- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Рішення
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЗВ'ЯЗКУ ТА ІНФОРМАТИЗАЦІЇ
Рішення
Про розгляд заяви щодо дострокового впровадження нової радіотехнології у смузі радіочастот, якою користується ТОВ "Інтелектуальні комунікації"
Відповідно до
Закону України "Про радіочастотний ресурс України" (далі – Закон), Ліцензійних умов на користування радіочастотним ресурсом України, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 19.08.2005 № 53 та
зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 20.10.2005 за № 1237/11517 (далі – Ліцензійні умови), інших нормативно-правових актів, розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Інтелектуальні комунікації" (30488720, м. Київ) щодо дострокового впровадження нової радіотехнології № 3139/6 (вхідні НКРЗІ № 7474 від 28.04.2017 ), Висновок № 1-3770 державного підприємства "Український державний центр радіочастот" щодо можливості видачі ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України від 15.06.2017 до заяви № 3139/6, згідно з яким, зокрема, заявлені регіони та смуги радіочастот не можуть бути внесені у ліцензію, враховуючи
Указ Президента України "Про забезпечення умов для впровадження системи рухомого (мобільного) зв’язку четвертого покоління" від 21.07.2015 № 445 (щодо впровадження в Україні у 2017 році системи рухомого (мобільного) зв’язку четвертого покоління), План заходів щодо впровадження системи рухомого (мобільного) зв’язку четвертого покоління, затверджений
розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 1232-р, підпунктом 10 пункту 8 якого передбачено на підставі висновків та пропозицій, отриманих за результатами виконання науково-дослідної роботи, надання суб’єктам ринку телекомунікацій на конкурентній основі відповідно до закону права на користування радіочастотним ресурсом України з використанням радіотехнології LTE, зокрема шляхом проведення тендеру, переможцями якого визначатимуться учасники, що виконали всі умови і запропонували найвищу ціну за відповідну смугу, а також пункт 9.5 розділу II Плану використання радіочастотного ресурсу України, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2006 № 815, згідно з яким, видача ліцензій на користування радіочастотним ресурсом із використанням зазначеної радіотехнології разом із можливістю використання інших радіотехнологій у конкретних смугах у межах смуг радіочастот (2300 - 2400 МГц) проводиться на конкурсних або тендерних засадах за умови їх вивільнення існуючими користувачами та за результатами відповідних досліджень, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації
ВИРІШИЛА:
1. Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "Інтелектуальні комунікації" (30488720, м. Київ) (далі – заявник), за заявою № 3139/6 (вхідний НКРЗІ № 7474 від 28.04.2017) у наданні згоди на дострокове впровадження нової радіотехнології "Міжнародний рухомий (мобільний) зв’язок IMT (рекомендація ITU-R.2012 LTE-Advanced) у смугах радіочастот, якими користується заявник згідно ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України № 5792 від 24.04.2009 на підставі пункту 2 частини восьмої статті
40 Закону, оскільки заявник не підтвердив фінансову та технічну спроможність щодо впровадження нової радіотехнології, що підтверджується таким:
1) наявність у заявника непокритого збитку, що у порівнянні з початком звітного періоду збільшився на "конфіденційно" тис. грн. (код рядка 1495, усього за розділом І Пасив), що підтверджується доданим до заяви (додаток 10) Балансом (Звіт про фінансовий стан) на 31.12.2016;
2) у Звіті незалежного аудитора ТОВ "Ернст енд Янг Аудиторські послуги" (додаток 11) зазначається, що станом на 31.12.2016 ТОВ "Інтелектуальні комунікації" понесло чистий збиток у сумі "конфіденційно" тис. грн. за рік, та станом 31.12.2016 накопичений дефіцит власного капіталу складав "конфіденційно" тис. грн. ТОВ "Ернст енд Янг Аудиторські послуги" визнає, що ці обставини разом з іншими проаналізованими питаннями, вказують на існування суттєвої невизначеності, яка може поставити під значний сумнів здатність ТОВ "Інтелектуальні комунікації" безперервно продовжувати діяльність.
3) відсутність зобов’язання у розумінні актів цивільного законодавства України, яке б підтверджувало фінансову спроможність заявника щодо впровадження нової технології, у "меморандумі про взаємопорозуміння", метою якого є фіксація наміру сторін ("конфіденційно" та "конфіденційно") щодо спільної роботи для успішного розвитку і реалізації нового проекту бездротового мобільного оператора у стандарті 4 G LTE в Україні (пункт 8 Меморандуму про взаєморозуміння, доданого до заяви), що підтверджується
Цивільним кодексом України;
4) відсутність необхідних даних про заплановані заявником витрати (джерело їх покриття) на отримання заявленої ліцензії, внесення плати, за яку передбачено частиною одинадцятою статті
40 Закону, а також відсутність необхідних даних про заплановані заявником витрати (джерело їх покриття) на своєчасну та в повному обсязі сплату рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України, внесення плати, за яку передбачено
Податковим кодексом України та статтею
57 Закону;
5) у заяві надані відомості про смуги радіочастот, що заявляються та регіони користування, зазначена уся територія України (крім Миколаївської області, Автономної Республіки Крим та м. Севастополь), що суперечать умовам діючої ліцензії;
6) невиконання заявником Вимог до плану освоєння радіочастотного ресурсу України, наведених у додатку 4 до Ліцензійних умов, згідно з якими заявник повинен детально викласти шляхи освоєння заявленого радіочастотного ресурсу відповідно до планів створення мереж, їх експлуатації та надання телекомунікаційних послуг з використанням радіочастотного ресурсу. При заявленні декількох регіонів використання радіочастотного ресурсу відносний термін початку користування радіочастотним ресурсом для першого регіону не повинен перевищувати 6 місяців від орієнтовної дати видачі ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України, для другого - 8 місяців і так далі з інтервалом через 2 місяці.
................Перейти до повного тексту