Розглянувши проект Положення про порядок прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів містобудування, науково-технічна рада В И Р І Ш И Л А:

1. Схвалити основні положення проекту нового порядку прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів містобудування.

2. Враховуючи важливість питання, вважати за доцільне провести всебічне обговорення проекту. З цією метою Держархбудінспекції направити до місцевих органів влади, міністерств, будівельних корпорацій та розмістити на сайті Держбуду зазначений проект.

3. Після доопрацювання з урахуванням зауважень і пропозицій в грудні поточного року подати проект порядку на засідання науково-технічної ради.

Зміна економічних відносин, прийняття Верховною Радою України ряду законодавчих актів, неодноразове наголошення Президентом України Л.Д.Кучмою про необхідність спрощення процедури введення об'єктів в експлуатацію спонукали до підготовки проекту рішення Уряду з цього питання.

Запропонований на розгляд науково-технічній раді проект "Положення про порядок прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів містобудування" (далі - Порядок) передбачає визначення державною технічною комісією готовності об'єкта до введення в експлуатацію, про що складається відповідний акт. На відміну від попереднього порядку проведення робочої комісії не передбачено.

Без позитивного рішення державної технічної комісії забороняється постачати ресурси (воду, газ, електричну та теплову енергії тощо) на об'єкт.

У проекті Порядку чітко визначено у відповідності з вартістю об'єктів, яким органом призначається державна технічна комісія.

Термін роботи технічних комісій обмежений 30 днями. До складу комісії забороняється включати непередбачених Порядком представників. Членам комісії забороняється ставити додаткові вимоги, крім передбачених проектом та наданими технічними умовами. Після зазначеного терміну заперечення окремих членів не розглядається.

Порядком визначено перелік документів, які необхідно подати державній технічній комісії. Обов'язковим у цьому переліку є наявність архітектурно-технічного паспорту.

Головою державної технічної комісії по об'єктах виробничого призначення призначається представник органу, що призначив комісію, а по об'єктах житлово-громадського призначення - представник (начальник або заступник) інспекції Держархбудконтролю, яка видала дозвіл на виконання будівельних робіт.

Затвердження акта державної технічної комісії здійснюється органом, що затвердив державну технічну комісію, протягом 15 днів.

Робота, що пов'язана з участю представників наглядових органів у визначенні готовності об'єкта до експлуатації, входить до службових обов'язків і додатковій оплаті не підлягає.

Прийняття завершених будівництвом об'єктів в експлуатацію державними технічними комісіями полягає у засвідченні уповноваженими представниками відповідних державних органів про їх готовність до експлуатації.

Дане Положення встановлює порядок засвідчення готовності закінчених будівництвом об'єктів до експлуатації та основні вимоги і умови введення їх в експлуатацію незалежно від форми власності та призначення, джерел фінансування.

Особливості введення в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів із специфічними умовами виробництва (експлуатації) визначаються відповідними міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади на підставі зазначеного Положення за погодженням з Державним комітетом України з будівництва та архітектури.

Об'єкти власності інших держав, їх юридичних осіб, спільних підприємств і міжнародних організацій підлягають засвідченню готовності у визначеному цим положенням порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами.

1.1. Завершені будівництвом, розширенням, реконструкцією, технічним переозброєнням, капітальним ремонтом, реставрацією (надалі - будівництвом) будинки і споруди житлово-громадського та виробничого призначення, інженерні мережі, транспортні магістралі, їх окремі черги, пускові комплекси (надалі - об'єкти) представляються забудовником (замовником) державним технічним комісіям, які засвідчують готовність цих об'єктів до експлуатації, про що складається відповідний акт.

Без висновку про готовність об'єкта до експлуатації забороняється:

- постачання на об'єкт газу, води, теплової та електричної енергії, забезпечення послугами зв'язку;

- забудовникам (замовникам), підрядникам - використовувати його за функціональним (передбаченим проектом) чи іншим призначенням.

1.2. На пред'явлених до засвідчення об'єктах повинні бути забезпечені безпечні умови перебування людей (виробничого персоналу, мешканців, відвідувачів та ін.) згідно з вимогами техніки безпеки, санітарії, пожежної і радіаційної безпеки та екологічними нормами.

1.3. Закінчені будівництвом об'єкти виробничого призначення можуть вводитись в дію за умови їх готовності до експлуатації і якщо на встановленому обладнанні розпочато випуск пробної продукції згідно з технологічним регламентом, передбаченим проектом.

1.4. Не допускається введення в експлуатацію об'єктів, на яких внесено зміни до складу пускових комплексів з порушенням встановленого порядку.

У виняткових випадках до призначення державних технічних комісій органом, який затвердив проект, можуть вноситись зміни до складу пускових комплексів. При цьому із складу таких комплексів не повинні виключатись будинки та споруди, призначені для санітарно-побутового обслуговування, забезпечення здорових і безпечних умов праці працівників, очищення, знешкодження і уловлювання шкідливих викидів в атмосферу, воду і грунт, лінії зв'язку, меліоративні заходи, системи забезпечення пожежної безпеки.

1.5. Під час введення об'єктів в експлуатацію у I і IV кварталах року дозволяється перенесення термінів виконання окремих робіт (оздоблення фасадів, благоустрій території та ін.), здійснення яких неможливе через несприятливі погодні умови.

2.1. Засвідчення готовності до експлуатації завершених будівництвом об'єктів здійснюється державними технічними комісіями, які призначаються:

- по об'єктах, що споруджуються за рахунок коштів Державного бюджету, Республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій державної власності або із залученням іноземних кредитів під гарантію Кабінету Міністрів України вартістю 30 млн. грн. і більше - Кабінетом Міністрів України. Уряд може доручити призначити технічну комісію міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади або Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, на територіях яких збудовано об'єкт;

- по об'єктах загальною кошторисною вартістю від 10 до 30 млн. грн., що споруджуються за рахунок коштів Державного бюджету, Республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій державної власності або із залученням іноземних кредитів під гарантію Кабінету Міністрів України - міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, розпорядниками коштів;

- по об'єктах кошторисною вартістю до 10 млн. грн., що споруджуються за рахунок коштів Державного бюджету, Республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ та організацій державної власності або із залученням іноземних кредитів під гарантію Кабінету Міністрів України - районними державними адміністраціями або міськвиконкомами міст обласного підпорядкування;