З метою упорядкування показників звітності про результати діяльності Держфінінспекції та її територіальних органів

1. Затвердити форму звітності № 1-кр (місячна) "Звіт про результати діяльності Держфінінспекції та її територіальних органів", що додається.

2. Затвердити Інструкцію про порядок заповнення форми звітності № 1-кр (місячна) "Звіт про результати діяльності Держфінінспекції та її територіальних органів", що додається.

3. Департаменту організаційної роботи (Чорнуцький С.П.) забезпечити погодження цього наказу у Державній службі статистики України.

4. Управлінню інформаційних технологій (Осіпов С.К.) забезпечити внесення змін до програмного забезпечення для автоматизованого формування звітних даних.

5. Визнати такими, що втратили чинність, наказ Держфінінспекції України від 26.02.2013 № 58 "Про затвердження форми звітності № 1-кр (місячна) "Звіт про результати діяльності Держфінінспекції та її територіальних органів" та пункт 2 наказу Держфінінспекції України від 20.12.2011 № 97 "Про затвердження та внесення змін до документації щодо звітності про результати діяльності Держфінінспекції та її територіальних органів".

6. Начальникам держфінінспекцій в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі довести цей наказ до відома підпорядкованих їм територіальних та структурних підрозділів.

7. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Форма звітності № 1-кр (місячна) "Звіт про результати діяльності Держфінінспекції та її територіальних органів" (далі - форма № 1-кр) складається органами (підрозділами) Держфінінспекції щомісячно наростаючим підсумком з початку року (далі - звітний період).

Датою складання форми № 1-кр (звітна дата) є перший робочий день місяця, наступного за звітним.

Органами (підрозділами) Держфінінспекції (далі - органи Держфінінспекції) в цій Інструкції вважаються: територіальні органи в районах і містах або міжрайонні, об'єднані в районах та містах, головні інспектори у районах та містах; державні фінансові інспекції в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі; структурні підрозділи Держфінінспекції України, які подають форму № 1-кр щодо показників результатів виконання їх функціональних обов'язків.

Форма № 1-кр підписується керівником органу (підрозділу) Держфінінспекції, яким подається цей звіт (обов'язково зазначається посада та П. І. Б. особи відповідальної за складання звітності, телефон або факс та електронна адреса).

2. Територіальними органами Держфінінспекції в районах і містах або міжрайонних, об'єднаних в районах та містах, головними інспекторами у районах та містах форма № 1-кр подається за підпорядкуванням до Держфінінспекцій в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, які в свою чергу подають зведену форму № 1-кр до Держфінінспекції України.

Форма № 1-кр Держфінінспекції в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі містить зведені дані звітів усіх структурних підрозділів його апарату та звітів територіальних органів Держфінінспекції в районах і містах або міжрайонних, об'єднаних в районах та містах, головних інспекторів у районах та містах, які йому підпорядковані.

Форма № 1-кр Держфінінспекції та її територіальних органів містить зведені дані звітів усіх Держфінінспекцій в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі та структурних підрозділів Держфінінспекції України.

Терміни подання форми № 1-кр держфінінспекціями в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі та структурними підрозділами Держфінінспекції України визначаються планами контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції України.

3. Більшість показників форми № 1-кр формуються в автоматичному режимі за даними інформаційних карт про результати ревізії, перевірки (далі - інформаційна карта), інформаційних карт про зустрічну звірку, облікових регістрів залишку неусунутих сум порушень фінансової дисципліни, які виявлено до 31.12.2004 (далі - Обліковий регістр), внесеними протягом звітного періоду до Підсистеми ведення реєстру ревізій та перевірок Єдиної інформаційно-аналітичної системи органів Держфінінспекції (далі - Підсистема), з урахуванням списків, які використовуються при заповненні інформаційної карти, затверджених наказом ГоловКРУ від 28.01.2005 № 31 "Про затвердження інформаційної карти про результати ревізії, перевірки" (далі - Списки).

Частина показників форми № 1-кр заповнюється в ручному режимі (про заповнення цих показників окремо зазначається в Інструкції).

4. Загальна частина форми № 1-кр заповнюється в такому порядку:

- реквізит "Респондент" відображає повну назву органу Держфінінспекції, який складає форму № 1-кр;

- реквізит "Місце знаходження" відображає повну поштову адресу органу Держфінінспекції, який складає форму № 1-кр.

5. Результати діяльності органів Держфінінспекції відображаються у формі № 1-кр відповідно до визначених по горизонталі (рядки) та вертикалі (колонки) показників. При цьому, у формі № 1-кр заповнюються всі поля показників (у тому числі тих, що мають нульове значення), які не позначені символом "х".

Вартісні дані показників форми № 1-кр відображаються в тисячах гривень з округленням до сотих.

6. До форми № 1-кр включаються дані про результати діяльності виключно органів Держфінінспекції та лише на підставі відповідного документального підтвердження.

Не допускається включення до форми № 1-кр даних, що є наслідком контрольних заходів, проведених іншими підприємствами, установами та організаціями.

Не допускається віднесення однієї і тієї ж суми фінансового порушення одночасно до різних показників звітності.

У разі скасування повторною ревізією, рішенням суду тощо повністю або частково результатів ревізії за фактами порушень фінансової дисципліни, включених до форми № 1-кр поточного року, такі показники відразу ж після документального підтвердження зазначеного факту виключаються з показників звітності.

7. У цій Інструкції визначається порядок заповнення показників форми № 1-кр в розрізі всіх рядків та колонок 3 і 4. Дані про результати контрольно-ревізійної роботи, включені до колонки 4 "Сума, всього", розшифровуються за належністю до загальнодержавних та комунальних ресурсів, у тому числі за коштами державного та місцевих бюджетів.

До загальнодержавних ресурсів належать:

- кошти державного бюджету;

- кошти державних цільових фондів;

- кошти, що залишаються в розпорядженні суб'єкта господарювання у зв'язку з наданням пільг з оподаткування за платежами до державного бюджету;

- державні цільові кошти, порядок справляння та напрями використання яких визначені Президентом України, Верховною Радою України та органами державної влади;

- інші небюджетні кошти підприємств, установ та організацій загальнодержавної форми власності;

- загальнодержавне майно.

До комунальних ресурсів належать:

- кошти місцевих бюджетів;

- кошти, що залишаються в розпорядженні суб'єкта господарювання у зв'язку з наданням пільг з оподаткування за платежами до місцевих бюджетів;

- державні цільові кошти, порядок справляння та напрями використання яких визначені органами місцевого самоврядування;

- інші небюджетні кошти підприємств, установ та організацій комунальної форми власності;

- комунальне майно.

1.1. Розділ I форми № 1-кр містить інформацію про загальну кількість проведених Держфінінспекцією та її територіальними органами контрольних заходів, зустрічних звірок та обсягу охоплених контролем фінансових та матеріальних ресурсів.

1.2. У рядку 010 відображається загальна кількість контрольних заходів, проведених органом Держфінінспекції, а саме: ревізій фінансово-господарської діяльності, ревізій виконання місцевих бюджетів, державних фінансових аудитів виконання місцевих бюджетів, державних фінансових аудитів виконання бюджетних програм, державних фінансових аудитів діяльності суб'єктів господарювання державного сектору економіки, перевірок державних закупівель, перевірок у складі робочих груп (комісійних перевірок).

Зазначений показник заповнюється в ручному режимі.

1.2.1. У рядку 011 відображається загальна кількість проведених органом Держфінінспекції ревізій фінансово-господарської діяльності.

Зазначений показник відповідає кількості складених інформаційних карт, у яких в розділі 1 поле "Контрольний захід" заповнено як "ревізія".

1.2.2. У рядку 012 відображається загальна кількість ревізій фінансово-господарської діяльності, проведених органом Держфінінспекції за зверненнями правоохоронних органів.

Зазначений показник відповідає кількості складених інформаційних карт, у яких у розділі 1 поле "Контрольний захід" заповнено як "ревізія", а поле "Підстава на проведення" відповідає одному з кодів групи кодів [40] "За дорученням (зверненням) правоохоронних органів" Списку 2.

1.2.3. У рядку 013 відображається загальна кількість проведених органом Держфінінспекції державних фінансових аудитів виконання місцевих бюджетів.

Зазначений показник заповнюється в ручному режимі.

1.2.4. У рядку 014 відображається загальна кількість проведених органом Держфінінспекції державних фінансових аудитів виконання бюджетних програм, крім участі у проведенні аудиту.

Зазначений показник заповнюється в ручному режимі.

1.2.5. У рядку 015 відображається загальна кількість проведених органом Держфінінспекції державних фінансових аудитів діяльності суб'єктів господарювання державного сектору економіки.

Зазначений показник заповнюється в ручному режимі.

1.2.6. У рядку 016 відображається загальна кількість проведених органом Держфінінспекції перевірок державних закупівель.

Зазначений показник відповідає кількості складених інформаційних карт, у яких в розділі 1 поле "Контрольний захід" заповнено як "перевірка державних закупівель".

При цьому поле "Контрольний захід" заповнюється як "перевірка державних закупівель" тільки у випадку, якщо перевірка державних закупівель здійснюється як самостійний контрольний захід. Якщо перевірка державних закупівель здійснюється під час ревізій, інформація про її результати включається до інформаційної карти про результати відповідної ревізії та не враховується у рядку 016 форми № 1-кр як окремий контрольний захід."

1.2.7. У рядку 017 відображається загальна кількість проведених органом Держфінінспекції оцінок якості внутрішнього аудиту у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади та їх територіальних органів.

Зазначений рядок заповнюється виключно структурним підрозділом Держфінінспекції України в ручному режимі.

1.3. У рядку 020 відображається загальна кількість зустрічних звірок, проведених органом Держфінінспекції з метою документального підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків об'єкта контролю.

Зазначений показник відповідає кількості складених інформаційних карт про зустрічну звірку.

1.4. У рядку 030 відображається загальна сума перевіреного обсягу фінансових та матеріальних ресурсів за результатами ревізій і перевірок.

Зазначений показник відповідає загальній сумі охоплених ревізіями та перевірками фінансових та матеріальних ресурсів, відображених в інформаційних картах у полях "з них охоплено контролем" у відповідних полях "Надходження бюджетних коштів в періоді, охопленому контролем", "Коштів державних цільових фондів", "Акумулювання коштів, що залишаються в розпорядженні суб'єкта господарювання у зв'язку з наданням пільг з оподаткування", "Акумулювання державних цільових коштів", "Кредити, отримані під гарантію Уряду України", "Загальнодержавне або комунальне майно", а також до поля "Інші небюджетні кошти" інформаційних карт, у яких в розділі 2 поле "Форма власності" має значення "загальнодержавна форма" або "комунальна форма".

2.1. Розділ II форми № 1-кр містить інформацію про виявлені фінансові порушення, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів (недоотримання фінансових ресурсів, нецільові витрати державних ресурсів, незаконні витрати та недостачі).

У колонці 3 зазначеного розділу відображається кількість підприємств, установ та організацій (незалежно від того, скільки разів протягом звітного періоду на них проведено ревізії та перевірки), в яких виявлено фінансові порушення, зазначені у відповідних рядках цього розділу.

2.2. У рядку 100 відображається загальна сума виявлених порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів.

Зазначений показник складається із суми порушень, відображених в розділах 3 та 4.1 інформаційних карт, у заповнених полях відповідних колонок "Сума порушення".

Цей показник відповідає сумі рядків форми № 1-кр 110 та 120.

2.3. У рядку 110 відображається загальна сума недоотриманих фінансових ресурсів, що включається до розділу 3 інформаційних карт у заповнених полях колонки "Сума порушення".

2.4. У рядку 120 відображається загальна сума виявлених нецільових, незаконних витрат та недостач, зазначених у розділі 4.1 інформаційних карт у заповнених полях колонки "Сума порушення".

Цей показник відповідає сумі рядків форми № 1-кр 121, 122 та 123.

2.5. У рядку 121 відображається сума виявлених нецільових витрат державних ресурсів, зазначених у розділі 4.1 інформаційних карт у полях рядків "Кошти державного бюджету", "Кошти місцевих бюджетів", "Кошти державних цільових фондів", "Кошти, що залишаються в розпорядженні суб'єкта господарювання у зв'язку з наданням пільг з оподаткування", "Державні цільові кошти" колонки "Сума порушення" в частині сум порушень, що формуються за видами порушень із Списку 9 "Операції, проведені з порушенням чинного законодавства, що призвели до втрат" за всіма кодами групи кодів [207] "Нецільове використання бюджетних коштів юридичними особами", а також наступними кодами інших груп кодів: