Відповідно Закону України "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту" (далі - Закон) Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі (далі - Комісія) розглянула:

скаргу Приватного акціонерного товариства "Дікергофф Цемент Україна", приватного акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент", приватного акціонерного товариства "Миколаївцемент", публічного акціонерного товариства "Подільський Цемент", товариства з обмеженою відповідальністю "Цемент" (далі - заявник) за підтримки приватного акціонерного товариства "Івано-Франківськцемент" про порушення та проведення антидемпінгового розслідування щодо імпорту в Україну цементу походженням з Турецької Республіки (далі - скарга);

звіт і висновки Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про результати проведення антидемпінгової процедури щодо імпорту в Україну цементу походженням з Турецької Республіки.

За результатами розгляду Комісія встановила:

у скарзі наведено достатньо обґрунтованих доказів, на підставі яких можна вважати, що її подано належним національним товаровиробником;

у скарзі наведено достатньо обґрунтованих доказів, на підставі яких можна вважати, що імпорт в Україну цементу походженням з Турецької Республіки міг здійснюватися за демпінговими цінами, і рівень демпінгової маржі не може вважатися мінімальним, а обсяги імпорту - незначними відповідно до положень Закону;

у скарзі наведено достатньо обґрунтованих доказів стосовно того, що імпорт в Україну цементу походженням з Турецької Республіки здійснювався в таких обсягах і на таких умовах, що міг заподіяти істотну шкоду національному товаровиробнику.

Зокрема, відповідно до матеріалів скарги, за період дослідження (2017 - 2019 роки та прогнозний 2020 р.):

демпінговий імпорт зріс за період 2017-2019 роки на 809% в абсолютних показниках, відносно споживання - на 837 %, при цьому тенденція росту демпінгового імпорту зберігається і прогнозні показники 2020 року показують суттєве подальше зростання такого імпорту в абсолютних показниках на 1 815 %, відносно споживання - на 2 547%;

ціни демпінгового імпорту були нижче цін заявника і, при суттєвому зростанні обсягів постачання демпінгового імпорту в Україну у період дослідження, заявник був змушений знизити відпускні ціни, незважаючи на зростання собівартості.

Аналіз динаміки основних показників фінансово-господарської діяльності підприємств заявника за період дослідження свідчить про те, що при відносному відновленні показників у 2019 році, на початку 2020 року всі основні показники заявника показують тенденцію до погіршення, яка прогнозовано очікується у 2020 році в цілому.

У зв’язку із зазначеним та відповідно до статті 12 Закону Комісія прийняла рішення від 02.09.2020 № АД-463/2020/4411-03, згідно з яким порушила антидемпінгове розслідування щодо імпорту в Україну товару, що має такий опис: цемент, зокрема, клінкери цементні та портландцемент, що класифікуються за такими кодами УКТЗЕД: 2523 10 00 00, 2523 21 00 00, 2523 29 00 00 походженням з Турецької Республіки.

Проведення антидемпінгового розслідування доручено Мінекономіки.

Якщо розслідування стосується інтересів фізичних або юридичних осіб, такі особи мають право надсилати до Мінекономіки інформацію, яка може бути корисною для проведення розслідування.

Інформація, що подається Мінекономіки, повинна базуватися на фактах, а не на голослівних твердженнях чи припущеннях. Водночас, інформація враховується Мінекономіки в разі подання її державною мовою України та у строки, встановлені Законом, Комісією або Мінекономіки.

Протягом 30 днів з дати опублікування цього повідомлення Мінекономіки здійснює реєстрацію заінтересованих сторін антидемпінгового розслідування та розглядає вимоги щодо проведення слухань.