- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ МИСТЕЦТВ ТА МИСТЕЦЬКОЇ ОСВІТИ
НАКАЗ
Про затвердження Положення про Громадську раду при Державному агентстві України з питань мистецтв та мистецької освіти
Відповідно до пункту 2 Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 р. № 996 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2019 р. № 353), на підставі протоколу засідання громадської ради при Державному агентстві України з питань мистецтв та мистецької освіти від 06 червня 2022 року № 2 НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Громадську раду при Державному агентстві України з питань мистецтв та мистецької освіти, що додається.
2. Відділу документообігу та зв'язків з громадськістю у триденний строк оприлюднити Положення про Громадську раду при Державному агентстві України з питань мистецтв та мистецької освіти на офіційному вебсайті Держмистецтв.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного
агентства України з питань
мистецтв та мистецької освіти
04 липня 2022 року № 35
ПОЛОЖЕННЯ
про Громадську раду при Державному агентстві України з питань мистецтв та мистецької освіти
1. Громадська рада при Державному агентстві України з питань мистецтв та мистецької освіти (далі - Громадська рада, рада) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом, створеним для сприяння участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики у сфері мистецтва та спеціалізованої мистецької освіти.
2. У своїй діяльності Громадська рада при Держмистецтв керується
Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, актами Держмистецтв, цим Положенням, а також прийнятими рішеннями Громадської ради.
3. Основними завданнями Громадської ради є:
сприяння реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами;
сприяння врахуванню Держмистецтв громадської думки під час реалізації державної політики у сфері мистецтва та спеціалізованої мистецької освіти;
сприяння залученню представників заінтересованих сторін до проведення консультацій з громадськістю та моніторингу результатів реалізації державної політики у сфері мистецтва та спеціалізованої мистецької освіти;
проведення відповідно до законодавства громадського моніторингу за діяльністю Держмистецтв;
здійснення підготовки експертних пропозицій, висновків, аналітичних матеріалів з питань реалізації державної політики у сфері мистецтва та спеціалізованої мистецької освіти.
4. Громадська рада при Держмистецтв відповідно до покладених на неї завдань:
1) готує та подає Держмистецтв пропозиції до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю;
2) готує та подає Держмистецтв пропозиції щодо організації консультацій з громадськістю, у тому числі щодо залучення представників заінтересованих сторін;
3) готує та подає Держмистецтв обов'язкові для розгляду пропозиції, висновки, аналітичні матеріали щодо вирішення питань у сфері мистецтва та спеціалізованої мистецької освіти, підготовки проектів нормативно-правових актів, удосконалення роботи Держмистецтв;
4) проводить громадський моніторинг за врахуванням Держмистецтв пропозицій та зауважень громадськості, забезпеченням ним прозорості та відкритості своєї діяльності, а також дотриманням нормативно-правових актів, спрямованих на запобігання та протидію корупції;
5) інформує громадськість про свою діяльність, прийняті рішення та стан їх виконання, подає в обов'язковому порядку відповідні відомості Держмистецтв для оприлюднення на офіційному вебсайті та будь-яким іншим способом;
6) збирає, узагальнює та подає Держмистецтв пропозиції громадськості щодо вирішення питань, які мають важливе суспільне значення;
7) готує та оприлюднює щорічний звіт про свою діяльність.
Пропозиції Громадської ради розглядаються Держмистецтв в установленому порядку. Розгляд пропозицій щодо проектів нормативно-правових актів відображається у звіті Держмистецтв за результатами проведення консультацій з громадськістю.
5. Для виконання покладених на неї завдань Громадська рада має право:
1) утворювати постійні та тимчасові робочі органи (правління, секретаріат, комітети, комісії, експертні групи тощо);
2) залучати до своєї роботи працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності (за згодою їх керівників), а також окремих експертів та фахівців (за згодою);
3) організовувати і проводити семінари, конференції, засідання за круглим столом та інші публічні заходи;
4) отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для забезпечення діяльності ради;
5) отримувати від Держмистецтв проекти нормативно-правових актів з питань, що потребують проведення консультацій з громадськістю;
6) проводити відповідно до законодавства громадську експертизу діяльності Держмистецтв та громадську антикорупційну експертизу нормативно-правових актів, проектів нормативно-правових актів, розроблених Держмистецтв.
Члени Громадської ради мають право доступу в установленому порядку до приміщень, в яких розміщене Держмистецтв, а також до інформації відповідно до чинного законодавства України.
6. До складу Громадської ради можуть бути обрані представники громадських об'єднань, релігійних, благодійних організацій, творчих спілок, професійних спілок та їх об'єднань, асоціацій, організацій роботодавців та їх об'єднань, засобів масової інформації (далі - інститути громадянського суспільства), які зареєстровані в установленому порядку.
До складу Громадської ради можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які не менше 6 місяців до дати оприлюднення Держмистецтв повідомлення про формування складу Громадської ради провадять свою діяльність, реалізують свої проекти у сфері, пов'язаній з діяльністю Держмистецтв, що підтверджується інформацією про результати діяльності інституту громадянського суспільства, та в статуті (положенні) яких визначені відповідні цілі і завдання діяльності.
Під провадженням інститутом громадянського суспільства діяльності у сфері, що пов'язана з діяльністю Держмистецтв, розуміється проведення інститутом громадянського суспільства заходів, досліджень, надання послуг, реалізація проектів тощо з питань, пов'язаних з визначеною законодавством сферою діяльності Держмистецтв.
До складу Громадської ради можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які є фахівцями у відповідних сферах, що підтверджується наявністю відповідної освіти, наукового ступеня, публікацій, досліджень, а також інформацією про участь у реалізації проектів не менш як за 12 місяців до дати оприлюднення Держмистецтв повідомлення про формування складу Громадської ради.
Інститут громадянського суспільства незалежно від своєї організаційної структури та наявності місцевих осередків (відокремлених підрозділів, філій, представництв, місцевих організацій тощо) для участі в установчих зборах делегує одного представника, який одночасно є кандидатом на обрання до складу Громадської ради при Держмистецтв. Пов'язані інститути громадянського суспільства (два і більше інститути громадянського суспільства, що мають одного і того ж керівника чи спільних членів керівних органів тощо) не можуть делегувати своїх представників до складу однієї громадської ради.
До складу Громадської ради не можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які є народними депутатами України, депутатами Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад, посадовими особами органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування.
7. Склад Громадської ради може формуватися шляхом рейтингового голосування на установчих зборах або дистанційно шляхом проведення рейтингового електронного голосування. Рішення про спосіб формування складу Громадської ради приймається Держмистецтв.
Кількісний склад Громадської ради визначається ініціативною групою з підготовки установчих зборів для формування Громадської ради (далі - ініціативна група), утвореною Держмистецтв відповідно до пункту 8 цього Положення, та не може перевищувати 35 осіб, але при цьому не може бути меншим за 7 осіб.
Строк повноважень складу Громадської ради становить два роки з дня затвердження Держмистецтв її складу.
Членство в Громадській раді є індивідуальним та не може бути делеговане у будь-який спосіб.
8. Для формування складу Громадської ради не пізніше ніж за 60 календарних днів до визначеної дати проведення установчих зборів або рейтингового електронного голосування утворює ініціативну групу.
Якщо повноваження Громадської ради не були припинені достроково, ініціативна група утворюється не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення її повноважень.
Персональний склад ініціативної групи визначається Держмистецтв з урахуванням пропозицій представників інститутів громадянського суспільства.
Кількісний склад ініціативної групи не може становити більше ніж вісім осіб і формується на паритетних засадах з представників Держмистецтв та представників інститутів громадянського суспільства.
Інформацію про персональний склад ініціативної групи Держмистецтв оприлюднює на своєму офіційному вебсайті протягом п'яти робочих днів з дня її утворення.
Ініціативна група розпочинає свою роботу не пізніше ніж через три робочих дні з дня затвердження Держмистецтв її персонального складу.
Формою роботи ініціативної групи є засідання. Засідання ініціативної групи є правоможним за умови присутності на ньому більше ніж половини членів ініціативної групи.
Голова та секретар ініціативної групи обираються на першому засіданні з числа її членів відкритим голосуванням.
Засідання ініціативної групи веде голова, а у разі його відсутності - секретар ініціативної групи.
Рішення ініціативної групи приймаються шляхом відкритого голосування більшістю голосів від числа присутніх на засіданні членів ініціативної групи. У разі рівного розподілу голосів під час голосування вирішальним для прийняття рішення є голос голови ініціативної групи.
Засідання ініціативної групи проводяться відкрито.
Повноваження ініціативної групи припиняються з дня затвердження Держмистецтв складу Громадської ради.
9. Держмистецтв не пізніше ніж за 45 календарних днів до проведення установчих зборів або рейтингового електронного голосування в обов'язковому порядку оприлюднює на своєму офіційному вебсайті та будь-яким іншим способом повідомлення про спосіб формування складу ради та її кількісний склад.
У повідомленні зазначаються:
орієнтовна дата, час, місце, порядок проведення установчих зборів або орієнтовні строки проведення рейтингового електронного голосування;
вимоги до інститутів громадянського суспільства та кандидатів, яких вони делегують до складу громадської ради;
перелік документів, які необхідно подати кандидатам разом із заявою для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні;
строк подання документів;
відомості про склад ініціативної групи;
прізвище, ім'я, електронна адреса, номер телефону відповідальної особи.
10. Для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні до ініціативної групи подається заява, складена у довільній формі, підписана уповноваженою особою керівного органу інституту громадянського суспільства.
До заяви додаються:
прийняте у порядку, встановленому установчими документами інституту громадянського суспільства, рішення про делегування для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні представника, який одночасно є кандидатом на обрання до складу Громадської ради;
заява делегованого представника інституту громадянського суспільства з наданням згоди на обробку персональних даних відповідно до
Закону України "Про захист персональних даних", підписана ним особисто;
біографічна довідка делегованого представника інституту громадянського суспільства із зазначенням його прізвища, імені, по батькові, числа, місяця, року і місця народження, громадянства, посади, місця роботи, посади в інституті громадянського суспільства, відомостей про освіту, наявність наукового ступеня, трудову та/або громадську діяльність, контактної інформації (поштової адреси, номера телефону, адреси електронної пошти (за наявності));
відомості про результати діяльності інституту громадянського суспільства (проведені заходи, дослідження, надані послуги, реалізовані проекти, виконані програми, друковані видання, подання відповідному органу виконавчої влади письмових обґрунтованих пропозицій і зауважень з питань формування та реалізації державної, регіональної політики у відповідній сфері та інформування про них громадськості, річний фінансовий звіт (за наявності) тощо) протягом шести місяців до дати оприлюднення Держмистецтв повідомлення про формування складу Громадської ради;
відомості про місцезнаходження та адресу електронної пошти інституту громадянського суспільства, номер контактного телефону;
мотиваційний лист делегованого представника інституту громадянського суспільства, в якому наводяться мотиви бути обраним до складу Громадської ради та бачення щодо роботи у ній;
фото делегованого представника інституту громадянського суспільства, а також посилання на офіційний вебсайт інституту громадянського суспільства, сторінки у соціальних мережах (за наявності).
Заяви інституту громадянського суспільства та делегованого ним представника подаються у паперовому або електронному вигляді. Інші документи надсилаються в електронному вигляді.
Делегований представник інституту громадянського суспільства може подати до ініціативної групи копії документів, що підтверджують освітній та професійний рівень, досвід роботи (за наявності).
Приймання заяв для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні завершується за 30 календарних днів до дати їх проведення.
Якщо останній день приймання заяв припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, останнім днем подання документів вважається перший за ним робочий день.
Відповідальність за достовірність поданих документів (відомостей) несуть інститут громадянського суспільства, який делегує свого представника для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні, а також делегований представник інституту громадянського суспільства.
У разі виявлення невідповідності документів (відомостей), поданих інститутом громадянського суспільства, встановленим цим Положенням вимогам, ініціативна група не пізніше ніж за 15 календарних днів до проведення установчих зборів або рейтингового електронного голосування інформує в електронній формі про таку невідповідність інститут громадянського суспільства з пропозицією щодо усунення виявлених недоліків протягом п'яти календарних днів.
Інформація про інститут громадянського суспільства перевіряється ініціативною групою:
в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
в інших відкритих джерелах.
За результатами перевірки документів, поданих інститутами громадянського суспільства, на відповідність установленим цим Положенням вимогам ініціативна група складає список кандидатів до складу Громадської ради, які можуть брати участь в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні, та список представників інститутів громадянського суспільства, яким відмовлено в участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні, із зазначенням підстави для відмови.
Рішення ініціативної групи може бути оскаржене до Держмистецтв, а також у судовому порядку.
Заяви та документи, що до них додаються, зберігаються в Держмистецтв протягом двох років з дати затвердження складу Громадської ради.
11. Не пізніше ніж за п'ять робочих днів до дати проведення установчих зборів або рейтингового електронного голосування Держмистецтв на своєму офіційному вебсайті оприлюднює:
список кандидатів до складу Громадської ради;
біографічні довідки, фото та мотиваційні листи кандидатів до складу ради;
................Перейти до повного тексту