Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), на засіданні Комісії, яке проводилось у формі відкритого слухання, 07 липня 2015 року розглянула питання про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗТЕК-ТРАНС" (далі - ТОВ "ЗТЕК-ТРАНС"), код ЄДРПОУ 39293520, Львівська обл., Яворівський р-н, м. Новояворівськ, вул. Степана Бандери, буд. 8А.

На підставі поданої ТОВ "ЗТЕК-ТРАНС" заяви від 23.06.2015 № ЛТ-8/15 та доданих до неї документів Комісія встановла.

Згідно із пунктом 3.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ , затверджених постановою НКРЕ від 13.01.2010 № 12 (далі - Ліцензійні умови), ліцензіат здійснює розподіл газу на договірних засадах та за встановленим НКРЕ тарифом.

При цьому, згідно із підпунктом 2.1.4 Ліцензійних умов , провадження господарської діяльності з розподілу газу можливе, зокрема, за умови провадження господарської діяльності з розподілу газу за принципом економічної доцільності, забезпечення надійності транспортування та безаварійності експлуатації газорозподільних мереж.

Проте, наданий ТОВ "ЗТЕК-ТРАНС" розрахунок тарифу на послуги з транспортування природного газу розподільними трубопроводами не відповідає вимогам Методики розрахунку тарифів на транспортування та постачання природного газу для підприємств з газопостачання та газифікації, затвердженої постановою НКРЕ від 04.09.2002 № 983, та Процедури встановлення та перегляду тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання природного газу, закачування, зберігання та відбору природного газу, затвердженої постановою НКРЕ від 03.04.2013 № 369 (далі - Процедура).

Так, зокрема, до розрахунку тарифу на транспортування природного газу розподільними трубопроводами ТОВ "ЗТЕК-ТРАНС" не було надано:

інвестиційну програму, оформлену відповідно до вимог Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28.11.2011 № 2255;

достатніх обґрунтувань складових витрат щодо:

обсягів розподілу природного газу;

вартості палива, електроенергії;

вартості газу на технологічні та власні потреби;

оренди приміщень, транспортних засобів та обладнання.

При цьому, відповідно до пункту 3.4 Процедури , НКРЕКП може відмовити суб'єкту господарювання у встановленні тарифу у разі встановлення факту нецільового використання коштів, передбачених структурою встановленого тарифу, або фінансової неспроможності та економічної недоцільності здійснення відповідного виду ліцензованої діяльності суб'єктом господарювання, який має намір його провадити; надання до НКРЕ недостовірної інформації або необґрунтованості складових витрат, визначених розділом II цієї Процедури.

Розглянувши надані ТОВ "ЗТЕК-ТРАНС" документи, Комісія дійшла висновку про те, що відсутність обґрунтованості ТОВ "ЗТЕК-ТРАНС" планованих витрат, пов'язаних із транспортуванням природного газу розподільними трубопроводами, свідчить про економічну недоцільність здійснення ТОВ "ЗТЕК-ТРАНС" діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ та невідповідність здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.