Антимонопольний комітет України, розглянувши справу № 24-26.13/157-16 про порушення, передбачене пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом створення компаніями "Evonik Degussa GmbH" (м. Ессен, Німеччина) та "Duisburger Hafen AG" (м. Дуйсбург, Німеччина) спільного підприємства "Dev.log GmbH" (м. Нідеркассель, Німеччина) без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна,

(1) 21 жовтня 2015 року компаніями "Evonik Degussa GmbH" та "Duisburger Hafen AG" було створено спільне підприємство "Dev.log GmbH", що підтверджується договором про спільне товариство від 21.10.2015, укладеним між компаніями "Evonik Degussa GmbH" та "Duisburger Hafen AG" та свідоцтвом про реєстрацію компанії "Dev.log GmbH" від 02.12.2015.

1. ВІДПОВІДАЧ

(2) Компанія "Evonik Degussa GmbH", яка знаходиться за адресою: м. Ессен, Німеччина.

2. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 15.09.2016 № 03/253-р розпочато розгляд справи № 24-26.13/157-16 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(4) Листом Антимонопольного комітету України від 15.09.2016 № 24-25/03-9791 було повідомлено уповноваженого представника компанії "Evonik Degussa GmbH" про початок розгляду зазначеної справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та запропоновано надати інформацію, необхідну для розгляду зазначеного питання.

3. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

3.1. Підстави відкриття справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції

(5) До Антимонопольного комітету України надійшла заява уповноважених представників компаній "Evonik Industries AG" (м. Ессен, Німеччина) та "Duisburger Hafen AG" від 03 серпня 2016 року № 1221 (зареєстрована в Комітеті 04.08.2016 за № 15-01/346-ЕКк) про надання дозволу компаніям "Evonik Degussa GmbH" та "Duisburger Hafen AG" на створення спільного підприємства "Dev.log GmbH".

(6) 21 жовтня 2015 року компаніями "Evonik Degussa GmbH" та "Duisburger Hafen AG" було створено спільне підприємство "Dev.log GmbH", що підтверджується договором про спільне товариство від 21.10.2015, укладеним між компаніями "Evonik Degussa GmbH" та "Duisburger Hafen AG" та свідоцтвом про реєстрацію компанії "Dev.log GmbH" від 02.12.2015.

3.2. Умови, за яких необхідне отримання дозволу на концентрацію

(7) Відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрацією визнається створення суб'єкта господарювання двома і більше суб'єктами господарювання, який протягом тривалого періоду буде самостійно здійснювати господарську діяльність, але при цьому таке створення не призводить до координації конкурентної поведінки між суб'єктами господарювання, що створили цей суб'єкт господарювання, або між ними та новоствореним суб'єктом господарювання.

(8) За наявною інформацією, відповідні вартісні показники учасників концентрацій, з урахуванням відносин контролю, за підсумками 2014 року перевищували порогові значення, визначені частиною першою статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (у редакції, що діяла на момент вчинення порушення).

(9) Тому зазначена концентрація потребувала попереднього отримання дозволу органів Антимонопольного комітету України.

(10) Відповідно до частини п'ятої статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрація, яка потребує дозволу, забороняється до надання дозволу на її здійснення.

(11) До Антимонопольного комітету України заява уповноважених представників компаній "Evonik Industries AG" (м. Ессен, Німеччина) та "Duisburger Hafen AG" про надання дозволу компаніям "Evonik Degussa GmbH" та "Duisburger Hafen AG" на створення спільного підприємства "Dev.log GmbH" надійшла 04.08.2016 за № 15-01/346-ЕКк, тобто вже після здійснення концентрації.

(12) Враховуючи викладене, у діях компанії "Evonik Degussa GmbH" містяться ознаки порушення, передбаченого пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом створення з компанією "Duisburger Hafen AG" спільного підприємства "Dev.log GmbH" без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна.

3.3. Відносини контролю учасників концентрації та задіяний ринок у справі

(13) Відповідно до наданої Відповідачем інформації:

(14) спільне підприємство "Dev.log GmbH" здійснює діяльність з надання послуг у сфері логістики в місті Люльсдорф (Німеччина), та не здійснює господарської діяльності на території України. Здійснює діяльність з управління корпоративними правами суб'єктів господарювання, пов'язаних з нею відносинами контролю (перелік яких надано в матеріалах заяви), що разом утворюють Групу "Dev.log", яка не здійснює господарської діяльності на території У країни;

(15) компанія "Evonik Degussa GmbH" здійснює діяльність з управління корпоративними правами суб'єктів господарювання, пов'язаних з нею відносинами контролю (перелік яких надано в матеріалах заяви), які разом утворюють Групу "Evonik", що здійснює діяльність у сфері спеціалізованих хімічних речовин, які використовуються в різних сферах промисловості та розподілені на три сегменти: харчування та догляд, активні речовини та ефективність використання ресурсів. Група "Evonik" здійснює діяльність, зокрема, у сфері: олефінів, спиртів та ефірів; неорганічних часток і систем-наповнювачів для гумотехнічної та шинної промисловості; пігментів і барвників, неорганічних компонентів, що використовуються для виготовлення оптичних волокон і полікристалічного кремнію; незамінних амінокислот для харчування тварин; активних інгредієнтів для фармацевтичної промисловості; функціональних полімерів і високоякісних мономерів спеціального призначення, які використовуються у фарбах і покриттях, клеях та герметиках; мономерах спеціального призначення і формувальних сполуках, що використовуються у виробництві промислових пластмас, клеїв і барвників;