Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (далі - Комісія), у результаті розгляду 20.06.2014 на відкритому засіданні Акта планової перевірки ліцензованої діяльності Комунального підприємства "Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (далі - КП "Ізмаїльське ВУВКГ") від 13.06.2014 № 37, проведеної на підставі наказу Комісії від 30.04.2014 № 63, установлено, що КП "Ізмаїльське ВУВКГ" (68609, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Свердлова, буд. 65, код ЄДРПОУ 03350137, ліцензія серії АВ № 472129, директор Кошевий Геннадій Дмитрович) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджені постановою Комісії від 10.08.2012 № 279, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 31.08.2012 за № 1468/21780 (далі - Ліцензійні умови), а саме:

підпункт 3.5.1 пункту 3.5 розділу III Ліцензійних умов у частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, у разі виникнення таких змін, разом з документами, які підтверджують зазначені зміни, протягом десяти робочих днів;

підпункт 2.2.8 пункту 2.2 розділу II Ліцензійних умов у частині наявності у власності або користуванні мереж, споруд та інших об'єктів, необхідних для провадження відповідного виду господарської діяльності;

підпункт 2.2.5 пункту 2.2 розділу II Ліцензійних умов у частині наявності атестованої лабораторії, яка здійснює виробничий контроль, або договору на виконання таких робіт з атестованими лабораторіями інших організацій;

підпункт 2.2.6 пункту 2.2 розділу II Ліцензійних умов у частині наявності технологічних регламентів з експлуатації об'єктів водопостачання та водовідведення;

підпункт 3.5.2 пункту 3.5 розділу III Ліцензійних умов у частині дотримання вимог, установлених Комісією, щодо провадження господарської діяльності, яка не належить до сфери природних монополій, якщо така діяльність має вплив на ринок, що перебуває у стані природної монополії;

підпункт 3.5.3 пункту 3.5 розділу III Ліцензійних умов у частині надання органу ліцензування інформації про результати провадження (намір щодо провадження) інших видів діяльності;

підпункт 2.2.2 пункту 2.2 розділу II Ліцензійних умов у частині ведення бухгалтерського обліку господарської діяльності відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку шляхом виділення пріоритетних звітних господарських сегментів окремо з:

централізованого водопостачання (виробництво, транспортування та постачання питної води споживачам);

централізованого водовідведення (відведення та/або очищення комунальних та інших стічних вод);

кожного з інших видів діяльності;

підпункт 2.2.1 пункту 2.2 розділу II Ліцензійних умов у частині наявності у ліцензіата договорів (попередніх договорів) зі споживачами відповідно до чинного законодавства;

абзац другий підпункту 3.3.1 пункту 3.3 розділу III Ліцензійних умов у частині визначення переліку спеціалістів та їх чисельності відповідно до чинних норм чисельності працівників на підприємствах у сфері централізованого водопостачання та водовідведення;

абзаци дев'яті підпунктів 3.4.1, 3.4.3, 3.4.5 та абзац сьомий підпункту 3.4.4 пункту 3.4 розділу III Ліцензійних умов у частині здійснення централізованого водопостачання, виробництва, транспортування питної води, відведення стічних вод на етапах транспортування стічних вод на очисні споруди та їх скиду після очищення із застосуванням приладів обліку;

підпункт 3.2.3 пункту 3.2 розділу III Ліцензійних умов у частині своєчасного забезпечення контрольно-вимірювальних інструментів і приладів, а також відповідних приладів обліку, повірки або державної метрологічної атестації засобів вимірювальної техніки, на які поширюється державний метрологічний нагляд;

абзац п'ятий підпункту 3.4.1 пункту 3.4 розділу III Ліцензійних умов у частині здійснення виробничого контролю атестованою лабораторією або виконання таких робіт по договору з акредитованими лабораторіями інших організацій;

підпункт 2.2.7 пункту 2.2 розділу II Ліцензійних умов у частині наявності встановлених приладів обліку в кожній точці розподілу послуг;

підпункт 2.3.3 пункту 2.3 розділу II Ліцензійних умов у частині надання до органу ліцензування статистичної звітності в обсязі, порядку і строки, визначені законодавством;

пункт 2.1 розділу II Ліцензійних умов у частині дотримання актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, зокрема:

абзац четвертий частини другої статті 16 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" щодо провадження діяльності на підставі державного акта на право постійного користування або на право власності на землю;

частину четверту статті 16 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" у частині наявності складеного в установленому законодавством порядку паспорту джерела питного водопостачання;

підпункт 12.4.1 пункту 12.4 глави 12 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.95 № 30, у частині створення спеціальної інспекції з контролю за скидом стічних вод підприємствами (інспекція промислового водовідведення);

Загальнонаціональну цільову програму "Питна вода України" на 2011-2020 роки , затверджену Законом України від 20.11.2011 № 3933-VI, та наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.09.2010 № 316 у частині розроблення схем оптимізації роботи систем централізованого водопостачання;

пункт 2.1 розділу II, пункт 4.2 розділу IV Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб'єктів господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.12.2012 № 630, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 14.12.2012 № 381, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 11.01.2013 за № 98/22630 (далі - Порядок), у частині розроблення та подання до Комісії заяви щодо схвалення (погодження) інвестиційної програми;

абзац п'ятий частини першої статті 10 Закону України "Про природні монополії" у частині надання органам, які регулюють діяльність суб'єктів природних монополій, документів та інформації, необхідних для виконання цими органами своїх повноважень в обсягах та у строки, установлені відповідними органами.

Згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України від 23.11.2011 № 1073 "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг", відповідно до статті 17 Закону України "Про природні монополії" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг,

1. Накласти штраф у розмірі 45000 (сорок п'ять тисяч) гривень на Комунальне підприємство "Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" за порушення:

підпункту 3.5.1 пункту 3.5 розділу III Ліцензійних умов у частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, у разі виникнення таких змін, разом з документами, які підтверджують зазначені зміни, протягом десяти робочих днів;

підпункту 2.2.8 пункту 2.2 розділу II Ліцензійних умов у частині наявності у власності або користуванні мереж, споруд та інших об'єктів, необхідних для провадження відповідного виду господарської діяльності;

підпункту 2.2.5 пункту 2.2 розділу II Ліцензійних умов у частині наявності атестованої лабораторії, яка здійснює виробничий контроль, або договору на виконання таких робіт з атестованими лабораторіями інших організацій;

підпункту 3.5.2 пункту 3.5 розділу III Ліцензійних умов у частині дотримання вимог, установлених Комісією, щодо провадження господарської діяльності, яка не належить до сфери природних монополій, якщо така діяльність має вплив на ринок, що перебуває у стані природної монополії;

підпункту 3.5.3 пункту 3.5 розділу III Ліцензійних умов у частині надання органу ліцензування інформації про результати провадження (намір щодо провадження) інших видів діяльності;

підпункту 2.2.2 пункту 2.2 розділу II Ліцензійних умов у частині ведення бухгалтерського обліку господарської діяльності відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку шляхом виділення пріоритетних звітних господарських сегментів окремо з:

централізованого водопостачання (виробництво, транспортування та постачання питної води споживачам);