Про затвердження Плану основних заходів цивільного захисту зони відчуження на 2016 рік

ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З УПРАВЛІННЯ ЗОНОЮ ВІДЧУЖЕННЯ

НАКАЗ

02.03.2016 № 24

На виконання статті 130 Кодексу цивільного захисту України та з метою досягнення злагоджених дій між структурними підрозділами з цивільного захисту, посилення ефективності функціонування системи цивільного захисту у зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення (далі - зона відчуження)

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити План основних заходів цивільного захисту зони відчуження на 2016 рік (далі - План), що додається.

2. Керівникам структурних підрозділів Державного агентства України з управління зоною відчуження (ДАЗВ) та керівникам підприємств сфери управління ДАЗВ забезпечити безумовне та повне виконання заходів, передбачених Планом.

3. Завідувачу сектору з радіаційної безпеки та охорони праці Гавриленку О. В. розробити організаційно-методичні вказівки з цивільного захисту на 2016 рік.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

В. Петрук

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державного агентства

України з управління зоною

відчуження

02.03.2016 № 24

ПЛАН

основних заходів цивільного захисту зони відчуження на 2016 рік

№ з/п	Найменування заходу	Хто здійснює контроль	Виконавець (хто залучається)	Строк виконання
1	2	3	4	5
I. Заходи щодо удосконалення цивільного захисту (ЦЗ)
1	Вжити заходів щодо створення функціональної підсистеми єдиної Державної системи цивільного захисту зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення та її ланок на підприємствах сфери управління ДАЗВ відповідно до організаційно-розпорядчих документів Міністерства екології та природних ресурсів України	Голова ДАЗВ, ДАЗВ (сектор РБ та ОП) ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	Протягом року
2	Вжити заходів щодо удосконалення системи зв'язку і оповіщення цивільного захисту ЗВ і ЗБ(О)В, а саме:	ДАЗВ (сектор КБ та УМ, сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)
	виконати перший етап реконструкції існуючої телефонної станції АТСК 100/2000 м. Чорнобиль (замінити її на цифрову АТС)		ДСП "УКБЗВ"	До 15 грудня
	замінити електросирени, що відпрацювали термін експлуатації, та створити їх резерв (придбати три електросирсни С-40 (С-40М)		ДСП "ЧСК"	До 15 грудня
3	Включити у систему централізованого оповіщення регіонального рівня об'єктову систему оповіщення комплексу "Вектор"	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	ДСП "ЦППРВ" ДСП "ЧСК"	До 1 листопада
4	Забезпечити придатними до застосування індивідуальними протирадіаційними та протихімічними засобами захисту: персонал потенційно небезпечних об'єктів, а також формування ЦЗ, які залучаються для ліквідації НС, - на 100 %; працівників підприємств, розташованих у зоні можливого радіаційного і хімічного ураження, - не менш ніж на 70 % від потреби	ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	До 15 грудня
5	Забезпечити потенційно-небезпечні об'єкти зони відчуження автономними джерелами електропостачання на 100 %, інші підприємства - на 60 %	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	До 20 грудня
6	Продовжити удосконалення найпростіших укриттів ЦЗ від НС для персоналу та створення в них задовільних умов для перебування	ДАЗВ (сектор КБ та УМ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств (крім ДСП ЧАЕС)	Протягом року
7	Підтримувати у постійній готовності захисні укриття ЦЗ (сховища)	ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	ДСП ЧАЕС	Постійно
II. Заходи щодо попередження НС та зменшення ризику їх виникнення
8	Організувати координацію заходів органів управління та сил ЦЗ із запобігання виникненню НС та надання взаємодопомоги між суміжними до зони відчуження областями Республіки Білорусь (Гомельською) та України (Житомирською, Чернігівською)	Комісія ТЕБ та НС	ДП "ЦОТІЗ", ДСП "ЧСК", ДСП "Північна Пуща", ДСП ЧАЕС, ДСП "Екоцентр"	До кінця 1-го кварталу
9	Провести на об'єктах підприємства оцінку ризиків виникнення НС та надати до сектору РБ та ОП ДАЗВ пропозиції щодо віднесення підприємства до категорії ЦЗ	ДАЗВ (сектор РБ та ОП)	Керівники підприємств	До 11 лютого
10	Надати пропозиції для розроблення методичних рекомендацій щодо впровадження на підприємствах сфери управління ДАЗВ сучасних методів регулювання техногенної та природної безпеки персоналу, об'єктів та територій на основі ризик-орієнтованого підходу, керуючись розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. № 419-р "Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції управління ризиками виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2015 - 2020 роки"	Голова ДАЗВ, ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП)	Керівники підприємств	До 1 травня
11	Розробити комплекс заходів (плани) та організувати їх виконання щодо запобігання виникненню НС та діям під час:	Комісія ТЕБ та НС, ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, відділ ЧАЕС та ПВЯП, відділ РАВ, сектор РБ та ОП)
	виникнення пожеж у лісах та на перелогах, місцях залягання торфу на території зони відчуження протягом пожежонебезпечного періоду		ДСП "Північна Пуща"	Березень
	виникнення НС, пов'язаних з перевезенням небезпечних вантажів		ДСП "ЧСК", ДП "УЗФО ЧАЕС"	Квітень
	несприятливих осінньо-зимових умов 2016 - 2017 рр.		ДСП "ЧСК" ДСП ЧАЕС	Вересень
	припинення теплопостачання		ДСП "ЧСК" ДСП ЧАЕС	Вересень
	загрози повені та інтенсивного льодоходу на річках ЗВ		ДСП "Екоцентр", ДП "ЦОТІЗ"	Березень
	відключення енергопостачання		ДСП "ЧСК", ДСП ЧАЕС	Листопад
12	Спланувати комплекс заходів з визначенням необхідного резерву щодо запобігання (усунення) знеструмленню ЛЕП та об'єктів життєзабезпечення персоналу зони відчуження у осінньо-зимовий період	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, відділ ЧАЕС та ПВЯП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	ДСП "ЧСК", ДСП ЧАЕС, ДП "УЗФО ЧАЕС"	До 5 жовтня
III. Заходи щодо підготовки органів управління, сил та засобів ЦЗ
13	Організувати та провести збори керівного складу підприємств по підведенню підсумків роботи у сфері ЦЗ, у тому числі навчання працівників у 2015 році та визначення основних завдань на 2016 рік	Голова ДАЗВ, ДАЗВ (головний спеціаліст з кадрової роботи) ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	Лютий
14	Провести:
	1) з формуваннями ЦЗ під керівництвом особи, яка у разі виникнення НС виконує функції керівника робіт з ліквідації наслідків НС, спеціальні об'єктові навчання (тренування) з питань ЦЗ	ДАЗВ (відділ ЧАЕС та ПВЯП, сектор ЗБФ ЗВ) сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	Щорічно
	2) тренування персоналу щодо дій на випадок пожежі (протипожежні тренування)		Керівники підприємств	Березень, вересень
	3) додатково, на об'єктах підвищеної небезпеки (потенційно-небезпечних об'єктах), тренування персоналу з імовірних аварійних ситуацій, що передбачені планами локалізації і ліквідації аварій (протиаварійні тренування)		Керівники ДСП ЧАЕС та ДСП "ЧСК"	Щорічно
	4) спільне тренування з пожежно-рятувальною службою та формуваннями ЦЗ щодо організації пошуку і рятування людей у зимово-весняний період на водоймах		Керівники підприємств (що стосується), 2-ДПРЗ (за згодою)	Березень, листопад
15	Узгоджувати графіки проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань на наступний рік з ДАЗВ та 2-ДПРЗ ДСНС України	ДАЗВ ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	До 15 грудня
IV. Заходи щодо визначення стану готовності органів управління, сил та засобів ЦЗ
16	Здійснити перевірку щодо стану готовності:
	підприємств до пропуску весняного льодоходу, повені та паводків	Комісія ТЕБ та НС у ЗВ, ДАЗВ (відділ ЧАЕС та ПВЯН, відділ РАВ, сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП)	ДСП "Екоцентр", ДСП "ЧСК", ДСП ЧАЕС	Березень
	підприємств до весняно-літнього пожежонебезпечного та осінньо-зимового опалювального періоду		Керівники підприємств	Березень, вересень
	підприємств до ліквідації пожеж у лісах, перелогах та місцях залягання на території зони відчуження торфу		ДСП "Північна Пуща"	Березень
	аварійних бригад (груп), формувань ЦЗ до роботи у складних умовах осінньо-зимового періоду		ДСП "ЧСК", ДСП ЧАЕС	Жовтень
	служб та підрозділів, які будуть залучатися до ліквідації наслідків НС на території зони відчуження, а також при виникненні особливо небезпечних інфекційних захворювань персоналу		Керівники підприємств	Травень
	меліоративних систем: "ГАЛЛО", "Грезля", "Прип'ять"		ДСП "Екоцентр"	Травень - червень
	підрозділів підприємств до виконання аварійних заходів з ліквідації наслідків можливих аварій при перевезенні радіоактивних матеріалів та відходів, негабаритних вантажів		ДП "ЦОТІЗ" (сектор РБ), ДСП ЧАЕС	Вересень
	підприємств до використання захисних споруд ЦЗ та найпростіших укриттів		Керівники підприємств	Жовтень
	системи зв'язку і оповіщення ЦЗ зони відчуження - шляхом проведення комплексної технічної перевірки з подачею сигналу "УВАГА ВСІМ!" (відповідно до Інструкції про порядок проведення КТП)	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	ДСП "ЧСК", Керівники підприємств Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій зони відчуження, що не належать до сфери управління ДАЗВ України, взяти участь у заході	16 березня 25 травня 17 серпня 23 листопада
V. Заходи щодо підготовки керівного складу, фахівців та персоналу, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту, до дій у разі виникнення НС
17	Організувати проходження функціонального навчання керівного складу та фахівців ДАЗВ, підприємств, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів з питань ЦЗ, в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту, навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту, вести їх облік	ДАЗВ (головний спеціаліст з кадрової роботи), фахівці з питань ЦЗ підприємств	Керівники підприємств	За окремим планом
18	Проводити заняття з питань ЦЗ та дій у випадку загрози або виникнення НС техногенного та природного характеру відповідно до вимог ДСТУ 5058-2008 "Навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях"	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, відділ ЧАЕС та ПВЯП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	З 1 лютого по 30 листопада
19	Обладнати в кожному окремо розташованому структурному підрозділі підприємства та поновити існуючі інформаційно-довідкові куточки з питань ЦЗ (відображати програму підготовки персоналу щодо дій у НС)	ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	До кінця I кварталу
20	Забезпечити підприємство необхідними засобами (проектори тощо), навчальними посібниками (брошури, плакати) з питань ЦЗ для якісного проведення навчання (занять) персоналу	ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	До 15 грудня
21	Запровадити транслювання мережею регіонального радіомовлення текстів основних вимог дотримання радіаційної, хімічної, техногенної та пожежної безпеки, а також з попереджувальними заходами та діями персоналу у разі виникнення НС	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП)	ДП "ЦОТІЗ" (сектор РБ; група ЦЗ та ТБ; сектор ОП та ПБ) за участю ДСП "ЧСК", ДСП "Екоцентр"	Щоквартально (відразу після завершення II етапу комплексної технічної перевірки)
22	Організувати проведення учбово-практичних занять з керівниками підприємств, установ та організацій з окремих питань ЦЗ на теми:
	"Завдання та обов'язки суб'єктів господарювання у сфері ЦЗ на території ЗВ"	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП)	2-ДПРЗ (за згодою)	I	Кожного останнього вівторка першого місяця нового кварталу
	"Забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя персоналу та території підприємств, установ та організацій, розташованих на території ЗВ"		Іванківське міжрайонне управління ГУ Держсанепідслужби в Київській області (за згодою)	II
	"Вимоги наказу МОЗ України від 16.06.2014 № 398 щодо надання домедичної допомоги"		СМСЧ-16 (за згодою)	III
	"Стан автоматизованих систем раннього виявлення загрози радіаційного забруднення та оповіщення персоналу підприємств у разі виникнення НС"		ДСП "Екоцентр"	IV
23	Розробляти та виготовляти навчальні, навчально-наочні брошури, посібники, буклети, пам'ятки з питань безпеки життєдіяльності та цивільного захисту	ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	Протягом року
24	Організувати проведення при прийнятті працівників на роботу і за місцем їх праці первинних, а також періодичних та позапланових інструктажів з питань ЦЗ, пожежної безпеки та дій у НС з урахуванням діючих на підприємствах правил, інструкцій, планів реагування на НС, інших нормативно-правових актів з питань ЦЗ, техногенної та пожежної безпеки	ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	Протягом року
25	Провести перевірку знань з питань ЦЗ, техногенної, радіаційної та пожежної безпеки, медичного захисту та дій у НС	ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР), кваліфікаційні комісії підпр.	Керівники підприємств та керівники навчальних груп	Листопад - грудень
VI. Основні заходи, заплановані ДАЗВ
1. Командно-штабні навчання (тренування) (КШН, КШТ)
26	Взяти участь у проведенні спеціального навчання щодо ліквідації наслідків ПС, спричиненої лісовими пожежами, на базі Чернігівського обласного управління лісового та мисливського господарства	Голова ДАЗВ	Керівники окремих структурних підрозділів ДАЗВ (за окремим списком)	Травень
27	Провести командно-штабне тренування "Гасіння пожеж у лісах та перелогах"	Голова ДАЗВ, ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП)	ДСП "Північна Пуща", керівники підприємств	Квітень
28	Провести тренування з питань оповіщення та збору керівного складу окремих органів управління ЦЗ, служб та об'єктів	Голова ДАЗВ, ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП)	ДАЗВ, ДП "ЦОТІЗ", керівники підприємств	За окремим розпорядженням
29	Провести раптові тренування з окремих питань ЦЗ, готовності сил та засобів ЦЗ регіонального рівня та об'єктових формувань підприємств до дій під час виникнення НС	Голова ДАЗВ, ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП)	Керівники підприємств згідно плану взаємодії	За окремим планом
30	Перевірити теоретичні знання вимог Кодексу ЦЗ України та інших нормативних актів України, які регламентують заходи ЦЗ у періоди мирного часу, НС та особливого періоду щодо дій у разі загрози виникнення (при виникненні) НС	Голова ДАЗВ, ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники органів управління ЦЗ та особи, що залучаються до проведення КШН (КШТ)	Перед КШН (КШТ)
2. Заходи щодо нагляду та контролю у сфері ЦЗ, техногенної і пожежної безпеки
31	Провести:
32	обстеження технічного стану мостів через річки Прип'ять та Уж в с. Залісся	ДАЗВ (сектор КБ та УМ, сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ) ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	ВБРР ДСП ЧСК, ДСП "УКБЗВ"	За окремим рішенням
33	обстеження хлораторного господарства дільниці водопостачання та каналізаційних очисних споруд ЦТПК	ДАЗВ (сектор РБ та ОП) ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	ДСП ЧАЕС	За окремим планом
34	обстеження АЗС та ЦРК	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП) ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	ДСП "ЧСК"	За окремим планом
35	перевірку стану готовності до протипожежного захисту лісів і угідь у пожежонебезпечний період	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП) ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	ДСП "Північна Пуща"	Квітень - червень
36	перевірку забезпечення персоналу засобами радіаційного та хімічного захисту, готовності розрахунково-аналітичних груп, пунктів санітарної обробки людей, спеціальної обробки одягу та техніки	ДАЗВ (сектор РБ та ОП) ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	За окремим планом
37	технічний огляд автотранспорту підприємств зони відчуження, що може залучатися на ліквідацію НС та здійснювати евакуацію персоналу	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ, сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ"	Керівники підприємств	Згідно з графіком ТО
38	перевірки стану протипожежного захисту та техногенної безпеки об'єктів з високим ступенем ризику (згідно з постановою КМУ від 04 червня 2015 року № 361 "Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 29 лютого...")	ДАЗВ (сектор РБ та ОП) ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств, які мають такі об'єкти	За окремим планом
39	перевірку об'єктової системи зв'язку і оповіщення	ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Голови об'єктових комісій з питань НС, ДСП "ЧСК", диспетчерські служби підприємств	Щоквартально
40	ідентифікацію об'єктів, де можуть використовуватися або зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини (згідно з постановою КМУ від 11 липня 2002 р. № 956 "Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки")	ДАЗВ (сектор РБ та ОП) ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств, які мають такі об'єкти	До 1 липня
3. Організаційно-методичні заходи, заняття, збори
41	Проводити:
42	службові наради з керівним складом ЦЗ підприємств та служб, органів управління ЦЗ	Голова ДАЗВ	ДАЗВ, ДП "ЦОТІЗ"	За окремим планом
43	учбово-методичні збори з головами об'єктових комісій з питань НС, начальниками штабів ЦЗ та фахівцями з питань ЦЗ підприємств щодо організації та здійснення заходів ЦЗ за минулий рік та планування заходів ЦЗ на 2016 рік	Голова ДАЗВ	ДАЗВ (сектор РБ та ОП) ДП "ЦОТІЗ" (начальник відділу ЦЗ та СР)	лютий
44	коригування Плану реагування на НС, Плану з евакуації персоналу у разі виникнення НС (у тому числі пов'язаних із можливими терористичними проявами) у разі змін штатного розпису, а також при виникненні на об'єктах НС	ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	Керівники підприємств	До 1 грудня
45	Розробити проект організаційно-методичних вказівок та план основних заходів цивільного захисту зони відчуження на 2017 рік	Голова ДАЗВ	ДАЗВ (сектор РБ та ОП), ДП "ЦОТІЗ" (відділ ЦЗ та СР)	До 25 січня

................

Перейти до повного тексту