Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики", з метою створення умов для реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами, здійснення громадського контролю за діяльністю органів виконавчої влади, а також реалізації принципів відкритості і гласності Міністерства інформаційної політики України

1. Затвердити Положення про Громадську раду при Міністерстві інформаційної політики України, що додається.

2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Дійсним Положенням регламентуються основні засади діяльності Громадської ради при Міністерстві інформаційної політики України, її взаємодія з Міністерством інформаційної політики України, основні механізми забезпечення реалізації права громадян та інститутів громадянського суспільства на участь у державних справах та здійсненні громадського контролю за діяльністю Міністерства інформаційної політики України.

1.1. Громадська рада при Міністерстві інформаційної політики України (далі - Громадська рада) є постійно діючим колегіальним виборним тимчасовим консультативно-дорадчим органом, утвореним для забезпечення дієвої участі громадськості в управлінні державними справами, здійснення громадського контролю за діяльністю Міністерства інформаційної політики України (далі - Міністерства), налагодження ефективної взаємодії Міністерства з громадськістю, врахування громадської думки під час формування та реалізації державної інформаційної політики Міністерством.

1.2. У своїй діяльності Громадська рада керується Конституцією України, міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також Положенням про Громадську раду, розробленим на основі Типового положення про громадську раду при Міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 996.

1.3. Положення про Громадську раду розробляється Громадською радою, схвалюється на її засіданні та затверджується Міністерством.

Положення про Громадську раду оприлюднюється на офіційному веб-сайті Міністерства протягом трьох робочих днів з моменту затвердження.

1.4. Розроблення та затвердження змін до Положення про Громадську раду здійснюється у тому ж порядку, що і розроблення та затвердження Положення про Громадську раду.

1.5. Порядок організації роботи Громадської ради, підготовки та проведення її засідань, засідань постійних і тимчасових робочих органів та вирішення інших процедурних питань визначається цим Положенням та Регламентом Громадської ради (далі - Регламент), який затверджується на її засіданні.

1.6. Питання, не врегульовані у цьому Положенні, регулюються відповідними нормами Типового положення про громадську раду при Міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 996.

2.1. Основними завданнями Громадської ради є:

1) забезпечення реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами;

2) здійснення громадського контролю за ефективністю діяльності Міністерства у сфері формування та реалізації інформаційної політики України;

3) врахування Міністерством громадської думки під час формування та реалізації державної та регіональної інформаційної політики України.

2.2. Громадська рада відповідно до покладених на неї завдань:

1) готує та подає Міністерству пропозиції щодо організації консультативних заходів з громадськістю;

2) подає Міністерству обов'язкові для розгляду рекомендації та пропозиції з питань, з приводу яких Міністерство проводить консультативні заходи з громадськістю, а також щодо підготовки проектів нормативно-правових актів з питань формування та реалізації державної інформаційної політики у відповідній сфері, удосконалення роботи органу Міністерства та підвищення її ефективності;

3) проводить відповідно до чинного законодавства України громадську експертизу діяльності Міністерства та громадську антикорупційну експертизу нормативно-правових актів, проектів нормативно-правових та стратегічних актів Міністерства;

4) здійснює громадський контроль за забезпеченням відкритості і прозорості діяльності Міністерства, громадського обговорення проектів нормативно-правових та стратегічних актів Міністерства, врахуванням органом пропозицій та зауважень громадськості та наукової думки, забезпечення ним прозорості та відкритості своєї діяльності, контроль за забезпеченням доступності публічної інформації, яка знаходиться у володінні Міністерства або опрацьовується ним, а також дотримання ним нормативно-правових актів, спрямованих на запобігання та протидію корупції службовими особами Міністерства;

5) інформує в обов'язковому порядку громадськість про свою діяльність, прийняті рішення та їх виконання на сторінці Громадської ради на офіційному веб-сайті Міністерства та в інший прийнятний спосіб, які сприяють доведенню відповідної інформації широкому загалу;

6) збирає, узагальнює та подає Міністерству інформацію про пропозиції інститутів громадянського суспільства щодо вирішення питань, які мають важливе суспільне значення і належать до сфери інформаційної політики або впливають на неї;

7) організовує публічні та мережеві заходи для обговорення актуальних питань розвитку інформаційної політики України;

8) щорічно звітує про свою діяльність перед громадськістю на сторінці Громадської ради на веб-сайті Міністерства, а також іншими способами, які сприяють доведенню відповідно інформації широкому загалу.

2.3. Громадська рада вчиняє інші необхідні дії, приймає рішення та проводить заходи, спрямовані на дотримання прав і свобод людини і громадянина, безпеки людини, суспільства та держави, міжрегіональної та міжконфесійної толерантності, моральності та принципів недискримінації за для досягнення мети діяльності Громадської ради, для ефективного виконання взятих на себе завдань відповідно до дійсного Положення.

3.1. Громадська рада має право:

1) утворювати та припиняти діяльність постійних та тимчасових робочих органів (правління, секретаріат, комітети, комісії, ініціативні, проектні та експертні групи тощо);

2) залучати до роботи працівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників вітчизняних та міжнародних експертних і наукових організацій, інших юридичних осіб (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців (за згодою);

3) організовувати і проводити семінари, конференції, засідання, круглі столи, слухання, тренінги та інші заходи;

4) отримувати в установленому порядку від Міністерства, інших органів влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для забезпечення своєї діяльності;

5) отримувати від Міністерства проекти нормативно-правових актів для проведення громадської, правової експертизи у відповідних комісіях або комітетах Громадської ради;

6) взаємодіяти з інститутами громадянського суспільства, іншими консультативно-дорадчими органами, утвореними при органах виконавчої влади та іншими громадськими радами;

7) розглядати пропозиції інститутів громадянського суспільства, громадської думки та звернення громадян з питань, що належать до компетенції Громадської ради, аналізувати та узагальнювати їх та своєчасно передавати результати, надавати на них усні та письмові відповіді;

8) узагальнювати результати опрацювання громадської ініціативи за результатами звернень інститутів громадянського суспільства та окремих громадян та надавати такі узагальнення на розгляд Міністерства та його підрозділів за належністю;

9) делегувати представників Громадської ради для участі в заходах (нарадах, засіданнях колегії Міністерства тощо), що проводить Міністерство, а також до участі у комплексних поточних та окремих заходах інших органів державної влади за погодженням;

10) брати участь у розробці, формуванні та удосконаленні інформаційної політики, підготовки та реалізації цільових програм, розробці проектів нормативно-правових актів, що регулюють питання у сфері компетенції інформаційної політики України та інших питань, що належать до компетенції Міністерства;

11) приймати рішення щодо припинення членства в Громадській раді відповідно до цього Положення та Регламенту;

12) запрошувати керівника Міністерства на чергове засідання, повідомивши його не пізніше, чим за 7 днів до засідання Громадської ради;

13) розглядати інші питання, вживати інших не заборонених законодавством заходів, спрямованих на забезпечення демократії та розвитку громадянського суспільства в Україні, що мають важливе суспільне значення.

Члени Громадської ради мають право доступу в установленому порядку до приміщень, в яких розміщене Міністерство.

3.2. Громадська рада зобов'язана:

1) вживати всіх необхідних заходів для забезпечення конституційного права громадян України на дієву участь в управлінні державними справами щодо формування та реалізації державної інформаційної політики України через співпрацю та безперервну взаємодію з Міністерством, а також іншими органами влади та інститутами громадянського суспільства;

2) у свій діяльності керуватися принципами демократії, гуманізму, верховенства права, дотримання прав і свобод людини, пріоритетності інтересів народу України; здійснювати свою діяльність на засадах активності, ефективності, результативності, відкритості та публічності;

3) при здійсненні своєї діяльності дотримуватися прав і свобод людини, вимог законодавства України, демократії, етики та моралі, поваги людської гідності до людини, плюралізму, толерантності, принциповості і конструктивної критики.

4.1. Члени Громадської ради працюють у ній на громадських засадах.

4.2. Члени Громадської ради мають право:

1) брати участь в обговоренні питань, що виносяться на засідання Громадської ради, вносити свої пропозиції у голосуванні на засіданнях Громадської ради, брати участь у роботі комітетів Громадської ради з правом голосу, у роботі тимчасових органів Громадської ради з правом голосу;

2) обирати та бути обраними до будь-якого керівного та робочого органу, що утворюється Громадською радою, та припиняти членство в ньому;

3) інформувати Громадську раду про свою діяльність у сфері інформаційної політики України та про, діяльність інститутів громадянського суспільства, що їх делегували;

4) пропонувати питання до порядку денного засідання Громадської ради;

5) за наявності відповідного фаху виступати експертами, а також ініціювати залучення фахівців відповідних галузей у якості експертів з питань, що розглядаються на засіданнях Громадської ради та її робочих органів;

6) оперативно отримувати поточну інформацію про діяльність Громадської ради від її керівництва та робочих органів;

7) отримувати доступ в установленому порядку до приміщень, у яких розміщено Міністерство;

8) ініціювати, розробляти та впроваджувати силами інститутів громадянського суспільства, що їх делегували, проекти та заходи, спрямовані на забезпечення діяльності Громадської ради у межах напрямків діяльності відповідних інститутів громадянського суспільства;

9) вчиняти інші дії, необхідні для виконання своїх функцій як члена Громадської ради, що не заборонені законом і не суперечать суспільній моралі та етиці;

4.3. Член Громадської ради зобов'язаний:

1) брати активну участь у діяльності Громадської ради;

2) бути присутнім на засіданнях Громадської ради;

3) бути членом одного або більше комітетів Громадської ради. Голова Громадської ради, заступники Голови Громадської ради та Відповідальний секретар Громадської ради входять до складу комітетів за бажанням;

4) діяти від імені Громадської ради виключно у межах наданих нею повноважень;

5) якісно та ефективно виконувати рішення Громадської ради, та правління Громадської ради (далі - Правління);

6) сприяти формуванню позитивного іміджу Громадської ради, по можливості активно пропагувати мету та діяльність Громадської ради, інформувати громадськість про її діяльність, можливості, досягнення тощо;

7) дотримуватися норм законодавства, поваги та ділового етикету, норм етики та моралі під час засідань в Громадської ради, та інших її заходів, а також заходів, у яких він бере участь від імені громадської ради;

8) утримуватися від дій та прийняття рішень, які можуть заподіяти шкоду діяльності Міністерства щодо формування та реалізації інформаційної політики, репутації Громадської ради, її діяльності та порушення конституційних прав інших членів Громадської ради;

9) сприяти налагодженню комунікацій між Громадською радою та Міністерством, іншими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, засобами масової інформації, інститутами громадянського суспільства тощо.

4.4. Член громадської ради, в т. ч. Голова Громадської ради, його заступники, члени Правління та керівники її робочих органів, не можуть виступати від імені Громадської ради або її робочого органу, не отримавши на це офіційно наданих відповідних повноважень від Громадської ради або відповідного її робочого органу.

5.1. Набуття членства в Громадській раді здійснюється відповідно до приписів Типового положення про громадську раду при Міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 996.

5.2. Членство в громадській раді є індивідуальним, але можлива присутність на засіданнях Громадської ради особи, котра діє за дорученням інституту громадянського суспільства, що входить до складу Громадської ради, замість делегованого представника цього інституту громадянського суспільства, зі збереженням права голосу.

5.3. Строк членства в Громадській раді становить строк повноважень Громадської ради.

Інститут громадянського суспільства може змінити свого представника в Громадській раді шляхом подання відповідної заяви. До заяви додаються документи, передбачені для кандидата на обрання до складу Громадської ради.

До кандидата на заміну члена Громадської ради застосовуються загальні вимоги, передбачені цим Положенням та Типовим положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 996.

У разі відповідності поданих документів та кандидатури нового делегованого представника, Громадська рада приймає рішення про зміну делегованого інститутом громадянського суспільства представника.

Міністерство на підставі рішення Громадської ради затверджує зміни до складу Громадської ради.