Шановний Миколо Яновичу!

Державна судова адміністрація України декілька разів зверталась до Міністерства фінансів України щодо недостатнього рівня фінансування судів, особливо в частині оплати праці.

У державному бюджеті на поточний рік потреби у видатках на утримання судової системи задоволені лише на 49 відсотків. А враховуючи прийняті наприкінці минулого року Президентом України та Урядом рішення щодо збільшення рівня оплати праці суддів, ситуація ще погіршилась.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2003 р. N 1207 "Про підвищення посадових окладів працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" збільшено оклади суддів на 32 відсотки. Указом Президента України від 17.12.2003 N 1446/2003 "Про внесення зміни до Указу Президента України від 21 серпня 1999 року N 1048 " підвищено розміри надбавок за кваліфікаційні класи суддів в 2,5 рази. Ці кошти не були передбачені при прийнятті Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік".

У результаті з 1 січня 2004 року, через нестачу фінансування, головами судів вимушено скасовані надбавки, які були встановлені суддям протягом 2003 року. Це призводить до соціальної напруги в колективах та, вірогідно, знову викличе чисельні позови суддів про стягнення недонарахованої заробітної плати.

Після початку сплати суддями податку з доходів громадян з 1 січня 2004 року заробітна плата суддів у порівнянні з IV кварталом 2003 року в апеляційних судах зменшилась у середньому на 380 грн., у районних - на 160 гривень.

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 січня 2004 року N 22, що передбачає компенсаційні виплати суддям у зв'язку зі справлянням вищезазначеного податку, також не може бути виконано за відсутності фінансування. Для його реалізації необхідно 12,1 млн. гривень.

Разом зі збільшенням розміру заробітної плати суддів відповідно збільшилась і потреба у видатках на виплату довічного утримання, яка також не врахована.

Крім того, в 2004 році скрутне фінансове становище виникло і в територіальних управліннях державної судової адміністрації.

Беручи до уваги підвищення посадових окладів державних службовців у вересні 2003 році на 32 відсотки та відповідне збільшення інших виплат, фонд заробітної плати, що передбачений на 2004 рік, не забезпечує у повному обсязі встановлені законодавством виплати.

У результаті працівникам територіальних управлінь державної судової адміністрації видатки на заробітну плату розраховані виходячи із середньої заробітної плати, що є нижчою на 10 відсотків ніж середня заробітна плата державних службовців апаратів обл(міськ)держадміністрацій. Це є прямим порушенням п. 2 статті 123 Закону України "Про судоустрій України".

Викладені проблеми потребують термінового вирішення, так як призводять до неможливості забезпечення нормального функціонування судової системи.

На розгляд Верховної Ради України внесено законопроект "Про внесення змін в Закон України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", що передбачає збільшення бюджетних асигнувань на утримання судової системи.

Просимо Вашої підтримки щодо врахування потреб судів та територіальних органів державної судової адміністрації при опрацюванні законопроекту.