурсної комісії з метою впливу на прийняття ними рішення, неповідомлення членам конкурсної комісії про наявний конфлікт інтересів Особиста зацікавленість Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
10. Відсутність чітких критеріїв щодо розробки ситуаційних завдань та оцінки їх виконання конкурсною комісією Відсутність чітких критеріїв може призвести до підготовки ситуаційних завдань, які будуть відповідати рівню професійної компетентності конкретного кандидата, а також прийняття на власний розсуд конкурсною комісією рішень щодо відповідності/невідповідності кандидата вимогам Невизначеність критеріїв розробки ситуаційних завдань та оцінки їх виконання Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
11. Вплив з боку посадових або інших осіб на результати проведення щорічного оцінювання Надання суб'єктивних оцінок безпосереднім керівником без урахування показників результативності, ефективності та якості роботи; виставлення завищеної оцінки Особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб Притягнення посадових осіб до відповідальності, вплив на можливість неправомірного кар'єрного зростання держслужбовців, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
4. Управління фінансовими та матеріальними ресурсами
12. Неналежна організація бухгалтерського обліку Порушення вимог щодо ведення бухгалтерського обліку Службова недбалість, низький професійний рівень, недостатній контроль за процесом організації бухгалтерського обліку Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради
13. Нецільове використання бюджетних коштів Витрачання бюджетних коштів на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням, встановленим законом, напрямам використання бюджетних коштів, визначеним у паспорті бюджетної програми, бюджетним асигнуванням Службова недбалість, низький професійний рівень, особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
14. Недотримання порядку складання бюджетних запитів Включення недостовірних даних до бюджетного запиту, порушення встановлених термінів подання бюджетних запитів або їх неподання, визначення недостовірних обсягів бюджетних коштів при плануванні бюджетних показників Службова недбалість Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради
15. Зловживання під час використання матеріальних ресурсів Використання матеріальних ресурсів у власних цілях та навмисне завищення обсягів матеріальних цінностей з метою отримання неправомірної вигоди, умисне пошкодження майна, створення умов для нестач та крадіжок Особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб, службова недбалість Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата фінансових і матеріальних ресурсів Ради
16. Порушення вимог ведення фінансової і бюджетної документації Внесення недостовірних відомостей ведення бухгалтерського обліку, виправлення даних тощо Недостатній рівень контролю за веденням фінансової і бюджетної документації, правильністю внесених даних Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради
17. Завищення (заниження) потреби в коштах при підготовці бюджетного запиту, необґрунтоване внесення змін до них Навмисне завищення або заниження розрахункових показників при плануванні бюджету та необґрунтоване внесення змін до: річного розпису асигнувань; помісячного розпису асигнувань; розподілу видатків на оплату праці Службова недбалість, низький професійний рівень Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради
18. Вплив з боку посадових осіб щодо необхідності здійснення дій (бездіяльності), що суперечать вимогам законодавства Висловлення прохання, вимоги про вчинення певної неправомірної дії або бездіяльності під час виконання повноважень Особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради
19. Використання матеріальних ресурсів Використання матеріальних ресурсів у власних цілях Особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб Притягнення посадових осіб до відповідальності, матеріальні втрати, втрата репутації Ради
20. Завищення обсягів замовлення матеріальних цінностей Навмисне завищення обсягів замовлення матеріальних цінностей у власних цілях Особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб Притягнення посадових осіб до відповідальності, матеріальні втрати, втрата репутації Ради
21. Зниження характеристик матеріальних ресурсів з метою їх подальшого списання або заміни Штучне зниження характеристик матеріальних ресурсів з метою їх подальшого списання або заміни у власних цілях Особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради
5. Публічні закупівлі
22. Проведення процедур закупівель Приховування працівником, який безпосередньо залучений до організації процедури закупівель, наявного у нього конфлікту інтересів. Змова учасників процедури закупівлі. Фальсифікація документації. Оприлюднення на офіційному веб-сайті неповної інформації під час організації закупівель. Прийняття головою та/або членом тендерного комітету пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди від потенційного учасника. Зловживання при оцінці пропозицій учасників закупівлі з метою відхилення пропозиції учасника - переможця закупівлі Особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
6. Управління документообігом
23. Ведення внутрішнього документообігу виключно в паперовій формі Підміна, знищення документів Особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб;
низький професійний рівень		 Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
7. Управління інформацією
24. Надання відповіді на звернення громадян, зокрема, які надійшли в порядку доступу до публічної інформації Порушення передбачених чинним законодавством строків щодо розгляду звернень громадян та інформаційних запитів Службова недбалість, особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб;
низький професійний рівень		 Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
25. Оприлюднення інформації, передбаченої Законом України "Про доступ до публічної інформації"
 Несвоєчасне оприлюднення інформації, передбаченої Законом України "Про доступ до публічної інформації"
 Службова недбалість, особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб;
низький професійний рівень		 Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
26. Єдиний порядок розгляду звернень громадян Недотримання єдиного порядку розгляду звернень громадян Службова недбалість, особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб;
низький професійний рівень		 Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради
27. Проведення особистого прийому Неналежна організація роботи щодо проведення особистого прийому Службова недбалість, особиста зацікавленість або задоволення інтересів сторонніх осіб;
низький професійний рівень		 Притягнення посадових осіб до відповідальності, втрата репутації Ради, судові процеси проти Ради

................
Перейти до повного тексту