- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Про внесення змін до Положення про Галицький національний природний парк
НАКАЗУЮ:
1. Унести зміни до Положення про Галицький національний природний парк, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 08 жовтня 2004 року № 385, виклавши його у новій редакції, що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. Міністра |
Г.О. Вронська |
ПОГОДЖЕНО: |
|
Департамент організаційної діяльності |
О.О. Холевицька |
Юридичний департамент |
В.А. Бучко |
Департамент заповідної справи |
І.Б. Іваненко |
ЗАТВЕРДЖЕНО:
Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України
від 08 жовтня 2004 року № 385
(у редакції наказу Міністерства екології та природних ресурсів України
від ____________№ _____)
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ГАЛИЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ПРИРОДНИЙ ПАРК
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.2. Парк є бюджетною, неприбутковою, природоохоронною, рекреаційною, культурно-освітньою, науково-дослідною установою загальнодержавного значення і входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання.
1.3. Парк є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у відділенні Казначейства України і утримується за рахунок коштів державного бюджету. Парк має печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням, штампи, офіційну емблему, що реєструються в установленому порядку, та бланки.
1.4. Парк знаходиться у підпорядкуванні Державного агентства лісових ресурсів (далі – Держлісагентство), управління Парком здійснює Івано-Франківське обласне управління лісового та мисливського господарства (далі – Івано-Франківське ОУЛМГ).
1.5. Парк у своїй діяльності керується
Конституцією України,
законами України "Про охорону навколишнього природного середовища",
"Про природно-заповідний фонд України",
"Про наукову і науково-технічну діяльність", іншими законодавчими та нормативно-правовими актами, Проектом організації території Галицького національного природного парку, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів (далі – Проект організації території), а також цим Положенням. Завдання, науковий профіль, характер функціонування і режим території Парку визначаються у цьому Положенні.
1.6. Ділянки землі та водного простору з усіма природними ресурсами та об’єктами вилучаються з господарського використання і надаються Парку у порядку, встановленому законодавством.
1.7. Право Парку на постійне користування земельною ділянкою оформлюється витягом з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.
1.8. Межі Парку встановлюються в натурі, оформлюються відповідними знаками та інформаційними матеріалами, наносяться на відповідні планово-картографічні матеріали територіальних органів Держгеокадастру, відображаються у відповідних формах статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма № 6-зем) та землевпорядній документації, обов’язково враховуються при реконструкції та розвитку прилеглих територій.
1.9. На території Парку у визначених місцях встановлюються необхідні державні інформаційні та охоронні знаки затвердженого зразка.
1.10. Юридична адреса Парку: 77162, Івано-Франківська область, Галицький район, с. Крилос, вул. Галицька, 1 в, тел./факс: (03431) 22-113.
2. МЕТА СТВОРЕННЯ ТА ЗАВДАННЯ
2.1. Парк створено з метою збереження, відтворення та раціонального використання типових та унікальних лісових та лісостепових природних комплексів Передкарпаття, що мають важливе природоохоронне, естетичне, наукове, освітнє, рекреаційне та оздоровче значення.
2.2. Основними завданнями Парку є:
збереження цінних природних та історико-культурних комплексів та об'єктів на його території, підтримання та забезпечення екологічної рівноваги в Прикарпатському регіоні;
проведення наукових досліджень по вивченню природних комплексів та їх змін в умовах рекреаційного використання, розробка наукових рекомендацій з питань охорони навколишнього природного середовища та ефективного використання природних ресурсів;
створення умов для організованого туризму, екскурсій, відпочинку та інших видів рекреаційної діяльності в природних умовах з додержанням встановленого режиму охорони його природних комплексів та об'єктів;
проведення екологічної освітньо-виховної роботи тощо.
3. УПРАВЛІННЯ ПАРКОМ
3.1. Управління Парком здійснюється відповідно до вимог законодавства спеціальною адміністрацією (далі – адміністрація). До складу адміністрації входять відповідні структурні підрозділи, згідно із затвердженим штатним розписом.
3.2. Адміністрацію очолює директор, який призначається на посаду на контрактній основі та звільняється з посади Головою Держлісагенства за поданням Івано-Франківського ОУЛМГ та за погодженням з Мінприроди відповідно до законодавства.
3.3. Адміністрація:
розробляє структуру, штатний розпис, кошториси доходів та видатків;
складає виробничо-фінансові плани у встановленому порядку;
складає плани природоохоронних заходів із збереження природно-заповідного та подає їх на затвердження до Івано-Франківського ОУЛМГ;
створює науково-технічну раду (далі – НТР) для вирішення наукових та науково-технічних проблем.
3.4. Директор несе персональну відповідальність за виконання покладених на Парк завдань, в тому числі за організацію та проведення природоохоронних заходів, науково-дослідних, господарських та інших робіт, збереження закріпленого за Парком державного майна і забезпечення протипожежної безпеки його об’єктів, за створення належних соціально-побутових і виробничих умов для працівників Парку тощо.
3.5. Директор Парку:
забезпечує виконання основних завдань, визначених у пункті 2.2. Розділу 2 "Мета створення і завдання" Положення;
представляє Парк в органах державної влади, місцевого самоврядування та судових органах, а також підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності;
відповідає за результати діяльності перед Івано-Франківським ОУЛМГ та Держлісагентством;
у межах своєї компетенції видає накази та доручення;
визначає функціональні обов'язки працівників;
згідно з штатним розписом комплектує кадри наукових працівників, інженерно-технічних та інших штатних працівників відповідно до законодавства;
забезпечує дотримання трудовим колективом вимог законодавства, трудової та виробничої дисципліни;
організовує виконання затверджених планів і завдань з усіх напрямків діяльності Парку;
здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
Директор у встановленому порядку призначає та звільняє з посади головного лісничого та головного бухгалтера за погодженням із Івано-Франківським ОУЛМГ.
3.6. У разі відсутності директора (відрядження, відпустка, хвороба тощо), виконання його обов’язків покладається на головного лісничого.
3.7. Для забезпечення виконання основних завдань та проведення природоохоронних заходів, науково-дослідних, господарських та інших робіт адміністрація має право в установленому порядку:
створювати основні підрозділи – відділи, науково-дослідні лабораторії, музеї, еколого-освітні центри, заклади відпочинку, лісництва тощо;
здійснювати будівництво лабораторних, житлових та адміністративно-господарських споруд, музеїв, еколого-освітніх центрів, доріг, ліній електропередач, влаштування телефонного та радіозв’язку, інших інженерних мереж, облаштовувати місця для організованого відпочинку, пов’язаних з діяльністю Парку;
надавати платні послуги згідно з законодавством та встановлювати плату за відвідування території;
виконувати або брати участь у виконанні науково-дослідних робіт та наукових експертиз на замовлення органів виконавчої влади, установ НАН України, наукових кураторів, інших установ і організацій на договірній основі, разом з якими можуть створювати спільні навчально-науково-виробничі комплекси;
публікувати результати своїх наукових досліджень або оприлюднювати їх іншими способами у порядку, що встановлений законодавством;
отримувати, передавати та поширювати наукову та еколого-освітню інформацію;
здійснювати інші види діяльності, не заборонені законодавством.
До затвердження Проекту організації території проведення зазначених заходів здійснюється відповідно до Проекту створення Парку та цього Положення.
3.8. Виробничі, трудові і соціально-економічні відносини адміністрації Парку з працівниками регулюються відповідно до законодавства.
3.9. Трудовий колектив Парку складають усі громадяни, які перебувають у трудових відносинах з Парком та своєю працею беруть участь в його діяльності.
З метою регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин та узгодження інтересів працівників і адміністрації між ними відповідно до законодавства, укладається колективний договір, який підписується уповноваженими представниками сторін. Повноваження трудового колективу реалізуються відповідно до законодавства.
Оплата праці регулюється відповідними нормативно-правовими актами щодо працівників установ, закладів і організацій окремих галузей бюджетної сфери.
3.10. Об'єднання громадян, статутами яких передбачена діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища, мають право на участь в управлінні Парком шляхом:
внесення пропозицій щодо забезпечення охорони, раціонального використання і відтворення природних комплексів та об'єктів Парку;
участі у встановленому порядку у проведенні екологічних обстежень об'єктів та будь-якої діяльності, що негативно впливає чи може негативно вплинути на стан територій та об'єктів Парку;
участі у контролі за дотриманням режиму Парку;
здійснення інших заходів відповідно до законодавства.
3.11. Місцеві органи влади із залученням громадськості в межах компетенції беруть участь в управлінні територією Парку, сприяють діяльності адміністрації в збереженні та охороні природних комплексів та виконанні поставлених перед нею завдань.
4. СТРУКТУРА ТА РЕЖИМ ТЕРИТОРІЇ ПАРКУ
4.1. Територія Парку враховується в усіх видах землевпорядної, містобудівної та проектної документації.
4.2. Функціональне зонування території Парку здійснюється відповідно до Проекту організації території, що затверджується в установленому порядку Мінприроди.
4.3. На території Парку відповідно до природоохоронного законодавства виділяються такі зони:
заповідна;
регульованої рекреації;
стаціонарної рекреації;
господарська.
Для кожної зони з урахуванням її природоохоронної, оздоровчої, наукової, рекреаційної, історико-культурної та інших цінностей природних комплексів та об'єктів, встановлюється диференційований режим щодо їх охорони, відтворення та використання.
4.3.1. Заповідна зона призначена для охорони та відновлення найбільш цінних природних комплексів, режим якої визначається відповідно до вимог, встановлених для природних заповідників.
На території заповідної зони забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню цієї зони або порушує природний розвиток процесів та явищ і створює загрозу шкідливого впливу на її природні комплекси та об'єкти, а саме:
будівництво споруд, шляхів, лінійних та інших об’єктів транспорту і зв’язку, не пов’язаних з діяльністю Парку, розведення вогнищ, влаштування місць відпочинку населення, стоянка транспорту, проїзд і прохід сторонніх осіб, прогін свійських тварин, пересування механічних транспортних засобів, за винятком шляхів загального користування, лісосплав, проліт літаків та вертольотів нижче 2000 метрів над землею, подолання літаками звукового бар’єру над територією Парку та інші види шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;
геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, пошкодження ґрунтового покриву та гідрологічного і гідрохімічного режимів, руйнування геологічних відслонень, а також добування піску та гравію в річках та інших водоймах, застосування хімічних засобів, усі види лісокористування, проведення рубок головного користування та всіх видів поступових та суцільних рубок, вирубування дуплястих дерев, а також заготівля кормових трав, лікарських та інших рослин, насіння, квітів, очерету, випасання худоби, вилов і знищення диких тварин, порушення умов їх оселення, гніздування, інші види користування рослинним і тваринним світом, що призводить до порушення природних комплексів;
мисливство, селекційний відстріл тварин, рибальство, туризм, інтродукція нових рослин і тварин;
проведення заходів з метою збільшення чисельності окремих видів тварин понад допустиму науково обґрунтовану ємність угідь, збирання колекційних та інших матеріалів, за винятком матеріалів, необхідних для виконання наукових досліджень.
Для збереження і відтворення корінних природних комплексів, проведення науково-дослідних робіт та виконання інших завдань у заповідній зоні відповідно до Проекту організації в установленому порядку допускається:
виконання відновлювальних робіт на землях з порушеними корінними природними комплексами, а також здійснення заходів щодо запобігання змінам природних комплексів Парку внаслідок антропогенного впливу – відновлення гідрологічного режиму, збереження та відновлення рослинних угруповань, що історично склалися, видів рослин і тварин, які зникають, тощо;
здійснення протипожежних і санітарних заходів, що не порушують режиму Парку;
спорудження у встановленому порядку будівель та інших об'єктів, необхідних для виконання поставлених перед Парком завдань;
збір колекційних та інших матеріалів, виконання робіт, передбачених планами довгострокових стаціонарних наукових досліджень, проведення екологічної освітньо-виховної роботи.
У разі термінової необхідності за рішенням НТР Парку на території заповідної зони можуть проводитись заходи, спрямовані на охорону природних комплексів, ліквідацію наслідків аварій, стихійного лиха, не передбачені Проектом організації території
4.3.2. Зона регульованої рекреації – призначена для короткострокового відпочинку та оздоровлення населення, огляду особливо мальовничих і пам'ятних місць; у цій зоні дозволяється влаштування та відповідне обладнання туристичних маршрутів і екологічних стежок.
На території цієї зони забороняються:
рубки лісу головного користування;
будівництво промислових та інших споруд, у тому числі тимчасових, магістральних шляхів, трубопроводів, ліній електромереж та інших комунікацій, а також будівництво та експлуатація господарських, житлових, розважальних та інших об’єктів, не пов’язаних з діяльністю Парку;
геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, кар’єрів, забір та пошкодження ґрунту;
прохідні рубки, без відповідної дозвільної документації, передбаченої законодавством України;
рух та стоянка автомобільного, гужового та іншого транспорту поза межами доріг загального користування, без погодження з адміністрацією Парку;
застосування аудіотехніки (магнітофонів, радіо тощо) піротехнічних засобів та інших видів штучного шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;
діяльність, яка призводить до зміни історично сформованого природного ландшафту;
пошкодження геологічних та гідрологічних об’єктів;
засмічення та забруднення території, влаштування сміттєзвалища;
самовільне використання земель, водойм та інших природних ресурсів;
знищення або пошкодження лісових культур, молодняку природного походження, самосіву на площах, призначених для лісовідновлення, сіянців і саджанців у розсадниках та на плантаціях, газонів і квітників;
знищення або пошкодження трав’яного покриву;
збір рідкісних та занесених до Червоної книги України, та тих, що підлягають охороні на території України, видів рослин, їх квітів і плодів;
знищення та відлов усіх видів диких тварин, тварин, занесених до Червоної книги України та тих, що підлягають охороні на території України, розорення їх жител, гнізд, нір, місць перебування та розмноження;
знищення або пошкодження шляхів, рекреаційних об’єктів та інших споруд;
застосування хімічних засобів боротьби з шкідниками та хворобами рослин і лісу без відповідного наукового обґрунтування;
мисливство, промислове тваринництво, промислове рибальство, промислова заготівля лікарських рослин;
застосування піротехнічних засобів, інших видів штучного шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;
організація та проведення масових спортивних та туристичних заходів, екскурсій, навчальних практик тощо, без погодження з адміністрацією Парку;
розміщення наметових таборів, човнових станцій, розведення вогнищ поза відведеними для цього місцями;
використання засобів малої авіації без погодження з адміністрацією Парку;
застосування металошукачів чи будь-якого іншого пошукового обладнання або відповідної технології без наявності відповідного дозволу на їх використання та без погодження з адміністрацією Парку;
археологічно-пошукові роботи без погодження з адміністрацією Парку;
знищення або пошкодження інформаційно-охоронних та інших знаків;
збір наукового, учбового матеріалу та проведення досліджень без погодження з адміністрацією Парку;
інші види діяльності, що порушують природні комплекси Парку або знижують природну екологічну чи рекреаційну цінність його території та негативно впливають або можуть негативно вплинути на стан природних та історико-культурних комплексів та об’єктів Парку, перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням або суперечить меті та завданням Парку.
Документом, що підтверджує відсутність негативного впливу діяльності на стан навколишнього природного середовища, є висновок екологічної експертизи, яка проводиться у встановленому законодавством порядку за зверненням юридичної або фізичної особи, яка здійснює або має намір здійснювати таку діяльність.
У зоні регульованої рекреації дозволяється у встановленому порядку:
проведення лісовідновних робіт, санітарних рубок, рубок пов’язаних з реконструкцією малоцінних деревостанів та влаштуванням протипожежних розривів і заходів, пов’язаних із збереженням, відтворенням і ефективним рекреаційним використанням природних комплексів та об’єктів згідно з Проектом організації території;
регульований збір грибів, ягід, плодів дикорослих рослин із дотриманням природоохоронного законодавства;
розміщення пасік із додержанням природоохоронного та лісового законодавства на підставі відповідних наукових обґрунтувань у місцях визначених Проектом організації території;
любительське рибальство на спеціально відведених ділянках відповідно до Правил любительського і спортивного рибальства;
обладнання туристичних та еколого-пізнавальних стежок, ділянок платної рекреації, організація природоохоронної пропаганди, короткотривалі туристичні подорожі та екскурсії, відпочинок населення, проведення фестивалів у відведених для цього місцях, збір наукового та учбового матеріалу, проведення навчальних практик тощо;
будівництво у встановленому порядку споруд Парку, у тому числі капітальних, передбачених Проектом організації території, і пов’язаних з рекреаційною діяльністю та обслуговуванням відвідувачів Парку, а також з його науковою та охоронною діяльністю;
використання у встановленому порядку природних ресурсів для задоволення потреб працівників Парку та громадян, які постійно проживають на його території, у сінокосах, випасах, городах і паливі, відповідно до діючих нормативів та встановленого порядку.
4.3.3. Зона стаціонарної рекреації – призначена для розміщення готелів, мотелів, кемпінгів, інших об'єктів обслуговування відвідувачів парку.
................Перейти до повного тексту