Відповідно до вимог пункту 43 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій , затвердженого Указом Президента України від 16 січня 2013 р. № 20, та з метою запровадження єдиних засад щодо забезпечення органів і підрозділів цивільного захисту лікарськими засобами, медичними виробами та медичною технікою поточного постачання

1. Затвердити Положення про забезпечення органів і підрозділів (формувань) цивільного захисту, навчальних закладів сфери управління ДСНС України лікарськими засобами, медичними виробами та медичною технікою поточного постачання, що додається.

2. Затвердити Норми забезпечення органів і підрозділів (формувань) цивільного захисту, навчальних закладів сфери управління ДСНС України лікарськими засобами, медичними виробами та медичною технікою поточного постачання (додаються).

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Це Положення визначає порядок забезпечення органів і підрозділів (формувань) цивільного захисту, навчальних закладів сфери управління ДСНС України (далі - органи і підрозділи ДСНС України) лікарськими засобами, медичними виробами, допоміжними матеріалами, іншим майном, тарою та медичною технікою поточного постачання (далі - медичне майно).

1.2. Забезпечення медичним майном (далі - медичне постачання) органів і підрозділів ДСНС України організується і здійснюється з метою своєчасного укомплектування їх цим майном відповідно до Норм забезпечення органів і підрозділів ДСНС України медичним майном поточного постачання (далі - Норми), створення та утримання певного запасу (резерву) витратного медичного майна, а також поповнення лікарськими засобами і медичними виробами спеціальних медичних укладок, комплектів, аптечок, наборів тощо.

1.2.1. Медичне постачання є окремою складовою загальної системи медичного забезпечення органів та підрозділів ДСНС України і являє собою комплекс організаційних та практичних заходів, а саме визначення потреби у медичному майні, його придбанні, доставці, обліку, утриманню, видачі, експлуатації, ремонту, списанні та контролю.

1.2.2. Утримання медичного майна включає: накопичення визначеної його номенклатури у встановленому обсязі, з додержанням умов зберігання (розміщення за принципом "товарне сусідство", по групах, на загальних умовах, або визначених в інструкціях, паспортах, формулярах).

1.3. Норми визначають потребу у медичному майні органів і підрозділів ДСНС України і розраховані на їх використання за певний період часу, у тому числі при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Норми встановлюються на кожний вид медичного майна з розрахунку на кількість особового складу, а також для аптеки, лабораторії, функціональних кабінетів, лазарету закладу охорони здоров'я органу і підрозділу ДСНС України та спеціальних медичних укладок, аптечок, наборів тощо.

1.4. Завдання та організація медичного постачання передбачають:

планування заходів медичного постачання для забезпечення повсякденної роботи (діяльності) органів і підрозділів ДСНС України, а також забезпечення заходів, пов'язаних з ліквідацією надзвичайної ситуації;

на основі аналізу захворюваності та прогнозу ймовірних надзвичайних ситуацій створення певного запасу медичного майна;

визначення обсягів і номенклатури медичного майна для поповнення (освіження) медичних укладок та медичних формувань відповідно до табелів їх оснащення;

організацію контролю за утриманням і раціональністю використання медичного майна;

ведення встановленої облікової та звітної документації.

1.5. Забезпечення органів і підрозділів ДСНС України медичним майном здійснюється тільки за встановленими Нормами з урахуванням фактичної наявності медичного майна на початок наступного звітного періоду.

1.6. Для забезпечення безперервності медичного постачання, а також створення запасу (резерву) медичного майна, у тому числі для медичних формувань, органи і підрозділи ДСНС України утримують понад встановлених Норм номенклатуру витратного медичного майна в обсязі тримісячної потреби.

1.7. Все медичне майно класифікується наступними ознаками:

1.7.1. Групи медичного майна:

медичне - лікарські засоби, кров і препарати крові, перев'язувальні матеріали, медичні апарати і прилади, стоматологічне та аптечне обладнання, предмети догляду, дезінфекційна апаратура і техніка, засоби дезінфекції, дезінсекції, лабораторні предмети та устаткування, книжки і бланки медичного обліку та звітності;

спеціальне - індивідуальні засоби медичного захисту, спеціальні аптечки, індивідуальні дозиметри, медичні прибори хімічної та радіологічної розвідки та індикації, навісне обладнання для авіа- або транспортної евакуації, засоби зв'язку, електроосвітлення та електроживлення;

санітарно-господарче - медичні та аптечні меблі, спеціальний одяг та взуття, постільна і натільна білизна, реманент для прибирання, посуд тощо.

1.7.2. Облікова ознака:

витратне - медикаменти, перев'язувальні матеріали, аптечний і лабораторний посуд, книжки і бланки обліку та звітності, предмети одноразового використання, лабораторні тест-індикатори, реактиви тощо;

інвентарне - медичні інструменти, апарати, прилади, медичне і санітарне обладнання та техніка.

1.7.3. Якісний стан:

комплектне або некомплектне (для інвентарного майна), придатне або непридатне до використання (фізично зношене, морально застаріле тощо), потребує ремонту або ремонт недоцільний.

1.8. Норми на медичне майно поточного постачання розраховані на річну потребу.

2.1. Потреба у медичному майні органів і підрозділів ДСНС України розраховується начальником медичної служби (керівником закладу охорони здоров'я) з урахуванням відповідної Норми, табелів оснащення медичних формувань, оснащення функціональних кабінетів, комплектації спеціальних медичних укладок (комплектів, аптечок, наборів).

2.1.1. Визначення номенклатури і кількісної потреби у лікарських засобах та витратних медичних виробах здійснюється за принципом доцільної достатності з урахуванням: основних функціональних завдань органу або підрозділу ДСНС України, аналізу рівня захворюваності особового складу, санітарно-епідемічної обстановки, рівня закладу охорони здоров'я, наявності медичних формувань, обсягів поновлення (створення) спеціальних медичних укладок (комплектів, аптечок, наборів).

2.1.2. Закупівлю і відпуск вітчизняних або імпортних лікарських засобів здійснювати до 31 грудня 2017 року тільки таких, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні та включені до Державного реєстру лікарських засобів України.

2.2. Окремий підрозділ (формування) з посадою фельдшера - за нормою 101, з чисельністю особового складу до 50 осіб - розраховується за половиною норми, від 51 до 100 осіб - за повною нормою.

2.3. Головні управління (управління) ДСНС України розраховуються - за нормою 102.

2.4. Підрозділи безпосереднього підпорядкування апарату ДСНС України:

Спеціальний (Міжрегіональний) центр швидкого реагування ДСНС України, Управління забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України і База ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт ДСНС України розраховуються - за нормою 103;

Спеціальний авіаційний загін служби ДСНС України - за нормою 104;

Центр зв'язку та управління ДСНС України - за нормою 105;

Навчальний центр служби ДСНС України - за нормою 106.

2.5. Навчальні заклади ДСНС України розраховуються - за нормою 108.

2.6. Для закладів охорони здоров'я з лазаретом підрозділів безпосереднього підпорядкування апарату ДСНС України додатково розраховується потреба за нормою 107. Причому з лазаретом на 5 ліжок - за половиною норми, від 6 до 10 ліжок - за повною нормою, на кожні наступні п'ять ліжок - за половиною норми.

Для закладів охорони здоров'я з лазаретом навчальних закладів ДСНС України додатково розраховується потреба за нормою 109. Причому з лазаретом на 5 ліжок - за половиною норми, від 6 до 10 ліжок - за повною нормою, на кожні наступні п'ять ліжок - за половиною норми.

2.7. При визначенні потреби у медичному майні тривалого використання, медичній апаратурі (приладах) та медичній техніці кількість особового складу не враховується.

2.8. Потреба у видатковому та інвентарному медичному майні для закладів охорони здоров'я, що мають штатні аптеки, штатні (позаштатні) лабораторії та функціональні кабінети додатково розраховується:

для аптеки - згідно з додатком 1;

для стоматологічного кабінету - згідно з додатком 2;

для рентгенологічного кабінету - згідно з додатком 3;

для лабораторії - згідно з додатком 4;

для фізіотерапевтичного кабінету та функціональної діагностики - згідно з додатком 5.

2.9. Для інших функціональних кабінетів - згідно з Табелем оснащення виробами медичного призначення лікувальних та діагностичних кабінетів амбулаторно-поліклінічних закладів, затвердженим наказом МОЗ України від 05.06.98 № 153 (із змінами).

2.10. Медичні формування і спеціалізований санітарний транспорт, у тому числі авіаційний транспорт, медичним майном комплектуються окремо згідно з табелями їх оснащення. Перелік їх оснащення може доповнюватись у залежності від можливих медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій, прогнозованих для певної адміністративно-територіальної одиниці або обумовлених видом надзвичайної ситуації.

2.11. Спеціальні медичні укладки (комплекти, аптечки, набори тощо) формуються за рахунок ресурсів поточного постачання згідно із додатками 6 - 17.

2.12. Потреба у дезінфікуючих засобах розраховується з урахуванням повсякденних лікувально-профілактичних, протиепідемічних заходів та епідемічної обстановки.

2.13. Розрахунок вітамінних препаратів здійснюється тільки для лікувальних цілей.

3.1. Забезпечення медичним майном і технікою понад встановлені норми передбачається у разі проведення медичних заходів при ліквідації наслідків масштабних надзвичайних ситуацій, збільшення ліжок у лазареті закладу охорони здоров'я та проведення організаційно-штатних заходів.

3.2. Дозволяється закупівля найсучасніших еквівалентів медичних виробів, передбачених Нормами, табелями оснащення медичних формувань, переліками оснащення функціональних кабінетів, комплектацією спеціальних медичних укладок (комплектів, аптечок, наборів), але без перевищення їх кількісної потреби;

3.3. У разі відсутності аптеки у штатному розписі закладу охорони здоров'я забезпечення (відпуск) лікарськими засобами і витратними медичними виробами осіб, підрозділів, функціональних кабінетів (приміщень) здійснюється за накладними.

3.4. З метою безперервного забезпечення медичним майном, проведення заходів з оперативного медичного постачання, поповнення інвентарних предметів, які стали непридатними до подальшого використання, за рішенням Голови ДСНС України можуть створюватись централізований або регіональні запаси (резерви) медичного майна.

3.5. Перерозподіл (передача, здача, отримання) медичного майна між органами і підрозділами ДСНС України здійснюється на підставі наказу ДСНС України за нарядом. Забороняється передача (здача) медичного майна, що перебуває у неякісному стані або термін придатності до використання становить менш ніж 12 місяців. Прийом медичного майна проводиться комісійно.

3.6. Обслуговування (повірка) - апаратів, приладів та іншого медичного обладнання, у тому числі засобів вимірювання, здійснюється у терміни, визначені формулярами (технічними паспортами тощо) через установи (заклади) технічного нагляду на підставі договорів.

3.7. Витрати, пов'язані з організацією і проведенням заходів з медичного постачання здійснюються у межах видатків, передбачених у Державному бюджеті України на утримання ДСНС України, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.