Антимонопольний комітет України, розглянувши справу № 24-26.13/246-16 про порушення, передбачене пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом придбання товариством з обмеженою відповідальністю "СУМІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ" (далі - ТОВ "СП "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ") (м. Миколаїв) частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "АВАНГАРД" (далі -ТОВ НВП "АВАНГАРД" (с. Євгенівка, Снігурівський р-н, Миколаївська обл.), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна,

1. СТИСЛИЙ ЗМІСТ СПРАВИ

(1) Придбання ТОВ "СП "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ" частки в статутному капіталі ТОВ НВП "АВАНГАРД", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, було здійснене 12 вересня 2014 року відповідно до Договору купівлі-продажу частки у статутному капіталі ТОВ НВП "АВАНГАРД" від 12 вересня 2014 року. Разом з цим, державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, відбулася 16 вересня 2014 року. ТОВ "СП "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ" придбало частку в розмірі 100 відсотків статутного капіталу ТОВ НВП "АВАНГАРД".

2. ВІДПОВІДАЧ

(2) ТОВ "СП "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ", яке знаходиться за адресою: вул. Спаська, буд. 19, м. Миколаїв, Миколаївська обл., 54001 (далі -Відповідач).

3. ПРОЦЕДУРНІ ДІЇ

(3) Розпорядженням державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 28.10.2016 № 09/360-р розпочато розгляд справи № 24-26.13/2456-16 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

(4) Листом Антимонопольного комітету України від 01.11.2016 № 24-26/09-11609 було повідомлено уповноваженого представника Відповідачів про початок розгляду зазначеної вище справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та запропоновано надати інформацію, необхідну для розгляду зазначеного питання.

4. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

4.1. Підстави відкриття справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції

(5) До Антимонопольного комітету України надійшла заява від 15 вересня 2016 року б. н. (зареєстрована в Комітеті 15.09.2016 за № 8-01/488-ЕКк) про надання дозволу ТОВ "СП "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ" на придбання частки в статутному капіталі ТОВ НВП "АВАНГАРД".

(6) ТОВ "СП "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ" придбало частку в статутному капіталі ТОВ НВП "АВАНГАРД", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, 16 вересня 2014 року, що відповідає даті здійснення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі стосовно ТОВ НВП "АВАНГАРД".

4.2. Умови, за яких необхідне отримання дозволу на концентрацію

(7) Відповідно до частини другої статті 22 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрацією визнається безпосереднє або опосередковане придбання, набуття у власність іншим способом чи одержання в управління часток (акцій, паїв), що забезпечує досягнення чи перевищення 25 або 50 відсотків голосів у вищому органі управління відповідного суб'єкта господарювання.

(8) За наявною інформацією, відповідні вартісні показники учасників концентрації, з урахуванням відносин контролю, за підсумками 2013 року перевищували порогові значення, визначені частиною першою статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (у редакції, що діяла на момент здійснення порушення).

(9) Тому зазначена концентрація потребувала попереднього отримання дозволу органів Антимонопольного комітету України.

(10) Відповідно до частини п'ятої статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрація, яка потребує дозволу, забороняється до надання дозволу на її здійснення.

(11) До Антимонопольного комітету України заява про надання дозволу ТОВ "СП "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ" на придбання частки в статутному капіталі ТОВ НВП "АВАНГАРД", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, надійшла 15 вересня 2016 року, тобто вже після здійснення зазначеної концентрації.

(12) Враховуючи викладене, в діях ТОВ "СП "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ" містяться ознаки порушення, передбаченого пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом придбання частки в статутному капіталі ТОВ НВП "АВАНГАРД", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна.

4.3. Відносини контролю учасників концентрації та задіяний ринок у справі

(13) Відповідно до наданої Відповідачем інформації, на сьогодні:

(14) ТОВ НВП "АВАНГАРД" здійснює діяльність із: вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (ячменю, озимого ячменю, ріпаку, озимої пшениці, пшениці та соняшнику); надання сільськогосподарських послуг (обробка земель тощо переважно суб'єктам господарювання, пов'язаним з товариством відносинами контролю);

(15) ТОВ "СП "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ" здійснює діяльність із здавання в оренду: нерухомості в межах Миколаївської та Одеської областей; сільськогосподарської техніки (переважно суб'єктам господарювання, пов'язаним з товариством відносинами контролю);

(16) ТОВ "СП "ПІВДЕННА АГРАРНО-ЕКСПОРТНА КОМПАНІЯ" пов'язане відносинами контролю із:

(17) товариством з обмеженою відповідальністю "НИВА-ЮГ" (с. Великосербулівка, Єланецький р-н, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність з оптової реалізації сільськогосподарських культур (пшениці, соняшнику, ячменю та кукурудзи);

(18) дочірнім підприємством "ПІВДЕННЕ" (с. Киселівка, Снігурівський р-н, Миколаївська область), яке здійснює діяльність з вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (озимого ріпаку, озимого ячменю, озимої пшениці, ярого ячменю, кукурудзи та соняшнику);

(19) сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "НАДІЯ" (с. Калинівка, Єланецький р-н, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність із: вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (озимої пшениці, соняшнику та кукурудзи); здавання в оренду сільськогосподарської техніки (переважно суб'єктам господарювання, пов'язаним з товариством відносинами контролю);

(20) товариством з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЮТАС" (с. Павлівка, Снігурівський район, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність із: вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (ячменю, озимого ячменю, пшениці, озимої пшениці, озимого ріпаку та соняшнику); надання сільськогосподарських послуг (обробка земель тощо) та здавання в оренду сільськогосподарської техніки (переважно суб'єктам господарювання, пов'язаним з товариством відносинами контролю);

(21) товариством з обмеженою відповідальністю "СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОН-АГРО" (с. Калинівка, Єланецький р-н, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність з вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (ячменю, озимої пшениці, кукурудзи та соняшнику);

(22) товариством з обмеженою відповідальністю "АГРОТОРГІВЕЛЬНА ФІРМА "ТРИХАТСЬКЕ-АГРО" (с. Трихати, Миколаївський р-н, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність із: вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (ячменю, пшениці, ріпаку та соняшнику); надання сільськогосподарських послуг (обробка земель тощо переважно суб'єктам господарювання, пов'язаним з товариством відносинами контролю);

(23) товариством з обмеженою відповідальністю "НИВА ВЕСНЯНЕ" (с. Весняне, Миколаївський р-н, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність із: вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (ячменю, ріпаку, пшениці та соняшнику); надання сільськогосподарських послуг (обробка земель тощо переважно суб'єктам господарювання, пов'язаним з товариством відносинами контролю);

(24) товариством з обмеженою відповідальністю "НИВА БЕРЕЗНЕГУВАТЕ" (с. Дорошівка, Вознесенський р-н, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність із: вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (ячменю, ріпаку, пшениці та соняшнику); надання сільськогосподарських послуг (обробка земель тощо переважно суб'єктам господарювання, пов'язаним з товариством відносинами контролю);

(25) товариством з обмеженою відповідальністю "ДРУЖБА" (с. Дорошівка, Вознесенський р-н, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність із: вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (озимого ячменю, озимого ріпаку, озимої пшениці, пшениці та соняшнику); надання сільськогосподарських послуг (обробка земель тощо переважно суб'єктам господарювання, пов'язаним з товариством відносинами контролю);

(26) товариством з обмеженою відповідальністю "ЗОЛОТА НИВА" (с. Весняне, Миколаївський р-н, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність із: вирощування та оптової реалізації сільськогосподарської культури (соняшнику), пелет із соломи; здавання в суборенду нерухомості в межах Миколаївської та Одеської областей;

(27) приватним сільськогосподарським підприємством "АГРАРНИК" (с. Дорошівка, Вознесенський р-н, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність із: вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (ячменю, ріпаку та соняшнику); здавання в оренду нерухомості в межах Миколаївської та Одеської областей;

(28) сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "СИНТЕЗ" (с. Засілля, Вітовський р-н, Миколаївська обл.), яке здійснює діяльність з вирощування та оптової реалізації сільськогосподарських культур (озимого ячменю, ярого ячменю, озимого ріпаку, сої, озимого рапсу, кукурудзи на зерно, озимої пшениці та соняшнику);