Працівниками управління судової статистики та звітності Державної судової адміністрації України протягом жовтня - листопада 2003 року надано практичну допомогу в організації обліково-статистичної роботи територіальним управлінням ДСА в Дніпропетровській і Рівненській областях та 18-ти загальним судам цих областей.

За результатами надання практичної допомоги надсилаються окремі вимоги до організації обліково-статистичної роботи в загальних судах і територіальних управліннях ДСА в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі для подальшого покращання ведення первинного обліку, статистичної звітності, недопущення аналогічних порушень іншими територіальними управліннями ДСА та загальними судами.

Додаток на 4 арк.

і Рівненській областях та загальним судам цих областей)

Планувати роботу з організації обліково-статистичної роботи слід на півріччя з урахуванням її стану в судах і якості поданих статистичних звітів. До таких планів включати заходи методичного забезпечення діяльності судів, надання практичної допомоги, проведення перевірок, вивчення і запровадження позитивного досвіду щодо ведення судової статистики та автоматизованої обробки звітів, проведення аналітичної роботи, висвітлення діяльності судів у засобах масової інформації, а також заходи з підвищення кваліфікації працівників судів, які займаються первинним обліком і статистичною звітністю, тощо.

В останній місяць звітного періоду обов'язково проводити семінарські заняття з працівниками, які будуть складати звіти про роботу судів. Для працівників, які займаються первинним обліком, протягом півріччя доцільно проводити окреме навчання, стажування, інші форми навчання (особливо для тих осіб, стаж роботи яких не перевищує півроку). У тематику занять включати питання діловодства і звітності, дотримання порядку направлення статистичних карток на підсудного (обвинуваченого) територіальному управлінню державної судової адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - територіальне управління ДСА), військовим апеляційним судам, а також розглядати стан обліково-статистичної роботи в судах.

Проведення перевірок (цільових, участь у комплексних, надання практичної допомоги) необхідно планувати таким чином, щоб протягом півтора-двох років перевірками були охоплені всі суди області. При їх проведенні встановлювати, чи в кожному суді працівники, які займаються первинним обліком і звітністю, знають правила реєстрації справ і матеріалів, що надходять до судів для розгляду, та Інструкцію щодо заповнення форм статистичних звітів про роботу судів. За результатами проведених перевірок складати довідки (доповідні записки), питання, зазначені в них, - розглядати на оперативних нарадах у судах, що перевірялися, чи на колегіях територіальних управлінь ДСА (при їх утворенні) і президіях апеляційних судів. Територіальним управлінням ДСА при проведенні перевірок слід користуватися Методичними рекомендаціями з цього питання, що були надіслані Державною судовою адміністрацією України 15.09.2003 за N 14-2768/03.

Територіальним управлінням ДСА, військовим апеляційним судам статистичні звіти про роботу судів необхідно приймати не раніше 1 числа після звітного періоду згідно з графіками, що затверджуються керівництвом територіального управління ДСА, військового апеляційного суду та завчасно надсилаються до місцевих судів. Порушення цієї вимоги потягне за собою недостовірність звітів, оскільки справи і матеріали, які надходитимуть до судів чи розглядатимуться ними до закінчення звітного періоду, в статистичних звітах не будуть відображені.

Статистичні картки на засуджених, виправданих, осіб, справи щодо яких закриті, та неосудних осіб, до яких застосовані заходи медичного характеру, територіальними управліннями ДСА, військовими апеляційними судами повинні оброблятися систематично; несистематична ж обробка потягне за собою велике завантаження спеціаліста з судової статистики на кінець півріччя (року), коли треба організовувати роботу з підготовки до приймання статистичних звітів від місцевих судів.

Територіальним управлінням ДСА разом з апеляційними судами необхідно не рідше, ніж один раз у квартал проводити звірку повноти надходження до територіальних управлінь ДСА статистичних карток на підсудного (обвинуваченого) після перегляду судового рішення за апеляцією та розгляду кримінальних справ по першій інстанції; з місцевими судами - в останній місяць звітного періоду. Такі ж звірки потрібно проводити і військовим апеляційним судам з військовими місцевими судами.

Апеляційним судам і територіальним управлінням ДСА за результатами роботи в звітному періоді проводити аналіз обліково-статистичної роботи; територіальним управлінням ДСА та військовим апеляційним судам не рідше 1 разу на півроку проводити узагальнення достовірності заповнення суддями статистичних карток на підсудних, повноти надходження їх для обробки та аналіз даних судової статистики з визначенням тенденцій змін показників.

Як показали результати проведених перевірок (Дніпропетровської та Рівненської областей) у більшості з місцевих судів Дніпропетровської та окремих судах Рівненської областей порушено порядок і хронологія реєстрації на обліково-статистичні картки кримінальних, цивільних справ, а також матеріалів про адміністративні правопорушення, подань слідчих органів тощо.