Державне казначейство України на численні запити органів Державного казначейства щодо порядку відображення в бухгалтерському обліку з виконання місцевих бюджетів операцій по фінансуванню (в частині отримання кредитів) та кредитуванню (наданню та поверненню наданих кредитів) місцевих бюджетів, передбачених рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідних обласних, районних, міських, районних у містах, селищних та сільських рад повідомляє.

У статті 2 Бюджетного кодексу України визначено, що "кредитування за вирахуванням погашення - операції, пов'язані з наданням коштів з бюджету на умовах повернення, платності та строковості, в результаті яких з'являються зобов'язання перед бюджетом, та операції, пов'язані з поверненням цих коштів до бюджету", а "запозичення - операції, пов'язані з отриманням бюджетом коштів на умовах повернення, платності та строковості, в результаті яких виникають зобов'язання держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування перед кредиторами".

Прийняття бюджетів на відповідний бюджетний період з дефіцитом дозволяється у разі наявності обґрунтованих джерел фінансування дефіциту відповідного бюджету, якими є внутрішні та зовнішні запозичення, з урахуванням особливостей, визначених статтями 15-16, 72-74 Бюджетного кодексу України.

У бухгалтерському обліку по виконанню місцевих бюджетів зазначені операції відображаються наступними бухгалтерськими проведеннями.

I. Кошти від повернення кредитів, наданих за рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи відповідної ради до набрання чинності Бюджетним кодексом України зараховуються до бюджету розвитку відповідного місцевого бюджету. При цьому у бухгалтерському обліку по виконанню бюджетів мали бути відображені суми отриманих і непогашених кредитів, а саме:

1.1. На суму заборгованості за кредитами, наданими з бюджету (у балансі про фінансовий стан того бюджету, з якого було надано кредити):

а) за рахунок коштів загального фонду бюджету:

б) за рахунок коштів спеціального фонду бюджету:

1.2. На суму заборгованості за кредитами, отриманими з інших бюджетів (у балансі про фінансовий стан того бюджету, який отримав кредит):

а) на поповнення загального фонду бюджету:

б) на поповнення спеціального фонду бюджету:

1.3. На суму кредиту, який повернуто до місцевого бюджету:

одночасно зменшується сума заборгованості за кредитами, наданими:

а) за рахунок коштів загального фонду бюджету:

одночасно:

б) за рахунок коштів спеціального фонду бюджету:

одночасно:

одночасно зменшується сума заборгованості за кредитами, отриманими:

а) за рахунок коштів загального фонду бюджету:

одночасно:

одночасно:

б) за рахунок коштів спеціального фонду бюджету:

одночасно:

Повернення зазначених кредитів відображається у звіті про виконання місцевих бюджетів у розділі "Кредитування" за кодом тимчасової класифікації видатків 250904 "Повернення бюджетних позичок" та кредитування місцевих бюджетів.

II. Операції по кредитуванню (наданню та поверненню наданих кредитів) місцевих бюджетів, передбачених рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідних обласних, районних, міських, районних у містах, селищних та сільських рад за кодом класифікації кредитування бюджету 4000 "Кредитування" відображаються у бухгалтерському обліку виконання місцевих бюджетів наступними бухгалтерськими проведеннями.

1. На суму наданого кредиту (у бухгалтерському обліку про виконання того місцевого бюджету, з якого було надано кредити):

а) за рахунок коштів загального фонду бюджету:

одночасно: