Департамент з питань праці Державної служби України з питань праці розглянув в межах повноважень [...] запит на інформацію [...] та повідомляє.

'...'

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 N 96 (далі - Положення), Держпраці є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику, зокрема з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Згідно з підпунктом 6 пункту 4 Положення Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний контроль за дотриманням законодавства про працю юридичними особами, у тому числі їх структурними та відокремленими підрозділами, які не є юридичними особами, та фізичними особами, які використовують найману працю.

Інформуємо, що згідно із частиною першою статті 21 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України) трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Порядок оформлення трудового договору з працівником визначений статтею 24 КЗпП України.

Частиною четвертою зазначеної статті встановлено, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням роботодавця, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При трудовому договорі роботодавець і працівник зобов'язані дотримуватися законодавства про працю, у тому числі про охорону праці.

Трудові відносини мають місце, якщо:

- особа виконує роботу за певною професією, посадою, має певні посадові обов'язки;

- виконує роботи за основним видом діяльності суб'єкта господарювання;

- від особи вимагається наявність освіти, певних знань, навиків або навичок;

- особа має виконувати роботу відповідно до певного графіка (визначені час початку і час закінчення робочого дня, зміни, тижня тощо);

- особа наділена організаційно-розпорядчими повноваження, має право приймати рішення або давати вказівки іншим особам, підписувати будь-які документи;

- робота виконується на робочому місці, що вказується замовником та відповідно до вказівок і під контролем такої сторони;

- робота виконується з дотриманням технологічної дисципліни, забезпечення відповідності якості праці та її результатів встановленим вимогам;

- при виконанні роботи особу, що виконує роботу, зобов'язано додержувати правил охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці, працювати у виданому або придбаному спецодягу, спецвзутті, користуватися необхідними засобами індивідуального захисту;

- особу, що виконує роботу, зобов'язано утримувати своє робоче місце, а також видані у користування устаткування та пристосування в порядку, чистоті та справному стані, а також додержувати чистоти в цеху (відділі) та на території підприємства, додержувати встановленого порядку зберігання матеріальних цінностей;

- особі, що виконує роботу, надаються дні відпочинку (вихідні, відпустки);

- ведеться облік виконаної працівником роботи (табель обліку робочого часу);

- робота під керівництвом якоїсь особи.

Наявність хоча б однієї з вищевказаних ознак може свідчити про наявність трудових відносин.

Встановлення факту наявності або відсутності порушення законодавства про працю, зокрема з питань незадекларованої праці, можливе виключно в ході проведення заходу державного нагляду (контролю) (далі - захід контролю).

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначені Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - Закон).

Згідно з пунктами 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 N 303 "Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану" Урядом прийнято рішення припинити проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 N 64 "Про введення воєнного стану в Україні".