Відповідно до пункту 8 Порядку ведення державного водного кадастру , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1996 р. № 413, та з метою удосконалення організації методичного керівництва і визначення загальних принципів ведення гідрометеорологічними організаціями ДСНС України державного водного кадастру за розділом "Поверхневі води"

1. Затвердити Методичні рекомендації з ведення державного водного кадастру за розділом "Поверхневі води", що додаються.

2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Авер'янова О.В.

Ці Методичні рекомендації розроблено відповідно до вимог Порядку ведення державного водного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1996 р. № 413, та рекомендовані для застосування гідрометеорологічними організаціями ДСНС України, що беруть участь у збиранні, обробленні, контролі, систематизації та узагальненні інформації про поверхневі води.

2.1. У цих Методичних рекомендаціях терміни вживаються у таких значеннях:

води поверхневі - води різних водних об'єктів, що знаходяться на земній поверхні;

водний об'єкт - природний або створений штучно елемент довкілля, в якому зосереджуються води (море, річка, озеро, водосховище, ставок, канал, водоносний горизонт);

водосховище - штучна водойма місткістю більше 1 млн. куб. м, збудована для створення запасу води та регулювання її стоку;

гідрографічні характеристики водних об'єктів - кількісна і якісна характеристика та описи конкретних водних об'єктів з характеристикою їх розташування, розміру, режиму та місцевих умов тощо;

гідрологічні характеристики - кількісна оцінка елементів гідрологічного режиму та морфометричних особливостей річкового басейну;

державна система гідрометеорологічних спостережень - комплексна багаторівнева спостережно-інформаційна система, призначена для проведення систематичних спостережень за гідрометеорологічними умовами, станом атмосфери, забруднення навколишнього природного середовища під впливом природних і антропогенних факторів та забезпечення споживачів інформацією про їх фактичний та очікуваний стан;

зйомка водних об'єктів - складання топографічного плану ділянки водних об'єктів за допомогою топогеодезичних приладів;

інформаційний фонд ДВК - первинні дані (польові книжки та таблиці) у пунктах спостережень на водних об'єктах, узагальнені дані (щорічні, багаторічні) та дані спостережень спеціалізованих станцій;

картометричні роботи - визначення гідрографічних характеристик водних об'єктів за топографічними картами;

лабораторний хімічний аналіз проб води - визначення кількісного та якісного хімічного складу води;

море - частина океану, яка відокремлена від нього суходолом, підчищеннями підводного рельєфу або островами і має своєрідний гідрометеорологічний режим, відрізняється властивостями та складом води (солоністю, прозорістю, температурою та біологічним складом);

морфометричні характеристики - кількісна оцінка розмірів долин, русел річок, руслових утворень, чаші озер, боліт та їх водозборів;

наземні обстеження водних об'єктів - польові обстеження з метою збору інформації з морфології, режиму та господарського використання водних об'єктів. Носять характер візуальних обстежень з застосуванням простих приладів та шляхом опитування місцевого населення;

озеро - природна западина суші, заповнена прісними або солоними водами;

пункти стаціонарних спостережень (пости спостережень, пункти спостережень за забрудненням) - місце, вибране та обладнане з дотриманням визначених правил, для проведення систематичних спостережень;

річка - водотік значних розмірів, що живиться атмосферними опадами зі свого водозбору та має чітко виражене русло;

селеві потоки (селі) - стрімкий гірський потік, що складається із суміші води та крихких, ламких порід і виникає внаслідок інтенсивних дощів чи танення снігу;

спеціалізовані спостереження - комплекс спостережень за гідрометеорологічними елементами окремих ділянок місцевості, а також найбільш важливих природних явищ;

стандартні спостереження (вимірювання) на водних об'єктах - спостереження (вимірювання), регламентовані відповідними діючими настановами та програмами.

2.2. У цих Методичних рекомендаціях використовуються такі скорочення:

3.1. Система ведення ДВК за розділом "Поверхневі води" є складовою частиною державної системи гідрометеорологічних спостережень та спостережень за забрудненням навколишнього природного середовища.

3.2. Залежно від видів водних об'єктів і розподілу відповідальності щодо їх вивчення ДВК за розділом "Поверхневі води" поділяється на такі підрозділи:

річки і канали;

озера та водосховища;

якість поверхневих вод суші;

селеві потоки;

моря та морські гирла річок.

3.3. Функції ведення ДВК за розділом "Поверхневі води" гідрометеорологічних організацій ДСНС України:

збирання первинної інформації про поверхневі води;

контроль достовірності та стандартного оброблення первинної інформації;

систематизація і узагальнення первинної інформації;

поточна та перспективна оцінка ресурсів поверхневих вод;

спеціальне оброблення інформації на вимогу конкретних користувачів;

пошук та видання інформації за запитом користувачів;

облік наявних даних ДВК та надання довідок про наявність та місце зберігання або публікації даних про поверхневі води.

3.4. Первинна інформація про поверхневі води включає перелік водних об'єктів, на яких гідрометеорологічні організації ДСНС України постійно проводять гідрометричні і гідрохімічні спостереження за кількісними і якісними характеристиками поверхневих вод.

Первинна інформація надходить від гідрометеорологічних, гідрохімічних пунктів спостережень, гідрометеорологічних організацій ДСНС України, а також пунктів спостережень інших міністерств, установ, підприємств та організацій, які здійснюють спостереження на водних об'єктах (відомчі пости).

3.5. Необхідна для ведення ДВК за розділом "Поверхневі води" інформація про метеорологічні, агрометеорологічні елементи (атмосферні опади, температуру та вологість повітря, вітер, тепловий та радіаційних баланс, вологість ґрунту, сумарне випаровування з водної поверхні, тощо) надходить від гідрометеорологічних організацій ДСНС України з метеорологічним та агрометеорологічним розділом робіт.

4.1. Перелік центрів збору, оброблення та редагування інформації ДВК у гідрометеорологічних організаціях ДСНС України, що складають організаційно-функціональну структуру ДВК, викладено у додатку.

В організаційно-функціональну структуру ДВК входять:

центри збору та оброблення первинної інформації ДВК;

центри збору, оброблення та редагування інформації ДВК, які організовано за територіально-басейновим принципом;

центри збору та оброблення інформації ДВК за спеціалізованою програмою;

головні методичні центри збору, оброблення, редагування інформації та підготовки матеріалів ДВК до видання.

4.2. Функції центрів збору, оброблення і підготовки інформації виконують гідрометеорологічні станції, лабораторії спостережень за забрудненням поверхневих вод, ГМО, регіональні, обласні центри з гідрометеорології ДСНС України, УкрГМІ ДСНС України та НАН України (наземні обстеження, зйомки водних об'єктів, лабораторні та картометричні роботи).

4.3. Функції центрів збору та оброблення первинної інформації ДВК:

збір у встановлені терміни первинної інформації із підпорядкованих пунктів стаціонарних спостережень (пости гідрометеорологічних спостережень, пункти спостережень за якістю поверхневих вод суші та морів і морських гирл річок тощо);

безпосереднє отримання окремих видів інформації про водні об'єкти (наземне обстеження і зйомка водних об'єктів, лабораторний хімічний та гранулометричний аналіз проб води);

визначення гідрографічних, морфометричних та інших характеристик з карт, аерофотознімків;

первинне оброблення і контроль інформації, яка надійшла від підпорядкованих пунктів спостереження;

контроль, оброблення та занесення даних спостережень на технічні носії, які включено до інформаційного фонду ДВК;

оброблення даних та складання таблиць, текстових і графічних матеріалів щорічних видань ДВК, які готуються в ручному режимі;

направлення в установлені терміни до центрів оброблення та редагування інформації ДВК;

ведення банків даних зони відповідальності;

обмін інформацією (на технічних носіях або у друкованому вигляді) з іншими центрами ДВК та організаціями за відповідними договорами;

забезпечення користувачів наявною інформацією про водні об'єкти та пункти спостережень у зоні відповідальності.

4.4. Функції центрів збору, оброблення та редагування інформації ДВК за територіально-басейновим принципом:

ведення ДВК у зоні своєї відповідальності;

отримання даних від підпорядкованих центрів (пунктів) збору та оброблення первинної інформації;

приймання щорічних матеріалів ДВК від центрів збору та підготовки первинної інформації;

підготовка, об'єднання і редагування щорічних даних ДВК у зоні відповідальності;

передача щорічних даних ДВК до головного методичного центру збору, оброблення, редагування інформації для підготовки матеріалів ДВК до видання;

забезпечення користувачів наявною інформацією про водні об'єкти та пункти спостережень у зоні відповідальності;

керівництво та контроль (у тому числі інспекція) діяльності підпорядкованих пунктів збору та підготовки інформації;

забезпечення належного технічного стану гідрометеорологічних споруд та дотримання нормативних вимог за умови отримання первинної інформації у пунктах спостережень.

4.5. Функції центру збору та оброблення інформації ДВК за спеціалізованими спостереженнями:

забезпечення належної якості ведення ДВК по закріпленими за ними спеціалізованими спостереженнями ДВК;

розробка принципів та методів ведення ДВК за відповідними спеціалізованими спостереженнями;

розробка форм запису і оброблення первинної інформації та макету видань ДВК за відповідними спеціалізованими спостереженнями;

формування інформаційної бази даних;

виконання за необхідності функцій пунктів збору та підготовки первинної інформації;

забезпечення користувачів наявною інформацією про водні об'єкти та пункти спостережень у зоні відповідальності;

обмін інформацією з іншими центрами ДВК;

облік існуючих даних та надання довідок про наявність, місце зберігання або публікації спеціалізованих даних ДВК;

виконання в окремих випадках функцій інших центрів збору та підготовки інформації;

методичне керівництво та контроль діяльності підпорядкованої центрам мережі спостережень;

забезпечення належного технічного стану гідрометричних споруд та дотримання нормативних вимог при отриманні первинної інформації у пунктах спеціалізованих спостережень.

4.6. Функції головного методичного центру збору, оброблення, редагування інформації та підготовки матеріалів ДВК:

методичне керівництво гідрометеорологічними організаціями з гідрологічним розділом робіт з організації та проведення спостережень, їх оброблення та підготовки до видання матеріалів ДВК;

розробка загальних принципів ведення ДВК на єдиній науково-методичній основі;

координація науково-методичних робіт ДВК гідрометеорологічних організацій;

підготовка, контрольний перегляд та видання матеріалів ДВК;

формування інформаційної бази даних;

забезпечення дотримання методики ведення ДВК гідрометеорологічними організаціями;

об'єднання та узагальнення інформації ДВК за розділом "Поверхневі води";

обмін інформацією ДВК з організаціями та установами за умови складених угод;

взаємодія з Держводагентством з питань взаємного обміну інформацією стосовно ведення державного водного кадастру;

загальне методичне керівництво гідрометеорологічними організаціями ДСНС України з гідрологічним розділом робіт;

редагування та підготовка видань "Щорічних даних про режим та ресурси поверхневих вод суші" та "Багаторічні дані про режим та ресурси поверхневих вод суші";

методичне керівництво з питань організації ведення спостережень за випаровуванням з водної поверхні;

виконання оброблення, редагування та підготовки до видання "Матеріалів спостережень за випаровуванням з водної поверхні" по території України;

участь в організації та проведенні нарад, семінарів та інших заходів з підвищення кваліфікації працівників гідрометеорологічних організацій з питань обліку стоку, ведення державного водного кадастру.

4.7. Функції науково-методичного керівництва центрами збору та оброблення інформації ДВК виконує УкрГМІ ДСНС України та НАН України.

4.8. Функції головного методичного центру ДВК за розділом "Поверхневі води" виконує ЦГО ДСНС України.

4.9. Управління гідрометеорології ДСНС України організовує ведення ДВК за розділом "Поверхневі води" стосовно кількісних і якісних показників води та державного обліку поверхневих вод.

5.1. Підрозділ "Річки і канали".

5.1.1. Функції центрів збору та оброблення первинної інформації ДВК виконують гідрометеорологічні організації мережі спостережень з гідрологічним розділом робіт ДСНС України.

5.1.2. Функції центрів збору, оброблення та редагування інформації ДВК, які організовано за територіально-басейновим принципом, виконують гідрологічні станції, регіональні та обласні центри з гідрометеорології, ЦГО ДСНС України (стандартні спостереження, картографічні роботи).

5.1.3. Функції центрів збору та оброблення інформації ДВК за спеціалізованими спостереженнями виконують водобалансові станції та ЦГО ДСНС України. Експертизу матеріалів спостережень виконує УкрГМІ ДСНС України та НАН України.

5.1.4. Функції головного методичного центру ДВК за підрозділом "Річки і канали" виконує ЦГО ДСНС України, яка несе відповідальність за методичний рівень і якість підготовки ДВК, та відповідно до покладених завдань:

розробляє принципи і методи ведення ДВК;

розробляє макети видань ДВК та методичних рекомендацій з підготовки їх до друку;

здійснює методичне забезпечення проведення гідрометеорологічних спостережень, збору, оброблення та узагальнення гідрологічних, спеціалізованих гідрометеорологічних матеріалів спостережень;

контролює ведення ДВК за визначеним підрозділом;

здійснює керівництво та контроль центрів ДВК з методичних аспектів ведення ДВК;

розробляє алгоритми автоматизованого оброблення та контролю інформації;

забезпечує місцеві органи державної влади, органи місцевого самоврядування, галузі економіки, Збройні Сили України, інших споживачів та населення (через засоби масової інформації) інформацією загального користування про гідрометеорологічні умови навколишнього природного середовища.

5.2. Підрозділ "Озера та водосховища".

5.2.1. Функції центрів збору та оброблення первинної інформації ДВК виконують гідрометеорологічні організації мережі спостережень з гідрологічним розділом робіт ДСНС України.

5.2.2. Функції центрів збору, оброблення та редагування інформації ДВК за територіально-басейновим принципом виконує Світловодська ГМО Кіровоградського ЦГМ ДСНС України.

5.2.3. Функції головного методичного центру збору та оброблення інформації ДВК за підрозділом "Озера та водосховища" виконують Світловодська ГМО Кіровоградського ЦГМ та ЦГО ДСНС України, які відповідно до покладених завдань:

здійснюють методичне забезпечення проведення гідрометеорологічних спостережень на озерах та водосховищах України, збір, оброблення та узагальнення гідрологічних, спеціалізованих гідрометеорологічних матеріалів спостережень;

контролюють ведення ДВК за визначеним підрозділом;

здійснюють керівництво та контроль центрів ДВК з методичних аспектів ведення ДВК;

розробляють алгоритми автоматизованого оброблення та контролю інформації;

забезпечують користувачів наявною інформацією про водні об'єкти та пункти спостережень у зоні відповідальності;

забезпечують користувачів спеціально підготовленою інформацією за підрозділом;

редагують щорічні та багаторічні дані спостережень на озерах та водосховищах України;

готують до видання матеріали ДВК за відповідним підрозділом.

5.3. Підрозділ "Якість поверхневих вод суші".

5.3.1. Функції центрів збору та оброблення первинної інформації ДВК виконують гідрометеорологічні організації мережі спостережень з гідрохімічним розділом робіт ДСНС України.

5.3.2 Функції центрів збору, оброблення та редагування інформації ДВК за територіально-басейновим принципом виконують ЦГО, РЦГМ, ЦГМ, ГМО ДСНС України.

5.3.3. Функції головного методичного центру збору та оброблення інформації ДВК за підрозділом "Якість поверхневих вод суші" виконує ЦГО ДСНС України, яка відповідно до покладених завдань:

розробляє принципи і методики ведення ДВК;

розробляє макети видань ДВК та методичних рекомендацій з підготовки їх до друку;

здійснює методичне забезпечення проведення гідрохімічних спостережень збору, оброблення та узагальнення матеріалів спостережень;

контролює ведення ДВК за визначеним підрозділом;

здійснює керівництво та контроль з методичних аспектів ведення ДВК;

розробляє алгоритми автоматизованого оброблення та контролю інформації;

забезпечує місцеві органи державної влади, органи місцевого самоврядування, галузі економіки, Збройні Сили України, інших споживачів та населення (через засоби масової інформації) інформацією загального користування про гідрохімічний стан поверхневих вод;

редагує щорічні дані спостережень на водних об'єктах України (річки, канали, озера та водосховища);

готує до видання матеріали ДВК за підрозділом "Якість поверхневих вод суші".

5.4. Підрозділ "Селеві потоки".

5.4.1. Функції центрів збору та оброблення первинної інформації ДВК виконують Карпатська Сс Івано-Франківського ЦГМ, Карпатська ГМО Львівського РЦГМ, Закарпатський ЦГМ і Чернівецький ЦГМ, які відповідно до покладених завдань:

здійснюють збір первинної інформації про проходження селів;

проводять обстеження селевих осередків;

обробляють та узагальнюють польові матеріали, готують звіти про явище.

5.4.2. Функції центрів збору, оброблення та редагування інформації ДВК за територіально-басейновим принципом виконує Карпатська ГМО Львівського РЦГМ, яка відповідно до покладених завдань:

отримує дані (звіти) від центрів збору та оброблення первинної інформації;

готує і редагує щорічні дані для передачі до головного методичного центру збору та оброблення інформації ДВК (ЦГО);

контролює діяльність підпорядкованих центрів збору та оброблення первинної інформації за підготовкою інформації відповідного спеціалізованого виду спостережень.

5.4.3. Функції головного методичного центру збору та оброблення інформації ДВК за підрозділом "Селеві потоки" виконує ЦГО ДСНС України, яка відповідно до покладених завдань:

розробляє макети видань ДВК та методичних рекомендацій з підготовки їх до друку;

здійснює методичне забезпечення проведення спостережень, збору, оброблення та узагальнення матеріалів;

систематизує і узагальнює інформацію;

готує та видає матеріали.

5.4.4. Функції науково-методичного керівництва центрами збору та оброблення інформації ДВК за підрозділом "Селеві потоки" виконує УкрГМІ ДСНС України та НАН України, який відповідно до покладених завдань:

розробляє принципи і методики ведення ДВК за підрозділом;

розробляє методики збору, оброблення інформації.

5.5 Підрозділ "Моря та морські гирла річок".

5.5.1. Функції центрів збору та оброблення первинної інформації ДВК виконують гідрометеорологічні організації мережі спостережень з гідрологічним розділом робіт ДСНС України (МГ, ГМБ, ГМО, ГМЦ ЧАМ, Донецький РЦГМ та Миколаївський ЦГМ).

5.5.2. Функції центрів збору, оброблення та редагування інформації ДВК виконують МГ, ГМБ, ГМО, ГМЦ ЧАМ, Донецький РЦГМ та Миколаївський ЦГМ ДСНС України.

5.5.3. Функції головного методичного центру збору та оброблення гідрометеорологічної інформації ДВК за підрозділом "Моря та морські гирла річок" виконує Маріупольська ГМО Донецького РЦГМ ДСНС України, яка відповідно до покладених завдань:

розробляє макети видань ДВК та методичних рекомендацій з підготовки їх до друку;

здійснює методичне забезпечення проведення спостережень, збору, оброблення та узагальнення матеріалів;

систематизує і узагальнює інформацію;

готує та видає матеріали ДВК;

здійснює обмін інформацією з іншими центрами ДВК;

контролює ведення ДВК за визначеним підрозділом;

здійснює керівництво та контроль центрів ДВК з методичних аспектів ведення ДВК за відповідним підрозділом;

розробляє алгоритми автоматизованого оброблення та контролю інформації;

забезпечує місцеві органи державної влади, органи місцевого самоврядування, галузі економіки, Збройні Сили України, інших споживачів та населення (через засоби масової інформації) інформацією загального користування про гідрометеорологічні умови навколишнього природного середовища.

5.5.4. Функції центрів збору та оброблення первинної інформації ДВК за якістю морських вод та морських гирл річок виконують Маріупольська ГМО, МГ Генічеськ Херсонського ЦГМ, ГМБ Іллічівськ, ВГМГ порт Одеса ГМЦ ЧАМ, Миколаївський ЦГМ, Дунайська ГМО ДСНС України.

5.5.5. Функції центрів збору, оброблення та редагування інформації ДВК за якістю морських вод та морських гирл річок виконують Маріупольська ГМО, МГ Генічеськ Херсонського ЦГМ, ГМБ Іллічівськ, ВГМГ порт Одеса ГМЦ ЧАМ, Миколаївський ЦГМ, Дунайська ГМО ДСНС України.

5.5.6. Функції головного методичного центру збору та оброблення інформації ДВК за підрозділом "Моря та морські гирла річок" за якістю морських вод та морських гирл річок виконує Миколаївський ЦГМ ДСНС України, який відповідно до покладених завдань:

розробляє макети видань ДВК та методичних рекомендацій з підготовки їх до друку;

здійснює методичне забезпечення проведення гідрохімічних спостережень, збору, оброблення та узагальнення матеріалів;

систематизує і узагальнює інформацію;

готує та видає матеріали ДВК;

контролює ведення ДВК за визначеним підрозділом;

здійснює керівництво та контроль центрів ДВК з методичних аспектів ведення ДВК за відповідним підрозділом;

забезпечує місцеві органи державної влади, органи місцевого самоврядування, галузі економіки, Збройні Сили України, інших споживачів та населення (через засоби масової інформації) інформацією загального користування про гідрохімічний стан морських вод та вод морських гирл річок.