1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
НАКАЗ
27.11.2013 № 729
(з основної діяльності)
Про підготовку до проходження міжнародної атестації в системі ООН ІНСАРАГ
З метою забезпечення належної підготовки до міжнародної атестації Державного підприємства "Мобільний рятувальний центр ДСНС України" (ДП МРЦ) у системі Міжнародної дорадчої консультативної групи ООН з проведення пошуково-рятувальних операцій в умовах міста (ІНСАРАГ) та відповідно до наказу ДСНС України від 08.11.2013 № 680 "Про створення робочої групи з питань підготовки до проходження міжнародної атестації ДП МРЦ у системі ІНСАРАГ"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План ДСНС України з підготовки Державного підприємства "Мобільний рятувальний центр ДСНС України" до проходження міжнародної атестації в системі Міжнародної консультативної групи ООН з проведення пошуково-рятувальних робіт в умовах міста (ІНСАРАГ) (далі - План), що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Бойка А.П.
Голова М. Болотських
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ ДСНС України
27.11.2013 № 729
ПЛАН
ДСНС України з підготовки Державного підприємства "Мобільний рятувальний центр ДСНС України" до проходження міжнародної атестації в системі Міжнародної консультативної групи ООН з проведення пошуково-рятувальних робіт в умовах міста (ІНСАРАГ)
№ з/п Захід Термін виконання Відповідальний за виконання Фінансування заходів
1 2 3 4 5
1. Організаційні заходи та заходи міжнародного характеру
1.1 Підготовка та проведення першого засідання Робочої групи з підготовки до атестації в ІНСАРАГ 09.12.2013 Члени робочої групи відповідно до наказу ДСНС України від 08.11.2013 № 680
 Не потребує
1.2 Організація проведення засідань Робочої групи з підготовки до атестації в ІНСАРАГ Щомісяця Члени робочої групи відповідно до наказу ДСНС України від 08.11.2013 № 680 Не потребує
1.3 Підготовка та надання пропозицій щодо складу групи з планування атестаційних навчань (яка відповідає за виконання сценарію навчань під час атестації та надає додаткові ввідні пошуково-рятувальному загону) До 25.12.2014 Марченко Г.Б.
Лавриненко С.Б.
Білошицький Р.М.		 Не потребує
1.4 Організація візиту експерта з адміністративної підтримки роботи із сайтом Віртуальний ОСОКК (у разі підтвердження візиту від УКГС) Лютий 2014 року Лавриненко С.Б.
Бикова О.В.
Зайченко С.В.		 За рахунок ДП МРЦ
1.5 Підготовка та розміщення на сайті "Віртуальний ОСОКК" інформації щодо організаційних питань, пов'язаних з прийомом міжнародних спостерігачів та класифікаторів Березень 2014 року Лавриненко С.Б.
Зайченко С.В.		 Не потребує
1.6 Проведення комплексних тренувальних атестаційних навчань команди ДП МРЦ за участю ментора Квітень 2014 року (дати уточнюються) Марченко Г.Б.
Стоєцький В.Ф.
Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
1.7 Опрацювання візиту експерта з техніки встановлення кріплень Національної Гвардії Каліфорнії, США (після підтвердження візиту від Національної Гвардії Каліфорнії) Квітень 2014 року Бикова О.В.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
1.8 Участь представників ДП МРЦ у якості спостерігачів під час міжнародної переатестації в ІНСАРАГ польського ПРЗ (Республіка Польща) 07.04.2014 - 12.04.2014 Бикова О.В.
Лавриненко С.Б.		 За рахунок ДП МРЦ
1.9 Опрацювання питання щодо використання міжнародних спостерігачів у якості скелетонних (імітаційних) команд під час проведення атестаційних навчань Травень 2014 року Лавриненко С.Б.
Бикова О.В.		 Не потребує
1.10 Організація постійного контролю за повідомленнями щодо виникнення надзвичайних ситуацій за кордоном на інтернет-сайті "Віртуальний ОСОКК" Постійно Маюров М.О.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
1.11 Забезпечення роботи ментора відповідно до вимог Інструкції ООН з проведення міжнародних атестаційних навчань (що затверджена Секретаріатом ІНСАРАГ) Листопад 2013 - липень 2014 року Лавриненко С.Б.
Бикова О.В.		 За рахунок ДП МРЦ
1.12 Забезпечення перебування міжнародних спостерігачів та класифікаторів під час проведення атестаційних навчань (за окремою програмою: транспортування, розміщення, харчування, мовна підтримка) 28.06.2014 - 06.07.2014 Лавриненко С.Б.
Бикова О.В.
Білошицький Р.М.		 За рахунок ДСНС України
1.13 Забезпечення усного перекладу під час заходів міжнародного характеру з підготовки та проведення атестації (у разі потреби) Протягом першого півріччя 2014 року Бикова О.В.
Маюров М.О.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
1.14 Підготовка листів до Представництва ООН в Україні, Міжнародного комітету Червоного Хреста та інших заінтересованих організацій із запрошенням щодо їх участі у атестаційних навчаннях Квітень 2014 року Бикова О.В.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
1.15 Підготовка проектів листів щодо запрошення представників Департаменту митної справи Міністерства доходів і зборів України та Державної прикордонної служби України до участі в атестації Квітень 2014 року Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
1.16 Проведення міжнародних атестаційних навчань пошуково-рятувального загону у системі ІНСАРАГ 30 червня - 4 липня 2014 року Лавриненко С.Б.
Марченко Г.Б.
Стоєцький В.Ф.
Бикова О.В.
Ільченко О.В.
Білошицький Р.М.
Рунаєв І.В.
Маюров М.О.
Лоєнко А.О.
Зайченко С.В.		 За рахунок ДСНС України
2. Комплектування та підготовка особового складу
2.1 Доопрацювання списку команди, яка проходитиме атестацію, та списку заміни персоналу До 25.12.2013 Лавриненко С.Б.
Євсюков О.П.		 Не потребує
2.2 Розробка структури ПРЗ та функціональних обов'язків його персоналу, який братиме участь в атестації та у пошуково-рятувальних операціях (ПРО) за кордоном До 20.01.2014 Лавриненко С.Б. Не потребує
2.3 Підготовка файлів з персональними даними на кожного члена команди ДП МРЦ, необхідних для проходження атестації та перетинання державних кордонів До 30.03.2014 Лавриненко С.Б. Не потребує
2.4 Організація оформлення закордонних паспортів особам, які залучаються до участі у міжнародних ПРО за межами України До березня 2014 року Лавриненко С.Б.
Бикова О.В.		 Не потребує
2.5 Розробка відповідно до вимог ІНСАРАГ порядку: мобілізації (комплектування) ПРЗ для участі гуманітарних операціях за кордоном; своєчасного залучення фахівців ПРЗ до реагування; залучення особового складу інших аварійно-рятувальних підрозділів у ДСНС України до участі у міжнародних гуманітарних операціях за кордоном у складі атестованої команди До 15.04.2014 Лавриненко С.Б.
Марченко Г.Б.
Білошицький Р.М.		 Не потребує
2.6 Підготовка особового складу ПРЗ ДСНС України відповідно до вимог секретаріату ІНСАРАГ Грудень 2013 - січень 2014 року Лавриненко С.Б.
Марченко Г.Б.
Євсюков О.П.		 Не потребує
2.7 Розробка та затвердження плану тренувань і плану навчань з підготовки підрозділів ПРЗ для проходження атестації в системі ІНСАРАГ Грудень 2013 - січень 2014 року Лавриненко С.Б.
Марченко Г.Б.
Волянський П.Б.		 Не потребує
2.8 Організація вивчення англійської мови на базі мовної лабораторії Інституту державного управління у сфері цивільного захисту працівниками ДП МРЦ, які залучаються до ПРО за кордоном Протягом 2014 - 2015 навчального року Євсюков О.П.
Лавриненко С.Б.
Волянський П.Б.		 Не потребує
2.9 Підготовка кінологів пошуково-рятувального взводу ДП МРЦ до міжнародної атестації Постійно Марченко Г.Б.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
2.10 Проведення занять із взводом хімічного захисту та розвідки ДП МРЦ з проведення вимірів концентрації горючих газів, хімічно небезпечних та радіоактивних речовин на місці проведення пошуково-рятувальних робіт при проведенні ПРО за кордоном Протягом першого півріччя 2014 року Лавриненко С.Б.
Марченко Г.Б.		 Не потребує
2.11 Підготовка медичного персоналу ПРЗ до умов роботи при участі у міжнародних гуманітарних операціях за кордоном (за окремою програмою) Протягом першого півріччя 2014 року Лавриненко С.Б.
Башук О.Ф.		 За рахунок ДСНС України
2.12 Проведення практичних занять з працівниками ПРЗ щодо завантаження на літак(и) обладнання та оснащення, необхідного для ПРО за кордоном Лютий - березень 2014 року Лавриненко С.Б.
Рунаєв І.В.
Білошицький Р.М.		 За рахунок ДСНС України
2.13 Вивчення особовим складом ПРЗ стандартних процедур, порядку медичного забезпечення при проведенні гуманітарної операції за кордоном стосовно: екстреної евакуації персоналу ПРЗ; організація та проведення медичної евакуації постраждалих ПРЗ; організації безпеки ПРЗ; організації МТЗ; організації зв'язку ПРЗ. Квітень - травень 2014 року Марченко Г.Б.
Рунаєв І.В.
Білошицький Р.М.
Башук О.Ф.
Лоєнко А.О.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
2.14 Відпрацювання порядку взаємодії працівників ПРЗ з РДС, ОСОКК та органами місцевої влади, які здійснюють загальне керівництво операцією з ліквідації НС в країні, що постраждала Грудень 2013 - лютий 2014 року Лавриненко С.Б. Не потребує
2.15 Організація підготовки персоналу ДП МРЦ: навичкам користування, отримання і розміщення інформації на сайті "Віртуальний ОСОКК" перед виїздом ПРЗ за кордон, при транспортуванні та під час проведення гуманітарних операцій за кордоном; порядку роботи в РДС та ОСОКК. До 15.04.2014 Лавриненко С.Б. Не потребує
3. Організація матеріально-технічного забезпечення
3.1 Підготовка переліку майна та обладнання ПРЗ, необхідного для проведення гуманітарних операцій за кордоном До 25.12.2013 Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
3.2 Виконання планів закупок для атестації ДП МРЦ на 2013 - 2014 роки, зокрема: закупка необхідного обладнання для функціонування ОСОКК, РДС та базового табору; придбання (надання) аварійно-рятувальної техніки, обладнання та оснащення, необхідного для акредитації ПРЗ відповідно до вимог керівних принципів ІНСАРАГ До 30.04.2014 Білошицький Р.М.
Ільченко О.В.
Лавриненко С.Б.		 За рахунок ДСНС України
3.3 Створення резерву пально-мастильних матеріалів, запасних частин та обладнання, необхідного для використання під час операцій за кордоном з розрахунку на 10 днів До 30.04.2014 Білошицький Р.М.
Ільченко О.В.
Лавриненко С.Б.		 За рахунок ДСНС України
3.4 Створення резерву питної води та продовольчих запасів, необхідних для автономного перебування на території іноземної держави протягом 10 днів До 05.06.2014 Білошицький Р.М.
Ільченко О.В.
Лавриненко С.Б.		 За рахунок ДСНС України
3.5 Відпрацювання порядку закупівлі, зберігання продуктів та приготування їжі в умовах проведення гуманітарної операції за кордоном із розрахунку на забезпечення автономного перебування на території іноземної держави протягом 10 днів До 30.04.2014 Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
3.6 Підготовка переліку та обсягу медикаментів і обладнання, необхідних для медичного забезпечення ПРЗ при гуманітарних операціях за кордоном із розрахунку на 10 днів До 15.04.2014 Башук О.Ф.
Лавриненко С.Б.		 За рахунок ДСНС України
3.7 Забезпечення спеціальним одягом (із назвами англійською мовою) та засобами індивідуального захисту працівників ПРЗ для роботи за кордоном До 10.04.2014 Білошицький Р.М.
Ільченко О.В.
Лавриненко С.Б.		 За рахунок ДСНС України
3.8 Реконструкція навчального полігона та вдосконалення існуючих навчальних місць для проведення атестаційних навчань Січень - квітень 2014 року Лавриненко С.Б.
Марченко Г.Б.
Білошицький Р.М.
Ільченко О.В.		 За рахунок ДСНС України
3.9 Виготовлення необхідних вказівників для базового табору, ОСОКК та РДС (із назвами англійською мовою) До 10.04.2014 Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 За рахунок ДСНС України
3.10 Забезпечення базового табору ПРЗ необхідними засобами обігріву та кондиціонування, освітлення, безпеки ПРЗ, охорони території тощо До 15.04.2014 Білошицький Р.М.
Ільченко О.В.
Лавриненко С.Б.		 За рахунок ДСНС України
3.11 Підготовка бази даних технічних характеристик техніки, обладнання, спорядження та майна, що залучаються ПРО за кордоном До 20.02.2014 Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
4. Транспортне забезпечення
4.1 Вирішення питання щодо участі авіації ДСНС України у проведенні 36-годинних атестаційних навчань ПРЗ До 25.04.2014 Рунаєв І.В.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
4.2 Визначення необхідної кількості авіаційних транспортних засобів (різних моделей літаків) для доставки ПРЗ з необхідним аварійно-рятувальним обладнанням та продуктами харчування до країни, що постраждала від стихійного лиха До 30.01.2014 Рунаєв І.В.
Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
4.3 Розробка інструкцій з транспортування ПРЗ авіаційним транспортом До 15.03.2014 Лавриненко С.Б.
Рунаєв І.В.
Білошицький Р.М.		 Не потребує
4.4 Розробка схеми розміщення працівників та завантаження майна ПРЗ у різні моделі літаків ДСНС України, Міністерства оборони України або інших центральних органів виконавчої влади та організацій До 20.02.2014 Рунаєв І.В.
Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
4.5 Проведення розрахунку загальної маси вантажу, що перевозиться з урахуванням вантажопідйомності та геометричних параметрів авіаційного та іншого транспорту До 20.02.2014 Лавриненко С.Б.
Рунаєв І.В.		 Не потребує
5. Організація медичного та соціально-правового забезпечення
5.1 Визначення порядку медичного забезпечення персоналу ПРЗ під час підготовки, проведення та після закінчення ПРО за кордоном.
У тому числі: розробка інструкції на випадок отримання важкої травми або загибелі члена ПРЗ; розробка інструкції з екстреної медичної евакуації та репатріації постраждалого персоналу ПРЗ в Україну.		 До 30.03.2014 Лавриненко С.Б.
Башук О.Ф.		 Не потребує
5.2 Визначення переліку медичної документації, що ведеться в ПРЗ при виконанні ним завдань за призначенням До 25.02.2014 Лавриненко С.Б.
Башук О.Ф.		 Не потребує
5.3 Відпрацювання питання щодо проведення медичного огляду та вакцинації членів команди, які плануються до виконання завдань ПРЗ за кордоном До 10.04.2014 Башук О.Ф.
Лавриненко С.Б.
Білошицький Р.М.		 За рахунок ДСНС України та ДП МРЦ
5.4 Організація перевірки психологічної готовності персоналу ПРЗ до проведення ПРО за кордоном (перед виїздом) До 10.04.2014 Лавриненко С.Б.
Євсюков О.П.		 За рахунок ДСНС України
5.5 Забезпечення обладнанням медичного пункту для персоналу ПРЗ у базовому таборі команди До 18.04.2014 Лавриненко С.Б.
Башук О.Ф.		 За рахунок ДСНС України
5.6 Забезпечення страхування (компенсації) втраченого здоров'я на випадок отримання травми та на випадок загибелі персоналу ПРЗ при проведенні ПРО за кордоном До 25.02.2014 Лавриненко С.Б.
Ільченко О.В.		 За рахунок ДП МРЦ
5.7 Опрацювання питання щодо організації медико-психологічної реабілітації персоналу ПРЗ після проведення пошуково-рятувальних робіт за кордоном До 25.02.2014 Лавриненко С.Б.
Башук О.Ф.		 За рахунок ДСНС України
6. Зв'язок та технічні засоби передачі інформації
6.1 Розробка схеми організації зв'язку МРЦ під час залучення за кордоном: організація зв'язку з ДСНС України; організація зв'язку та взаємодії (з ОСОКК, місцевими органами влади та іншими міжнародними командами з реагування); організація оперативного зв'язку в підрозділах. До 30.01.2014 Лавриненко С.Б. За рахунок ДСНС України та ДП МРЦ
6.2 Забезпечення оснащення ПРЗ засобами зв'язку (радіостанції для роботи на різних частотах, засоби передачі інформації, GPS, супутникового зв'язку тощо) До 15.04.2014 Білошицький Р.М.
Лоєнко А.О.
Лавриненко С.Б.		 За рахунок ДСНС України
7. Удосконалення нормативно-правової бази
7.1 Після внесення змін до Кодексу цивільного захисту
підготувати звернення до Кабінету Міністрів України щодо погодження опрацювання змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 1997 р. № 912
"Про Порядок перетинання державного кордону України аварійно-рятувальними та аварійно-відновними формуваннями для локалізації та ліквідації надзвичайних ситуацій, зумовлених стихійним лихом, аваріями і катастрофами" в частині спрощеного режиму перетинання державного кордону силами і засобами аварійно-рятувальних формувань ДСНС України у разі виникнення надзвичайних ситуацій та надання гуманітарної допомоги за кордоном		 До 10.06.2014 Марченко Г.Б.
Кулеба О.М.
Білошицький Р.М.
Бикова О.В.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
7.2 Підготовка договору про наміри (рамкового договору) щодо використання авіації ДСНС України, Міністерства оборони України або інших центральних органів виконавчої влади та організацій для надання гуманітарної допомоги за кордон До 10.04.2014 Лавриненко С.Б.
Рунаєв І.В.
Білошицький Р.М.
Кулеба О.М.		 Не потребує
7.3 Опрацювання проекту договору з ООН стосовно повного членства ДСНС України в системі ООН ЮНДАК (у разі надходження проекту договору від ООН) Протягом 2014 року Бикова О.В.
Кулеба О.М.
Ільченко О.В.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
8. Підготовка керівних (формалізованих) документів
8.1 Розробка тексту типового інструктажу для працівників ПРЗ перед вильотом (виїздом) до постраждалої країни До 05.03.2014 Лавриненко С.Б.
Зайченко С.В.		 Не потребує
8.2 Розробка та затвердження Інструкції щодо розробки та збереження документації ПРЗ на всіх етапах проведення міжнародних пошуково-рятувальних операцій за межами України До 15.04.2014 Лавриненко С.Б.
Гончаров В.В.
Зайченко С.В.		 Не потребує
8.3 Розробка інструкції з техніки безпеки при проведенні пошуково-рятувальних робіт під час ПРО за кордоном До 15.04.2014 Лавриненко С.Б.
Башук О.Ф.		 Не потребує
8.4 Підготовка переліку документів, необхідних для виїзду ПРЗ за кордон для проведення ПРО відповідно до вимог ІНСАРАГ.
Організація взаємодії з МЗС України, Департаментом митної справи Міністерства доходів і зборів України, Державною прикордонною службою України та з ПРЗ інших держав		 До 25.02.2014 Лавриненко С.Б.
Бикова О.В.
Білошицький Р.М.		 Не потребує
8.5 Підготовка вантажної та пасажирської декларації на небезпечні вантажі ПРЗ До 25.02.2014 Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
8.6 Підготовка переліку документів при перевезенні пошукових собак за кордон для залучення їх до пошуку постраждалих (сертифікати, щеплення, чіпи тощо) До 25.02.2014 Білошицький Р.М.
Марченко Г.Б.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
8.7 Забезпечення контролю за передачею інформації іноземцям відповідно до чинного законодавства Постійно Лавриненко С.Б.
Зайченко С.В.		 Не потребує
9. Інформування громадськості та інформаційне забезпечення
9.1 Висвітлення у ЗМІ питань, пов'язаних із проходженням міжнародної атестації ПРЗ у системі ООН ІНСАРАГ Постійно Іваненчук Н.В.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
9.2 Розробка імітаційного сюжету випуску новин про обстановку у країні, що за сценарієм навчань постраждала від стихійного лиха До 10.04.2014 Іваненчук Н.В.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
9.3 Підготовка презентації-ознайомлення з ДП МРЦ для міжнародних спостерігачів та класифікаторів До 25.03.2014 Лавриненко С.Б. Не потребує
9.4 Розробка формату інформаційної довідки (культура, релігія, закони, традиції, етикет тощо) про країну, що потерпає від стихійного лиха До 25.03.2014 Лавриненко С.Б.
Бикова О.В.
Маюров М.О.		 Не потребує
9.5 Забезпечення розміщення на сайті "Віртуальний ОСОКК" інформації про спосіб транспортування, розрахунковий час прибуття ПРЗ до країни, що потерпає від лиха У разі потреби Лавриненко С.Б.
Маюров М.О.		 Не потребує
9.6 Забезпечення письмового перекладу з/на англійську мову документів та матеріалів, необхідних для атестації Постійно (по мірі надходження) Лавриненко С.Б.
Бикова О.В.		 Не потребує
10. Фінансове забезпечення
10.1 Розробка розрахунку потреб щодо закупки необхідного обладнання та проведення міжнародної атестації До 16.12.2013 Лавриненко С.Б. Не потребує
10.2 Розробка та затвердження плану використання коштів під час підготовки та проведення заходів до міжнародної атестацій ДП МРЦ Грудень 2013 - січень 2014 року Ільченко О.В.
Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 Не потребує
10.3 Здійснення фінансування (виділення коштів), необхідних для матеріально-технічного та іншого забезпечення проведення міжнародної атестації Січень - червень 2014 року Ільченко О.В.
Білошицький Р.М.
Лавриненко С.Б.		 За рахунок ДСНС України

................
Перейти до повного тексту