Згідно з частиною четвертою статті 59 Земельного кодексу України громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки, зокрема, прибережних захисних смуг.

Відповідно до частини першої статті 124 зазначеного Кодексу передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Отже, на підставі викладеного, а також враховуючи те, що орендні відносини - це договірні відносини, надання в оренду земельної ділянки орендодавцем - місцевою радою - це її право, а не обов'язок.

Водночас, рішення про відмову у наданні земельної ділянки в оренду має бути обгрунтоване, оскільки у разі відмови міської ради у наданні земельної ділянки в оренду або залишення заяви без розгляду, згідно з частиною другою статті 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", питання вирішується у судовому порядку.