Відповідно до пункту 2 Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996, та на підставі протоколу засідання Громадської ради при Державній регуляторній службі України 20 жовтня 2015 року № 1,

1. Затвердити Положення про Громадську раду при Державній регуляторній службі України, що додається.

2. Управлінню інформаційно-організаційного забезпечення діяльності служби (Жерибор Т.В.) забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному веб-сайті ДРС протягом трьох днів з моменту його затвердження.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Громадська рада при Державній регуляторній службі України (далі - Громадська рада) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом, утвореним для сприяння участі громадськості у реалізації державної регуляторної політики, політики з питань нагляду (контролю), ліцензування, дозвільної системи та дерегуляції у сфері господарської діяльності.

1.2. У своїй діяльності Громадська рада керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

Положення про Громадську раду розробляється Громадською радою та затверджується Державною регуляторною службою України (далі - ДРС).

Розроблення та затвердження змін до Положення про Громадську раду здійснюється у тому ж порядку, що і розроблення та затвердження Положення про Громадську раду.

1.3. Основними завданнями Громадської ради є:

1) сприяння реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами;

2) здійснення громадського контролю за діяльністю ДРС;

3) сприяння врахуванню ДРС громадської думки під час реалізації державної політики.

1.4. Громадська рада має бланк із своїм найменуванням та іншими реквізитами (адреса, електронна адреса, телефон/факс).

2.1. Громадська рада відповідно до покладених на неї завдань:

1) готує та подає ДРС пропозиції до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю, а також щодо проведення консультацій, не передбачених таким планом;

2) готує та подає ДРС пропозиції щодо організації консультацій з громадськістю;

3) подає ДРС обов'язкові для розгляду пропозиції з питань, щодо яких орган проводить консультації з громадськістю, а також щодо підготовки проектів нормативно-правових актів з питань реалізації державної регуляторної політики, політики з питань нагляду (контролю), ліцензування, дозвільної системи та дерегуляції у сфері господарської діяльності;

4) готує та подає заяви, звернення та пропозиції до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування громадських організацій та об'єднань з питань, щодо яких ДРС проводить консультації з громадськістю, а також щодо підготовки проектів нормативно-правових актів з питань реалізації державної регуляторної політики, політики з питань нагляду (контролю), ліцензування, дозвільної системи та дерегуляції у сфері господарської діяльності;

5) проводить відповідно до законодавства громадську експертизу діяльності органу та громадську антикорупційну експертизу нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів, які розробляє ДРС;

6) здійснює громадський контроль за врахуванням ДРС пропозицій та зауважень громадськості, забезпечення ДРС прозорості та відкритості своєї діяльності, доступу до публічної інформації, яка знаходиться у її володінні, а також дотриманням ДРС нормативно-правових актів, спрямованих на запобігання та протидію корупції;

7) збирає, узагальнює та подає ДРС інформацію про пропозиції інститутів громадянського суспільства щодо вирішення питань, які мають важливе суспільне значення;

8) організовує публічні заходи для обговорення актуальних питань з реалізації державної регуляторної політики, політики з питань нагляду (контролю), ліцензування, дозвільної системи та дерегуляції у сфері господарської діяльності;

9) сприяє проведенню інформаційних кампаній, акцій та спільних дій громадських організацій по залученню міжнародної технічної допомоги, у тому числі грантів, та державної фінансової підтримки реалізації проектів громадських організацій з питань регуляторної політики, політики з питань нагляду (контролю), ліцензування, дозвільної системи та дерегуляції у сфері господарської діяльності;

10) співпрацює з іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями та об'єднаннями.

2.2. Громадська рада має право:

1) утворювати постійні та тимчасові робочі органи (правління, секретаріат, комітети, комісії, експертні групи тощо);

2) залучати до роботи Громадської ради працівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників вітчизняних та міжнародних інститутів громадянського суспільства, експертних і наукових організацій, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців (за згодою);

3) організовувати і проводити семінари, конференції, засідання за круглим столом та інші заходи;

4) отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для забезпечення своєї діяльності;

5) отримувати від ДРС проекти нормативно-правових актів з питань, що потребують проведення консультацій з громадськістю, у триденний строк після початку таких консультацій;

6) брати участь у розробці цільових програм, проектів актів законодавства та інших нормативно-правових актів щодо питань реалізації державної регуляторної політики, політики з питань нагляду (контролю), ліцензування, дозвільної системи та дерегуляції у сфері господарської діяльності;

7) надсилати інформаційні запити до ДРС;

8) розробляти та надавати в установленому законом порядку пропозиції з удосконалення законодавства;

9) доповідати на засіданні колегії ДРС про рішення Громадської ради, обов'язкові до розгляду;

10) брати участь у заходах (нарадах, засіданнях колегій тощо), що проводяться ДРС та її структурними підрозділами;

11) розглядати пропозиції інститутів громадянського суспільства, звернення громадян та інші питання, що належать до компетенції Громадської ради, аналізувати та узагальнювати їх, надавати на них усні та письмові відповіді;

12) делегувати представників Громадської ради, відповідно до покладених на неї завдань, в колегіальні органи національного та міжнародного рівнів;

13) ініціювати відзначення інститутів громадянського суспільства та окремих громадян за їх внесок у реалізацію державної регуляторної політики, політики з питань нагляду (контролю), ліцензування, дозвільної системи та дерегуляції у сфері господарської діяльності, розвиток громадянського суспільства.

3.1. До складу Громадської ради обираються представники інститутів громадянського суспільства, які зареєстровані в установленому порядку і провадять діяльність на території України у сфері державної регуляторної політики, політики з питань нагляду (контролю), ліцензування, дозвільної системи та дерегуляції у сфері господарської діяльності.

До складу Громадської ради не можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які є народними депутатами України, депутатами Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад, посадовими особами органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування.

3.2. Склад Громадської ради формується на установчих зборах шляхом рейтингового голосування за осіб, які особисто присутні на установчих зборах та кандидатури яких були внесені інститутами громадянського суспільства.

3.3. Кількісний склад Громадської ради визначається установчими зборами та не може становити більше 35 осіб.

3.4. Строк повноважень Громадської ради - два роки. Повноваження припиняються після затвердження нового складу Громадської ради.

3.5. Учасники установчих зборів, які на підставі результату рейтингового голосування на установчих зборах не увійшли до складу Громадської ради, вважаються кандидатами у члени Громадської ради.

3.6. ДРС на підставі рішення установчих зборів, яке оформлюється протоколом, затверджує склад Громадської ради і оприлюднює його на своєму офіційному веб-сайті та в інший прийнятний спосіб протягом трьох робочих днів з моменту затвердження.

3.7. Дострокове припинення діяльності Громадської ради здійснюється у разі:

1) коли засідання Громадської ради не проводилися протягом двох кварталів;

2) невиконання Громадською радою без об'єктивних причин більшості заходів, передбачених річним планом її роботи;

3) прийняття відповідного рішення на її засіданні;

4) реорганізації або ліквідації ДРС.

3.8. Рішення про припинення діяльності Громадської ради оформляється відповідним актом ДРС.

3.9. У разі припинення діяльності Громадської ради з підстав, передбачених підпунктами 1 - 3 пункту 3.7, ДРС утворює протягом 15 календарних днів відповідно до вимог пункту 8 Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 (далі - Типове положення), ініціативну групу з підготовки установчих зборів з метою формування нового складу громадської ради.

4.1. Членство в Громадській раді є індивідуальним.

4.2. Члени Громадської ради мають право:

1) брати участь в обговоренні питань, що виносяться на засідання Громадської ради та її робочих органів, вносити свої пропозиції;

2) брати участь у голосуванні з правом голосу на засіданнях Громадської ради та її робочих органів, членами яких вони є;

3) інформувати Громадську раду про свою діяльність;

4) вносити пропозиції до порядку денного засідання Громадської ради;

5) бути членами комітетів, комісій, експертних груп та інших робочих органів Громадської ради;

6) ініціювати залучення фахівців відповідних галузей у якості експертів з питань, що розглядаються на засіданнях Громадської ради та її робочих органів;

7) у разі незгоди з прийнятим рішенням висловлювати власну думку, що долучається до протоколу засідання Громадської ради, або її робочого органу, членом якого є конкретна особа;

8) у разі неможливості бути присутнім на засіданні Громадської ради або її робочого органу, член Громадської ради може письмово викласти власну думку, яка оголошується на відповідному засіданні та долучається до протоколу. За дорученням донести позицію відсутнього члена Громадської ради з тих чи інших питань може його представник, або інший член Громадської ради;

9) мають право вільного доступу до приміщень, в яких розміщена ДРС.

4.3. Члени Громадської ради:

1) особисто беруть участь у засіданнях Громадської ради;

2) виконують рішення Громадської ради;

3) надають керівництву Громадської ради контактні номери телефонів, електронну адресу для оперативного зв'язку.

4.4. Члени Громадської ради не можуть виступати від імені Громадської ради або її робочого органу, не отримавши на це відповідного доручення Громадської ради.

4.5. Членство в Громадській раді припиняється на підставі рішення Громадської ради у разі:

1) систематичної відсутності члена Громадської ради на її засіданнях без поважних причин (більше ніж два рази підряд);

2) надходження повідомлення від інституту громадянського суспільства за підписом керівника, якщо інше не передбачено його установчими документами, про відкликання свого представника та припинення його членства в Громадській раді;

3) припинення державної реєстрації інституту громадянського суспільства, представника якого обрано до складу Громадської ради;

4) неможливості члена Громадської ради брати участь у роботі Громадської ради за станом здоров'я, визнання його у судовому порядку недієздатним або обмежено дієздатним;

5) подання членом Громадської ради відповідної заяви;

6) обрання члена Громадської ради народним депутатом України, депутатом Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад або призначення на посаду в органі державної влади, органі влади Автономної Республіки Крим, органі місцевого самоврядування;

7) набрання законної сили звинувачувального вироку щодо члена Громадської ради;