- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
НАКАЗ
Про внесення змін до Розподілу обов'язків між Головою, першим заступником Голови та заступником Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ ДСНС України
23.01.2014 № 30
(у редакції
наказу ДСНС України
01.07.2014 № 349)
РОЗПОДІЛ ОБОВ'ЯЗКІВ
між Головою, першим заступником Голови та заступником Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій
I. Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі - Голова)
1.1. Голова спрямовує і координує діяльність першого заступника, заступника Голови, а також безпосередньо підпорядкованих йому Юридичного управління, Відділу внутрішнього аудиту, Відділу протидії корупції, Відділу зв'язків із засобами масової інформації та роботи з громадськістю, Режимно-таємного сектору, Сектору спеціального зв'язку, Сектору мобілізаційної роботи.
1.2. Голова відповідно до своїх повноважень:
очолює ДСНС України, здійснює керівництво її діяльністю;
забезпечує реалізацію державної політики у відповідних сферах діяльності;
організовує та контролює у межах компетенції виконання в апараті ДСНС України, її територіальних органах
Конституції та законів України, актів і доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України;
вносить на розгляд Міністру внутрішніх справ України (далі - Міністр) пропозиції щодо забезпечення формування державної політики у відповідних сферах, зокрема розроблені ДСНС України проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, проекти наказів Міністерства внутрішніх справ України з питань, що належать до сфери діяльності ДСНС України, а також інформує про позицію щодо проектів, розробниками яких є інші центральні органи виконавчої влади;
подає на затвердження Міністру плани роботи ДСНС України;
затверджує за погодженням із Міністром структуру апарату ДСНС України;
забезпечує виконання ДСНС України наказів Міністерства внутрішніх справ України та доручень Міністра з питань, що належать до сфери діяльності ДСНС України;
забезпечує взаємодію ДСНС України із структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, визначеним Міністром відповідальним за взаємодію з ДСНС України;
забезпечує додержання встановленого Міністром порядку обміну інформацією між Міністерством внутрішніх справ України і ДСНС України;
звітує перед Міністром про виконання планів роботи ДСНС України та покладених на неї завдань;
розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
затверджує положення про самостійні структурні підрозділи апарату ДСНС України;
призначає на посади та звільняє з посад за погодженням із Міністром керівників і заступників керівників самостійних структурних підрозділів апарату ДСНС України, призначає на посади та звільняє з посад інших осіб начальницького складу, державних службовців і працівників апарату ДСНС України;
вносить Міністру пропозиції щодо утворення як юридичних осіб публічного права в межах граничної чисельності державних службовців та працівників ДСНС України і коштів, передбачених на її утримання, а також пропозиції щодо ліквідації, реорганізації Кабінетом Міністрів України територіальних органів ДСНС України та затверджує положення про них;
утворює в межах граничної чисельності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців та працівників ДСНС України і коштів, передбачених на її утримання, ліквідовує, реорганізовує за погодженням із Кабінетом Міністрів України та Міністром територіальні органи ДСНС України як структурні підрозділи апарату та затверджує положення про них;
призначає на посади за погодженням із Міністром та головами відповідних місцевих державних адміністрацій, звільняє з посад за погодженням із Міністром керівників територіальних органів ДСНС України;
призначає на посади та звільняє з посад за погодженням з Міністром заступників керівників територіальних органів ДСНС України;
утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, установи, організації, затверджує їх положення (статути), в установленому порядку призначає на посади та звільняє з посад їх керівників, виконує в межах своїх повноважень інші функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління ДСНС України;
скасовує повністю чи в окремій частині акти територіальних органів ДСНС України;
забезпечує реалізацію державної політики щодо державної таємниці, контроль за її збереженням в апараті ДСНС України;
забезпечує формування в установленому порядку кадрового резерву ДСНС України, організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців і працівників ДСНС України та осіб, включених до кадрового резерву;
вирішує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців та працівників апарату ДСНС України, керівників та заступників керівників територіальних органів ДСНС України, керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління; присвоює ранги державним службовцям апарату ДСНС України (якщо інше не передбачено законом);
присвоює в установленому порядку спеціальні звання служби цивільного захисту до полковника служби цивільного захисту включно та класну кваліфікацію особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту ДСНС України; вносить у встановленому порядку Президенту України подання щодо присвоєння спеціальних звань вищого начальницького складу служби цивільного захисту;
вносить у встановленому порядку подання щодо представлення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців та працівників апарату ДСНС України, її територіальних органів до відзначення державними нагородами України;
представляє в установленому порядку ДСНС України у відносинах з іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями в Україні та за її межами;
залучає осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців та працівників територіальних органів ДСНС України, а за домовленістю з керівниками - державних службовців та працівників міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій до розгляду питань, що належать до компетенції ДСНС України;
утворює комісії, робочі та експертні групи;
скликає та проводить наради з питань, що належать до компетенції ДСНС України;
підписує накази ДСНС України;
дає в межах повноважень доручення, обов'язкові для виконання особами рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державними службовцями та працівниками апарату ДСНС України, її територіальних органів, органів та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту;
затверджує за погодженням із Міністерством фінансів України штатний розпис та кошторис апарату ДСНС України;
приймає в установленому порядку рішення про розподіл бюджетних коштів, розпорядником яких є ДСНС України;
забезпечує здійснення функціонування системи мобілізаційної готовності територіальних органів ДСНС України, спеціальних формувань і підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту;
забезпечує здійснення у межах повноважень ДСНС України внутрішнього фінансового аудиту, контролю за цільовим використанням бюджетних коштів, передбачених для реалізації проектів, виконання програм, у тому числі міжнародних;
здійснює інші повноваження відповідно до законів.
II. Перший заступник Голови
2.1. Перший заступник Голови спрямовує і координує діяльність безпосередньо підпорядкованих йому Департаменту реагування на надзвичайні ситуації, Департаменту персоналу, Адміністративного департаменту, Департаменту економіки і фінансів, Департаменту ресурсного забезпечення, Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування, Відділу міжнародного співробітництва, організовує та контролює своєчасне виконання покладених на них завдань.
2.2. Перший заступник Голови відповідно до покладених на нього завдань забезпечує:
здійснення залучення та координацію діяльності підрозділів аварійно-рятувальних служб центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності під час ліквідації надзвичайних ситуацій державного і регіонального рівня, здійснення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також контроль за їх проведенням;
здійснення заходів з мінімізації та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із технологічними терористичними проявами та іншими видами терористичної діяльності під час проведення антитерористичних операцій, а також проведення просвітницьких і практично-навчальних заходів з метою підготовки населення до дій в умовах вчинення терористичного акту;
організацію та проведення робіт із психологічного забезпечення особового складу органів і підрозділів цивільного захисту та психологічного захисту населення у разі загрози і виникнення надзвичайних ситуацій;
виконання через підрозділи Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту піротехнічних робіт, пов'язаних із знешкодженням вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та підривних засобів (крім вибухових пристроїв, що використовуються у терористичних цілях), за винятком територій, наданих для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військових навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України;
організацію гасіння пожеж, рятування людей, надання допомоги у ліквідації наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха та інших видів небезпечних подій, що становлять загрозу життю або здоров'ю населення чи призводять до завдання матеріальних збитків;
організацію та охорону від пожеж підприємств, установ, організацій та інших об'єктів на підставі договорів;
здійснення в установленому порядку координації та контролю за діяльністю служб пожежної безпеки міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також відомчої, місцевої, добровільної пожежної охорони, надання їм необхідної організаційно-методичної допомоги;
здійснення ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій, надання екстреної медичної допомоги у зоні надзвичайної ситуації (осередку ураження) постраждалим та рятувальникам, проведення заходів з медичного забезпечення (лікувально-профілактичні, санітарно-гігієнічні, медичне постачання та санаторно-курортне лікування) осіб рядового і начальницького складу, ветеранів служби цивільного захисту (війни) та членів їх сімей;
додержання законодавства з питань охорони праці у ДСНС України;
здійснення в установленому порядку добору кадрів та формування кадрового резерву;
формування державного замовлення на підготовку фахівців у відповідній сфері;
здійснення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, державних службовців та працівників апарату ДСНС України, а також осіб, включених до кадрового резерву;
виконання функцій з організації та навчально-методичного забезпечення функціонального навчання (підвищення кваліфікації цільового призначення) керівних кадрів і фахівців центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, на яких поширюється дія законів у сфері цивільного захисту;
участь у формуванні науково-технічної політики з питань, віднесених до компетенції ДСНС України, координації наукових досліджень та впровадженні у практику передового досвіду, досягнень науки, новітньої техніки, іншої продукції протипожежного призначення;
проведення роботи із профілактики правопорушень та додержання дисципліни в органах і підрозділах ДСНС України;
вжиття відповідно до законодавства заходів щодо забезпечення правового та соціального захисту осіб рядового і начальницького складу, пенсіонерів, ветеранів служби цивільного захисту та членів їх сімей, державних службовців та працівників ДСНС України, її територіальних органів, органів та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту;
організацію наукової, науково-технічної, інвестиційної, інформаційної, видавничої діяльності, участь у проведенні прикладних науково-дослідних робіт, розроблення та затвердження галузевих стандартів у сферах, віднесених до компетенції ДСНС України;
організацію роботи апарату ДСНС України;
підготовку пропозицій щодо виконання завдань ДСНС України та подання їх на розгляд Голові;
організацію та контроль виконання апаратом ДСНС України
Конституції та законів України, актів та доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів ДСНС України та доручень Голови, звітування про їх виконання;
підготовку та подання на погодження Голові планів роботи ДСНС України, звітування про їх виконання;
організацію взаємодії з Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України та іншими центральними органами виконавчої влади;
організацію роботи з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;
розгляд в установленому порядку звернень громадян з питань, що належать до компетенції ДСНС України, та вжиття у межах своїх повноважень заходів до вирішення порушених у зверненнях питань;
організацію доступу до публічної інформації в ДСНС України;
дотримання в установленому порядку ведення діловодства;
погодження із Міністерством фінансів України штатного розпису та кошторису ДСНС України;
участь у розробленні у межах своїх повноважень та подання в установленому порядку пропозицій щодо формування проекту державного бюджету, організацію ведення бухгалтерського обліку, фінансової та статистичної звітності;
виконання функції ДСНС, як головного розпорядника бюджетних коштів;
організацію та виконання фінансово-економічної роботи в апараті ДСНС України, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління;
розгляд документів та роботу Комісії ДСНС України щодо виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р.
№ 908 "Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту";
організацію надання адміністративних та платних послуг відповідно до закону;
сприяння розвитку соціального діалогу, проведення консультацій із всеукраїнськими об'єднаннями профспілок і всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців щодо проектів законів, інших нормативно-правових актів з питань реалізації державної політики у сферах трудових відносин, оплати праці, охорони праці, соціального захисту населення;
організацію виконання актів Верховної Ради України, Президента України про надання Україною гуманітарної допомоги іншим державам, у тому числі організацію закупівлі послуг із завантаження, вивезення та складування вантажів, здійснення їх супроводження до місця призначення та передачу отримувачам гуманітарної допомоги;
здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти у порядку, встановленому законом;
виконання функцій з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери її управління;
здійснення відповідно до законодавства заходів щодо створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, здійснення контролю у відповідній сфері;
координацію проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт авіаційними силами і засобами ДСНС України, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності;
організацію управління діяльністю координаційних центрів з пошуку і рятування в єдиній системі проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування;
здійснення контролю за готовністю авіаційних сил та засобів пошуку і рятування до проведення пошуку і рятування, за організацією пошуково-рятувального забезпечення польотів повітряних суден авіації центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності;
внесення до відповідних органів пропозиції щодо припинення польотів у разі порушення вимог нормативних документів з питань пошуково-рятувального забезпечення до усунення недоліків;
участь у роботі комісій з розслідування авіаційних подій;
організацію проведення авіаційного пошуку і рятування та авіаційних робіт з пошуку і рятування в авіаційному районі пошуку і рятування України із залученням сил цивільного захисту, сил і засобів національної системи пошуку і рятування на морі та єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування;
організацію інформування громадськості про реалізацію державної політики з питань, віднесених до компетенції ДСНС України, та проведення інформаційно-роз'яснювальної, пропагандистської і культурно-масової роботи з популяризації служби цивільного захисту;
організацію міжнародного співробітництва та участь у діяльності міжнародних організацій у межах повноважень ДСНС України;
здійснення інших функцій, що належать до його компетенції, та за дорученням Голови - до компетенції ДСНС України.
2.3. Перший заступник Голови відповідно до компетенції має право:
давати доручення, обов'язкові до виконання структурними підрозділами апарату ДСНС України, визначеними пунктом 2.1 цього Розподілу, територіальними органами ДСНС України, підрозділами, підприємствами, установами та організаціями сфери управління ДСНС України;
підпису від імені ДСНС України листів до міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, обласних, районних, Київської міської державної адміністрації та рад, а також відповідей на звернення громадян та запити на публічну інформацію.
III. Заступник Голови
3.1. Заступник Голови спрямовує і координує діяльність безпосередньо підпорядкованих йому Департаменту державного нагляду та контролю, Департаменту організації заходів цивільного захисту, Управління гідрометеорології, Відділу телекомунікацій та інформаційних технологій, Центральної лікарсько-експертної комісії, організовує та контролює своєчасне виконання покладених на них завдань.
3.2. Заступник Голови відповідно до покладених на нього завдань забезпечує:
................Перейти до повного тексту