Антимонопольний комітет України, розглянувши справу № 24-26.13/165-16 про порушення, передбачене пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом створення компанією "Evonik International Holding B.V." (м. Амстердам, Нідерланди) разом з компанією "Grupo Idesa, S.A. de C.V." (м. Мехіко, Мексика) спільного підприємства "CyPlus Idesa Socidedad Anonima Promotora de Inversion de Capital Variable" (м. Мехіко, Мексика) без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна,

(1) 02 квітня 2013 року компаніями "Grupo Idesa, S.A. de C.V." та "Evonik International Holding B.V." було створено спільне підприємство "CyPlus Idesa Socidedad Anonima Promotora de Inversion de Capital Variable", що підтверджується договором про спільне підприємство від 02.04.2013.

1. ВІДПОВІДАЧ

(2) Компанія "Evonik International Holding B.V.", яка знаходиться за адресою: м. Амстердам, Нідерланди.

2. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 15.09.2016 № 03/261-р розпочато розгляд справи № 24-26.13/165-16 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(4) Листом Антимонопольного комітету України від 15.09.2016 № 24-25/03-9791 було повідомлено уповноваженого представника компанії "Evonik International Holding B.V." про початок розгляду зазначеної справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та запропоновано надати інформацію, необхідну для розгляду зазначеного питання.

3. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

3.1. Підстави відкриття справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції

(5) До Антимонопольного комітету України надійшла заява уповноважених представників компаній компаній "Evonik Industries AG" та "Grupo Idesa, S.A. de C.V." від 03 серпня 2016 року № 1218 (зареєстрована в Комітеті 04.08.2016 за № 15-01/351-ЕКк) про надання дозволу компаніям "Evonik International Holding B.V." та "Grupo Idesa, S.A. de C.V." на створення спільного підприємства "CyPlus Idesa Socidedad Anonima Promotora de Inversion de Capital Variable".

(6) Надання дозволу на зазначену концентрацію розглянуто в рамках справи № 24-26.13/164-16.

(7) 02 квітня 2013 року компаніями "Grupo Idesa, S.A. de C.V." та "Evonik International Holding B.V." було створено спільне підприємство "CyPlus Idesa Socidedad Anonima Promotora de Inversion de Capital Variable", що підтверджується договором про спільне підприємство від 02.04.2013.

3.2. Умови, за яких необхідне отримання дозволу на концентрацію

(8) Відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрацією визнається створення суб'єкта господарювання двома і більше суб'єктами господарювання, який протягом тривалого періоду буде самостійно здійснювати господарську діяльність, але при цьому таке створення не призводить до координації конкурентної поведінки між суб'єктами господарювання, що створили цей суб'єкт господарювання, або між ними та новоствореним суб'єктом господарювання.

(9) За наявною інформацією, відповідні вартісні показники учасників концентрацій, з урахуванням відносин контролю, за підсумками 2012 року перевищували порогові значення, визначені частиною першою статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (у редакції, що діяла на момент здійснення порушення).

(10) Тому зазначена концентрація потребувала попереднього отримання дозволу органів Антимонопольного комітету України.

(11) Відповідно до частини п'ятої статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрація, яка потребує дозволу, забороняється до надання дозволу на її здійснення.

(12) До Антимонопольного комітету України заява уповноважених представників компаній "Evonik Industries AG" та "Grupo Idesa, S.A. de C.V." про надання дозволу компаніям "Evonik International Holding B.V." та "Grupo Idesa, S.A. de C.V." на створення спільного підприємства "CyPlus Idesa Socidedad Anonima Promotora de Inversion de Capital Variable" надійшла 04.08.2016 за № 15-01/351-ЕКк, тобто вже після здійснення концентрації.

(13) Враховуючи викладене, у діях компанії "Evonik International Holding B.V." містяться ознаки порушення, передбаченого пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом створення компанією "Evonik International Holding B.V." (м. Амстердам, Нідерланди) разом з компанією "Grupo Idesa, S.A. de C.V." (м. Мехіко, Мексика) спільного підприємства "CyPlus Idesa Socidedad Anonima Promotora de Inversion de Capital Variable" (м. Мехіко, Мексика) без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна.

3.3. Відносини контролю учасників концентрації та задіяний ринок у справі

(14) Відповідно до наданої Відповідачем інформації:

(15) спільне підприємство "CyPlus Idesa Socidedad Anonima Promotora de Inversion de Capital Variable" здійснює діяльність з виготовлення ціаністого натрію, пресованого вугілля тощо, та не здійснює господарської діяльності на території України;