Участь громадськості в управлінні державою - реальна необхідність сучасної держави. Відкритість та прозорість діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування - напрям державної політики, який є складовою Програми дій Кабінету Міністрів України "Послідовність. Ефективність. Відповідальність" та регламентується Указами Президента України "Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади" від 01.08.02 N 683 та "Про забезпечення умов для більш широкої участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики" від 31.07.04 N 854 і постановою Кабінету Міністрів України "Про заходи щодо подальшого забезпечення відкритості у діяльності органів виконавчої влади" від 29.08.02 N 1302.

6 лютого 2004 року відбулося установче засідання Громадської ради при Держжитлокомунгоспі України. Положення про Громадську раду та Регламент роботи Секретаріату затверджено наказом Комітету від 10 березня цього року N 46. Членами Громадської ради на сьогодні є 27 всеукраїнських громадських організацій, серед яких сім профільних асоціацій, шість експертних центрів та інститутів, Центральний комітет профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості та побутового обслуговування населення України.

Покращання якості житлово-комунальних послуг та поліпшення стану комунальних підприємств неможливі без поєднання зусиль усіх зацікавлених сторін: влади, комунальних підприємств та громадськості на засадах партнерства, довіри та взаєморозуміння. Це є базовим принципом роботи Громадської ради.

У травні та липні проведено засідання Громадської ради, на яких розглянуто шість питань, зокрема: доопрацювання проектів Законів України "Про теплопостачання" і "Про комбіноване виробництво теплової і електричної енергії (когенерацію) та використання скидного потенціалу", розглянуто та обговорено Концепцію розподілу повноважень з регулювання діяльності суб'єктів природних монополій у сфері централізованого водопостачання та водовідведення і на суміжних ринках виробництва теплової енергії та проект законодавчого акта "Про Загальнодержавну програму укріплення берегів поверхневих водних об'єктів і узбережжя морів та їх інженерного захисту". Розглянуто та прийнято рішення з таких важливих питань для подальшого реформування галузі як: "Проблеми та шляхи їх вирішення у реформуванні житлово-комунального господарства на місцях" (за підсумками громадських слухань у регіонах), "Залучення засобів масової інформації до проведення активної роз'яснювальної роботи серед населення щодо механізму реструктуризації заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію та своєчасне внесення платежів за них".

Секретаріатом Громадської ради при Держжитлокомунгоспі України проаналізовано стан виконання ухвалених рішень і виявлено низку недоліків у роботі Громадської ради та її Секретаріату.