Антимонопольний комітет України (далі - Комітет), розглянувши матеріали справи № 143-26.13/278-16 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції приватним підприємством "АЛЛ-ТРАНС" (м. Київ, код ЄДРПОУ 34296485) та подання з попередніми висновками від 20.12.2016 № 143-26.13/278-16/483-спр,

1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ

(1) Порушення, передбачене пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації Комітету на вимогу державного уповноваженого Комітету від 17.05.2016 № 20-29/07-5025 у встановлений ним строк.

2. ВІДПОВІДАЧ

(2) Приватне підприємство "АЛЛ-ТРАНС" (далі - ПП "АЛЛ-ТРАНС", Підприємство), яке знаходиться за адресою: вул. Сім'ї Сосніних, 3, м. Київ, код ЄДРПОУ 34296485.

(3) Відповідно до інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань основним видом діяльності ПП "АЛЛ-ТРАНС" є вантажний автомобільний транспорт (код КВЕД 49.41).

(4) Отже, Відповідач є суб'єктом господарювання у розумінні статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(5) Розпорядженням державного уповноваженого Комітету від 28 листопада 2016 року № 07/394-р розпочато розгляд справи № 143-26.13/278-16 за ознаками вчинення ПП "АЛЛ-ТРАНС" порушення, передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації Комітету на вимогу державного уповноваженого Комітету від 17.05.2016 № 20-29/07-5025 у встановлений ним строк.

(6) Листом Комітету від 22.12.2016 № 143-29/07-13626 Відповідачу було надіслано подання про попередні висновки у справі від 20.12.2016 № 143-26.13/278-16/483-спр.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

4.1. Підстави направлення вимоги про надання інформації Відповідачу

(7) У Комітеті розглядається справа № 20-26.13/47-16 за ознаками вчинення ПП "АЛЛ-ТРАНС" і приватним підприємством "ПРОМХИМСНАБ" (код ЄДРПОУ 31385933) порушення, передбаченого пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів конкурсу з продажу пакетів акцій ПАТ "Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут засобів технологічного устаткування "Велт" (м. Харків, ідентифікаційний код 00216488) у 2015 році [оголошення про проведення конкурсу № 33 (882), оприлюднене в офіційному друкованому виданні "Відомості приватизації" від 19.08.2015 № 33 (882)], проведеного Фондом державного майна України.

(8) У зв'язку з необхідністю встановлення фактичних обставин у справі № 20-26.13/47-16 на підставі вимог статей 3, 7, 16, 22 та 22-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" на адресу ПП "АЛЛ-ТРАНС" було направлено вимогу державного уповноваженого Комітету про надання інформації від 17.05.2016 № 20-29/07-5025 (далі - Вимога), в якій запропоновано в 15-денний строк з дня отримання Вимоги надати Комітету визначену інформацію та відповідні документи.

(9) Одночасно у Вимозі повідомлялось про те, що відповідно до пунктів 13, 14, 15 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" дії з неподання інформації в установлені строки, подання інформації в неповному обсязі у встановлені органами Антимонопольного комітету України строки або подання недостовірної інформації Антимонопольному комітету України визнаються порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції і тягнуть за собою відповідальність, встановлену статтею 52 цього Закону.

(10) Згідно з повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення № 0303509308015 Вимога була отримана уповноваженим представником ПП "АЛЛ-ТРАНС" Батечко Н.М. 23.05.2016.

(11) Отже, останній день строку надання інформації Комітету припадав на 07 червня 2016 року.

(12) ПП "АЛЛ-ТРАНС" не надало відповіді на Вимогу у встановлений строк та не зверталось до Комітету з клопотанням щодо продовження строку надання інформації на Вимогу. На 08.06.2017 відповідь не надано.

4.2. Докази належного вручення Відповідачу Вимоги

(13) Листом від 23.09.2016 № 532-В-2415 (зареєстрований у Комітеті 26.09.2016 за № 8-143/9205) Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" (далі - ДП "Укрпошта") підтвердило, що рекомендований лист (Вимогу) вручено на підставі договору про доставку (вручення) поштових відправлень та періодичних видань від 07.04.2016 № 1362814 уповноваженій на одержання пошти ПП "АЛЛ-ТРАНС" особі Батечко Н.М. під розпис 23.05.2016.

(14) На підтвердження вручення Вимоги ДП "Укрпошта" надало копію договору від

07.04.2016 № 1362814 та копію витягу з книги для запису рекомендованих поштових відправлень і повідомлень ф. 8.

(15) Отже, Вимогу отримано особою, уповноваженою ПП "АЛЛ-ТРАНС" на отримання поштової кореспонденції.

4.З. Надсилання подання з попередніми висновками

(16) Листом Комітету від 22.12.2016 № 143-29/C7-13626 копія подання від 20.12.2016 № 143-26.13/278-16/483-спр з попередніми висновками у справі № 143-26.13/278-16 була надіслана ПП "АЛЛ-ТРАНС".

(1?) Відповідно до повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення № 0303509354130 лист Комітету від 22.12.2016 № 143-29/C7-13626 було отримано уповноваженим на одержання пошти ПП "АЛЛ-ТРАНС" Костюченко К. C6.C1.2C17.

(1S) У відповідь на подання з попередніми висновками у справі ПП "АЛЛ-ТРАНС" не надало Комітету жодних зауважень чи заперечень.

5. ВИСНОВКИ У СПРАВІ ТА КВАЛІФІКАЦІЇ ДІЙ ВІДПОВІДАЧА

(19) Згідно зі статтею 3 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" основним завданням Комітету є участь у формуванні та реалізації конкурентної політики, зокрема, в частині здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції.