- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Лист
ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ
Л И С Т
26.03.2004 N 07-03/618-2561 |
Першому
віце-прем'єр-міністрові
України, Міністрові фінансів
України
Азарову М. Я.
Шановний Миколо Яновичу!
Державне казначейство України просить Вас посприяти у вирішенні окремих проблем, що виникають в процесі казначейського обслуговування місцевих бюджетів, і врегулювання яких перебуває поза межами компетенції Держказначейства.
Статтею
78 Бюджетного кодексу України на органи Державного казначейства України покладені повноваження із казначейського обслуговування місцевих бюджетів, в той час як прийняття рішення про місцевий бюджет, перспективне та поточне планування, розподіл коштів за напрямами видатків тощо належать до повноважень місцевих рад. Однак, навіть недовготривалий досвід казначейського обслуговування місцевих бюджетів засвідчив про численні випадки прийняття рішень, що протирічать нормативно-правовим актам, які регулюють бюджетний процес в Україні.
Найбільш розповсюдженими є:
здійснення в порушення статті
85 Бюджетного кодексу видатків на утримання бюджетних установ одночасно з різних бюджетів;
визначення головними розпорядниками коштів місцевих бюджетів установ, які не можуть бути ними відповідно до вимог статті
22 Кодексу;
внаслідок порушення вимог до планування місцевих бюджетів, а саме статей
51 та
78 Бюджетного кодексу установи провадять у січні виплату заробітної плати за другу половину грудня, і як наслідок, виникають питання, що стосуються погашення кредиторської заборгованості за заробітною платою та за соціальними виплатами, видатки за якими здійснюються за рахунок субвенцій, отриманих з державного бюджету.
У подібних випадках фахівці Держказначейства змушені вказувати відповідним фінансовим органам, органам місцевого самоврядування на виявлені порушення, проте посилення контролю з боку держави, в особі органів Держказначейства, не зустріло підтримки ні у розпорядників бюджетних коштів, ні в органах місцевого самоврядування. Як наслідок мають місце звинувачення на адресу органів Держказначейства щодо порушення ними прав територіальних громад управляти коштами відповідного бюджету.
................Перейти до повного тексту