1.1. Галузеву угоду (далі - Угода) укладено на 2012-2017 роки, відповідно до Закону України "Про колективні договори і угоди" та Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на двосторонній основі між Державною архівною службою України (далі - Укрдержархів) та Профспілкою працівників державних установ України (далі - Профспілка).

1.2. Угода є нормативним актом, яким регулюються норми і гарантії, права та взаємні обов'язки Сторін стосовно врегулювання трудових і соціально-економічних відносин, і яку укладено з метою посилення соціального захисту працівників архівних установ та установ страхового фонду документації (далі -працівники підвідомчих установ), підвищення ефективності праці, удосконалення організації та оплати праці, створення безпечних і нешкідливих умов праці та поліпшення медико-соціальної допомоги, забезпечення соціальних гарантій працівникам, запобігання трудовим конфліктам.

1.3. Положення угоди діють безпосередньо і є обов'язковими для всіх суб'єктів, що перебувають у сфері дії сторін, які підписали угоду.

1.4. Положення Угоди є обов'язковими для виконання Сторонами та застосування під час ведення колективних переговорів та укладення колективних договорів в архівних установах. При цьому норми, встановлені колективними договорами, не можуть бути нижче норм, передбачених цією Угодою. Встановлені Угодою норми не обмежують права працівників щодо їх підвищення та розширення через колективні договори підвідомчих установ.

1.5. Жодна із Сторін, що уклали Угоду, не може в односторонньому порядку припинити виконання взятих на себе зобов'язань, якщо інше не передбачено законодавством.

1.6. Угода набирає чинності з дня підписання і діє до її перегляду або укладення нової. Зміни і доповнення до цієї Угоди вносяться у разі внесення змін до чинного законодавства, Генеральної угоди або за ініціативи однієї з Сторін після проведення переговорів або консультацій та досягнення домовленостей і набирають чинності після підписання Сторонами. Переговори або консультації проводяться в десятиденний термін після отримання пропозицій іншою Стороною. Прийняті нормативні акти, що забезпечують більш високі гарантії, ніж передбачені Угодою, мають пріоритет перед відповідними положеннями цієї Угоди.

1.7. Угода зберігає чинність у разі зміни складу, структури, найменування Сторін, що її підписали.

1.8. Сторони домовилися на час дії Угоди забезпечувати здійснення заходів щодо попередження колективних трудових спорів (конфліктів), а у разі їх виникнення - прагнути до їх вирішення відповідно до законодавства.

1.9. Профспілка з питань, що входять до її компетенції, представляє інтереси працівників галузі в усіх органах влади і державних установах.

1.10. Рекомендувати роботодавцям, профспілковим органам внести відповідні зміни до колективних договорів згідно з положеннями Угоди.

1.11. Кожна із Сторін щорічно аналізує хід виконання Угоди та надає відповідну інформацію іншій Стороні.

1.12. Для ведення переговорів щодо укладення Угоди і підбиття підсумків її виконання утворюється двостороння комісія, склад якої наведено у додатку № 1 до Угоди.

Комісія на підставі інформації Сторін один раз на рік підводить підсумки і оцінює виконання Угоди та передає висновки Сторонам для вжиття відповідних заходів.

1.13. Стан виконання Угоди висвітлюється в газетах, журналах, інших засобах масової інформації за домовленістю Сторін не рідше, як раз за квартал.

2.1. Сприяння зайнятості та підвищенню професійної кваліфікації працівників

2.1.1. Згідно з Законом України "Про зайнятість населення" здійснювати узгоджені заходи щодо забезпечення зайнятості працівників.

2.1.2. Розробляти і запроваджувати заходи, спрямовані на запобігання звільненням працюючих з ініціативи власника або уповноваженого ним органу. В разі виникнення об'єктивних причин (ліквідація, скорочення штату тощо), які зумовлюють вивільнення працівників з ініціативи роботодавця, здійснювати такий захід лише за умови попереднього (не пізніше ніж за три місяці) письмового повідомлення профспілкового комітету про причини, обсяги і терміни звільнення працівників із зазначенням їх спеціальностей та кваліфікації, а також попередньої його згоди на вивільнення працівників (крім випадку ліквідації). Тримісячний період використовувати для проведення спільних консультацій щодо заходів, спрямованих на зменшення обсягів звільнення працівників та пом'якшення його соціальних наслідків.

2.1.3. Надавати працівникам (на їх прохання), які попереджені в установленому порядку про звільнення на підставах, передбачених пунктом 1 статті 40 КЗпП України , можливість здійснювати у робочий час, за погодженням з безпосередніми керівниками, пошук нового місця роботи у порядку і на умовах, встановлених колективним договором.

2.1.4. Надавати працівникам (на їх прохання) у разі їх звільнення (крім звільнення за порушення трудової дисципліни) невикористану відпустку з наступним звільненням.

2.1.5. Розробити та затвердити програму професійної підготовки та підвищення кваліфікації працівників, як правило, не рідше одного разу на 5 років.

2.1.6. Вносити до Кабінету Міністрів України та інших органів виконавчої влади, до проектів державних програм соціально-економічного розвитку пропозиції щодо вирішення проблем галузі, окремих установ.

2.1.7. Сприяти реалізації підвідомчими установами державних та регіональних програм.

2.1.8. Забезпечувати участь представників Профспілки у розгляді колегіальними органами, робочими групами, комісіями тощо пропозицій Профспілки, які стосуються економічних та соціально-трудових відносин та можливість вільно аргументувати подані пропозиції.

2.1.9. З метою підвищення рівня правової підготовки сторін колективних договорів і угод щорічно проводити для представників підвідомчих установ і Профспілки навчання із збереженням заробітної плати за місцем основної роботи.

2.1.10. Забезпечити в межах можливостей державного бюджету своєчасне фінансування діяльності підвідомчих установ.

2.1.11. Сторони домовились спільними діями домагатися розширення можливостей для повної та продуктивної зайнятості, попередження безробіття.

2.1.12. Сторони організують співпрацю з органами державної служби зайнятості з метою підбору на роботу кваліфікованих кадрів.

2.1.13. Укрдержархів забезпечує періодичність підвищення кваліфікації працівників підвідомчих установ не рідше ніж один раз на 5 років.

2.1.14. Забезпечувати комплектування кадрами і просування працівників по роботі з дотриманням принципу надання переваги особі тієї статі, щодо якої існує дисбаланс.

2.1.15. Забезпечити усунення нерівності за її наявності в оплаті праці жінок і чоловіків на базі загального соціального нормативу оплати праці в бюджетній сфері, а також на основі професійної підготовки (перепідготовки) кадрів.

2.2. Трудові відносини

2.2.1. Питання трудових відносин працівників регулюються згідно з Кодексом законів про працю України , Законом України "Про державну службу" та іншими нормативно-правовими актами України.

2.2.2. Сторони домовилися всіма наявними засобами сприяти дотриманню в підвідомчих установах законодавства про працю, встановлення договірним шляхом додаткових норм, спрямованих на продуктивну працю, створення достатніх умов для повноцінного відпочинку працівників як необхідного фактора відтворення працездатності.

2.2.3. Умови, що включаються до трудового договору, не повинні погіршувати становища працівників порівняно із законодавством, даною Угодою та колективними договорами.

2.2.4. Про прийняття відомчих нормативних актів, що зачіпають права та інтереси працівників системи, Укрдержархів попередньо проводить соціальний діалог з Профспілкою.

2.2.5. Згідно з чинним законодавством у підвідомчих установах системи Укрдержархіву тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.

2.2.6. Рекомендувати включати до колективних договорів умови щодо запровадження тривалості робочого часу для осіб, які мають дітей віком до 14 років або дитину-інваліда, на одну годину на тиждень менше встановленої тривалості із збереженням розміру заробітної плати.

2.2.7. Тривалість робочого часу працівників - державних службовців визначається відповідно до законодавства про працю України з урахуванням особливостей Закону України "Про державну службу" .

2.2.8. Для виконання невідкладної і непередбаченої роботи за розпорядженням адміністрації за погодженням з профспілковою організацією працівники з'являються на роботу у вихідні, святкові та неробочі дні з компенсацією відповідно до чинного законодавства. Працівники - державні службовці можуть також бути відкликані із щорічної або додаткової відпустки у встановленому законодавством порядку, при цьому невикористана частина відпустки надається працівнику у будь-який інший час відповідного року чи приєднується до відпустки у наступному році.

2.2.9. Працівникам з ненормованим робочим днем надається щорічна додаткова відпустка тривалістю до 7 календарних днів згідно із списками посад та професій, визначених колективними договорами державних архівних установ, за орієнтовним переліком, що додається до цієї Угоди (додаток 2).

2.2.10. 3а угодою між працівником і роботодавцем, відповідно до ст. 56 Кодексу законів про працю України , може встановлюватися як при прийнятті на роботу, так і згодом неповний робочий день або неповний робочий тиждень.

Оплата праці в цих випадках провадиться пропорційно до відпрацьованого часу.

2.2.11. Рішення щодо запровадження неповного робочого дня (тижня) приймаються роботодавцем після попередніх переговорів з профспілковою стороною колективного договору. Результат переговорів оформлюється протоколом і є підставою для прийняття рішення на обумовлених умовах та порядку.

2.2.12. Державним службовцям надається додаткова оплачувана відпустка відповідно до Закону України "Про державну службу" . Тривалість відпусток державним службовцям та іншим працівникам встановлюється відповідно до законів України "Про державну службу", "Про відпустки" та інших законів.

2.2.13. Надавати додаткову оплачувану відпустку: жінкам, які працюють і мають двох або більше дітей віком до 15 років або дитину-інваліда, або яка усиновила дитину, одиноким матерям, батькам, яки виховують дитину без матері (у тому числі й у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла дитину під опіку, надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів.

За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів.

2.2.14. Надавати відпустки без збереження заробітної плати за заявою працівника в установленому законодавством порядку.

2.2.15. Визначити в колективних договорах обов'язкове погодження з профспілковими органами для всіх працівників:

- режиму роботи та її тривалості;

- графіків відпусток працівників.

2.3. Нормування і оплата праці

2.3.1. Сторони здійснюють заходи, спрямовані на підвищення зацікавленості працівників у збереженості, поповненні та використанні Національного архівного фонду, створенні страхового фонду документів, поліпшення якості роботи.

2.3.2. Роботодавець повинен проаналізувати наявність діючих галузевих норм і нормативів праці, їх придатність до застосування, організувати розроблення нових, а у разі необхідності, перегляд діючих галузевих норм і нормативів та затвердити їх у встановленому порядку за погодженням з Профспілкою. Визначити переліки міжгалузевих і галузевих норм і нормативів праці, що рекомендуються для застосування в державних архівних установах.

2.3.3. Оплата праці працівників підвідомчих установ, що знаходяться на бюджетному фінансуванні, здійснюється відповідно до встановлених законодавчими актами умов оплати праці.

2.3.4. Сторони забезпечують контроль за дотриманням законодавства та норм галузевої Угоди з питань оплати праці і обмінюються інформацією про здійснювані з цією метою заходи.

Керівники державних архівних установ надають інформацію про фінансове становище архівних установ профспілковим комітетам на їх вимогу.

2.3.5. При формуванні фондів оплати праці передбачаються кошти на виплату премій, надання матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, виплату надбавок, доплат та грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків згідно з законодавством.

2.3.6. Виплата заробітної плати працівникам здійснюється в строки, встановлені законодавством та колективним договором, але не рідше двох разів на місяць. При наявності заборгованості із заробітної плати складаються графіки її повного погашення. Компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати здійснюється згідно з законодавством.

2.3.7. Якщо день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні. Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки, у тому числі і часткової, виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

2.3.8. При звільненні працівника всі належні до виплати суми повинні виплачуватися йому в день звільнення.

2.3.9. При кожній виплаті заробітної плати в розрахунку за місяць роботодавець повинен повідомляти працівника в письмовій формі про загальну суму нарахованої заробітної плати, розміри і підстави утримань, суму до виплати. Утримання із заробітної плати можуть провадитися лише у випадках, передбачених законодавством.

2.3.10. Преміювання працівників здійснюється відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи в межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менше 10 відсотків посадових окладів та економії фонду оплати праці. Положеннями про преміювання, затвердженими адміністрацією та профспілковими організаціями Укрдержархіву, державних підвідомчих установ, можуть також передбачатися премії до державних і професійних свят та ювілейних дат. Нарахування і виплата таких премій здійснюється в межах затверджених асигнувань на оплату праці.

2.3.11. Працівникам надається допомога на оздоровлення у зв'язку з їх щорічними відпустками та допомога на вирішення соціально-побутових питань у розмірах, визначених законодавством, в межах затверджених асигнувань на оплату праці.

2.3.12. Видача грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків здійснюється в межах затверджених асигнувань на оплату праці.

2.3.13. Оплата простоїв не з вини працівника в державних архівних установах здійснюється відповідно до чинного законодавства.

2.3.14. За працівниками на час зупинення роботи підрозділів для усунення порушень, що створюють загрозу для здоров'я та життя працюючих, зберігаються місце роботи і середня заробітна плата. Рішення про зупинення роботи приймається в установленому порядку.

2.3.15. Перегляд у бік збільшення норм виробітку або зміна тарифних ставок і посадових окладів проводяться керівником із обов'язковим офіційним повідомленням відповідного профспілкового комітету не менше ніж за два місяці до їх передбачуваного введення. При цьому обов'язковим є економічне обґрунтування передбачених змін норм виробітку та умов оплати праці.

Якщо після закінчення вказаного строку з дня офіційного повідомлення профспілковий комітет не подасть зауважень і заперечень, то керівник має право запроваджувати нові норми виробітку та умови оплати праці.

Наявність зауважень з боку профспілкового комітету унеможливлює запровадження нових норм виробітку та умов оплати праці і зобов'язує керівника виносити ці питання на розгляд профспілкових органів вищого рівня для прийняття остаточного рішення.

2.3.16. Витрати на відрядження членів Центральної галузевої комісії, пов'язані з відпрацюванням проекту Угоди, здійсненням контролю за її виконанням, урегулюванням колективних трудових спорів, компенсуються за місцем роботи члена комісії.

2.3.17. Керівники підвідомчих установ можуть проводити виплату одноразової допомоги при виході на пенсію працівникам, які мають особливі заслуги в архівній справі, в межах наявних коштів та відповідно до чинного законодавства.

2.4. Охорона праці і здоров'я

2.4.1. Керівники державних архівних установ проводять у терміни, передбачені колективними договорами, але не рідше одного разу на п'ять років, атестацію робочих місць стосовно умов праці, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. № 442 , з метою надання працівникам пільг і компенсацій відповідно до ст. 7 Закону України "Про охорону праці" (додатки 3, 4).

2.4.2. Згідно із Законом України "Про охорону праці" створити підрозділи (визначити посадових осіб) з питань охорони праці. Передбачати при формуванні кошторисів Укрдержархіву України, підвідомчих установ видатки на охорону праці у розмірі не менше 0,2 відсотка від фонду оплати праці та використовувати ці кошти на зазначені цілі.

2.4.3. Здійснювати методичне керівництво роботою з охорони праці, брати участь в опрацюванні та перегляді нормативно-правових актів з цих питань. Обов'язково включати заходи з охорони праці до колективних договорів.

2.4.4. Керівники підвідомчих установ за участю профспілкових органів, представників органів державного нагляду за охороною праці, служб охорони праці місцевих органів виконавчої влади організовують розгляд стану охорони праці і протипожежної безпеки на засіданнях колегій (дирекцій).

2.4.5. Керівники підвідомчих установ проводять паспортизацію санітарно-гігієнічного стану архівосховищ, виробничих ділянок, робочих приміщень, систем кондиціювання і вентиляції повітря, охоронно-пожежної сигналізації та за її результатами здійснюють заходи щодо приведення технологічного обладнання у відповідність до вимог нормативних актів з охорони праці.

2.4.6. Профспілкові органи на всіх рівнях здійснюють контроль за станом охорони праці і виконанням керівництвом підвідомчих установ своїх обов'язків у цих питаннях. Постанови профспілкового органу з питань охорони праці є обов'язковими для розгляду керівниками державних архівних установ.

2.4.7. Керівники підвідомчих установ забезпечують збереження за працівниками місця роботи та середньої заробітної плати на час зупинення робіт на ділянках (робочих місцях) внаслідок порушення правил безпеки і охорони праці не з вини працівників.

2.4.8. На роботах з важкими та шкідливими умовами праці, а також тих, що пов'язані із забрудненням, працівники забезпечуються спеціальним одягом, спеціальним взуттям, засобами індивідуального захисту відповідно до ст. 8 Закону України "Про охорону праці" , положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту , затвердженого наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 24.03.2008 № 53, Типових галузевих норм безкоштовної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівників державних установа (ДНАОП 0.05-3.40-80 (ДНПАОП 75.0-3.40-80), затверджених постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях і Президії Всесоюзної центральної ради професійних спілок від 23 вересня 1980 р. № 296/П-10, та колективних договорів.

2.4.9. Забезпечити постійний контроль за наданням в повному обсязі пільг і компенсацій, встановлених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" .

2.4.10. Забезпечити організацію проведення періодичних медичних оглядів працівників згідно з чинними нормативними актами. Забезпечити виконання медичних рекомендацій заключних актів медоглядів щодо проведення працівникам оздоровчих заходів.

2.5. Соціальний захист

2.5.1. Укрдержархів та підвідомчі установи беруть на себе зобов'язання:

2.5.1.1. Сприяти, в межах виділених коштів, забезпеченню працівників та членів їх сімей путівками для лікування і оздоровлення.

2.5.1.2. Відраховувати профспілковим комітетам кошти на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу в розмірі не менше ніж 0,3 відсотка фонду оплати праці у визначеному законодавством порядку.

2.5.2. Конкретні заходи соціально-побутового обслуговування працівників обумовлюються в колективних договорах з урахуванням місцевих можливостей. У колективних договорах, при наявності власних коштів, може бути передбачено надання додаткових відпусток із збереженням заробітної плати; матеріальної допомоги - в разі одруження; при народженні дитини; у разі смерті родичів.

3.1. Укрдержархів і Профспілка забезпечують укладення в підвідомчих установах системи Укрдержархіву колективних договорів згідно із Законом України "Про колективні договори і угоди" .

4.1. Профспілка всебічно сприяє реалізації цієї Угоди, зниженню соціальної напруженості в трудових колективах, попередженню виникнення колективних трудових спорів (конфліктів).

4.2. Домагатися укладання в підвідомчих установах системи Укрдержархіву, де діють профспілкові організації, колективних договорів та внесення до них конкретних зобов'язань роботодавців щодо обсягів та строків погашення заборгованості із заробітної плати та здійснювати контроль за їх виконанням, зокрема, в частині своєчасної виплати заробітної плати. Складати графіки погашення.

4.3. Проводити силами правових інспекторів праці профспілки разом з органами Державної інспекції України з питань праці Міністерства соціальної політики перевірки установ системи Укрдержархіву, в яких допущено порушення строків виплати заробітної плати.

4.4. Керуючись вимогами Статуту Профспілки і відповідно до чинного законодавства, Профспілка і відповідні профспілкові органи:

- зобов'язуються здійснювати громадський контроль за додержанням в підвідомчих установах системи Укрдержархіву законодавства про оплату праці, зобов'язань за колективними договорами, вживати заходів до усунення порушень в межах своїх прав і повноважень;

- забезпечують:

розроблення і реалізацію державними архівними установами заходів щодо поліпшення умов праці і побуту;

проведення нагляду за ходом будівництва, реконструкції і технічного переобладнання об'єктів у частині додержання правил і норм охорони праці, здоров'я і навколишнього середовища та участь в прийнятті цих об'єктів до експлуатації;

додержання соціальних гарантій трудових колективів в організації і оплаті праці;

участь у розробці та погодженні проектів нормативно-правових актів та організаційно-розпорядчих актів, що стосуються питань оплати і охорони праці, соціальних гарантій та інших інтересів працівників щодо трудових відносин;

здійснення контролю за виконанням роботодавцем зобов'язань у сфері оплати праці, зокрема, стосовно розірвання на вимогу профспілкового органу трудового договору з керівником у разі невиконання з його вини умов колективного договору та порушення законодавства про працю;

здійснення заходів щодо соціального захисту членів профспілки, ветеранів праці, людей похилого віку.

5.1. Укрдержархів, керівники підвідомчих установ беруть на себе зобов'язання:

5.1.1. Сприяти, відповідно до законодавства, статутній діяльності виборних органів Профспілки.

5.1.2. Надавати Профспілці необхідну інформацію з питань умов праці та оплати праці працівників, соціально-економічного розвитку підвідомчих установ та виконання Угоди.

5.1.3. Не перешкоджати представникам організацій і органів Профспілки відвідувати підвідомчі установи, в яких працюють члени профспілки, для реалізації установлених законодавством і цією Угодою прав і статутних завдань Профспілки.

5.1.4. На підставі особистої письмової заяви члена профспілки утримувати з його заробітної плати членські внески у розмірі, визначеному у колективному договорі, але не менше 1 відсотка, та перераховувати на рахунки відповідних профспілкових органів.

5.1.5. Дотримуватися інших гарантій діяльності профспілок, визначених статтею 40 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" .

5.1.6. Гарантувати членам виборних профспілкових органів можливості для здійснення їх повноважень:

надавати членам виборних профспілкових органів, не звільненим від своєї основної роботи, на умовах, що визначаються колективним договором, вільний від роботи час із збереженням середнього заробітку для виконання громадських обов'язків в інтересах трудового колективу, а також додаткову оплачувану відпустку із збереженням середньої заробітної плати за рахунок роботодавця до 6 календарних днів на рік для проходження профспілкового навчання;

змінювати умови трудового договору чи оплати праці працівників, які є членами виборних профспілкових органів, лише у разі виробничої необхідності та виключно за попередньою згодою виборного органу, членами якого вони є;

притягувати до дисциплінарної відповідальності працівників, які є членами виборних профспілкових органів, лише за попередньою згодою виборного органу, членами якого вони є;

додержуватися встановленого законодавством порядку звільнення членів виборних профспілкових органів, а саме: звільняти членів виборного профспілкового органу лише за наявності попередньої згоди виборного профспілкового органу, членами якого вини є, а керівників виборних профспілкових органів та профспілкового представника (там, де не обирається виборний орган профспілки), також за наявності попередньої згоди вищестоящого виборного органу профспілки;

не допускати звільнення з ініціативи роботодавця працівників, які обиралися до складу профспілкових органів, протягом року після закінчення терміну, на який він обирався, крім випадків повної ліквідації Укрдержархіву чи архівної установи, виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок стану здоров'я, який перешкоджає продовженню даної роботи, або вчинення працівником дій, за які законодавством передбачена можливість звільнення з роботи чи зі служби. Така гарантія не надається працівникам у разі дострокового припинення повноважень у цих органах у зв'язку з неналежним виконанням своїх обов'язків або за власним бажанням, за винятком випадків, коли це обумовлено станом здоров'я.