Відповідно до Закону України "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну" Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі (далі - Міжвідомча комісія) на своєму засіданні 27 липня 2000 року розглянула Звіт Міністерства економіки України про результати спеціального розслідування щодо імпорту в Україну автомобілів легкових з Республіки Болгарія, Європейського Союзу, Малайзії, Естонської Республіки, Латвійської Республіки, Литовської Республіки, Російської Федерації, Республіки Білорусь, Республіки Корея, Республіки Молдова, Республіки Польща, Румунії, Словацької Республіки, Турецької Республіки, Чеської Республіки, Японії (далі - звіт Мінекономіки).

Згідно із звітом Мінекономіки встановлено:

1.1. 20 серпня 1999 р. Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі розглянула заяву Спільного українсько-корейського підприємства з іноземною інвестицією у формі закритого акціонерного товариства "АвтоЗАЗ-Деу" (далі - ЗАТ "АвтоЗАЗ-Деу") та прийняла рішення N СП-7/1999 (далі - рішення Міжвідомчої комісії) про порушення спеціального розслідування стосовно імпорту в Україну автомобілів легкових з Республіки Болгарія, Європейського Союзу, Малайзії, Естонської Республіки, Латвійської Республіки, Литовської Республіки, Російської Федерації, Республіки Білорусь, Республіки Корея, Республіки Молдова, Республіки Польща, Румунії, Словацької Республіки, Турецької Республіки, Чеської Республіки, Японії (далі - країни експорту), що класифікуються згідно ТН ЗЕД у товарній позиції 8703.

1.2. Відповідно до Закону України "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну" спеціальне розслідування проводилось до 1 квітня 2000 р. МЗЕЗторгом України, а з набранням чинності Законом України від 23 березня 2000 р. N 1595-III "Про внесення змін до деяких законів України" (26.04.2000) - Міністерством економіки України.

1.3. 28 серпня 1999 р. рішення Міжвідомчої комісії було опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр".

1.4. 30 серпня 1999 р. МЗС України нотифікувало посольства країн експорту про порушення спеціального розслідування та передало при цьому копію рішення Міжвідомчої комісії та запитальник МЗЕЗторгу.

1.5. Відповідно до ст. 9 Закону України "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну" МЗЕЗторгом України направлялись запити відповідним органам виконавчої влади України про надання інформації, що стосується спеціального розслідування, відповіді на які одержувались в установлені строки і враховувались.

1.6. Станом на 29 вересня 1999 р. (кінцевий термін) МЗЕЗторгом не було одержано відповідей від іноземних виробників, експортерів, імпортерів, споживачів на запитальник, що був направлений до країн експорту. Відповіді на запитальник, інша інформація окремих підприємств та органів, які були надіслані з порушенням вимог Закону України "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну", до уваги не брались.

1.7. 18 квітня 2000 р. на адресу Міжвідомчої комісії надійшла додаткова заява ЗАТ "АвтоЗАЗ-Деу" від 12.04.2000 р. N 5/КП про уточнення об'єкту розслідування та пропозиції щодо застосування спеціальних заходів щодо імпорту легкових автомобілів за кодами ТН ЗЕД 870321900; 870322900; 870323900; 870324900; 870331900; 870332900; 870333900 з країн експорту - Республіки Молдова, Естонської Республіки, Латвійської Республіки, Литовської Республіки, Республіки Польща, та за кодом ТН ЗЕД 8703 з Російської Федерації.

У заяві ЗАТ "АвтоЗАЗ-Деу" стверджується, що ЗАТ "АвтоЗАЗ-Деу" є національним товаровиробником. Протягом спеціального розслідування було встановлено, що сукупне виробництво ЗАТ "АвтоЗАЗ-Деу" товару, що є об'єктом спеціального розслідування, становить основну частину всього обсягу виробництва в Україні цього товару (94%). У зв'язку з цим ЗАТ "АвтоЗАЗ-Деу" є належним заявником та визначається як національний товаровиробник.

3.1. Відповідно до заяви ЗАТ "АвтоЗАЗ-Деу" товар, що має бути об'єктом спеціального розслідування, є легкові автомобілі, що імпортуються в Україну з країн експорту.

Відповідно до рішення Міжвідомчої комісії від 20.08.99 р. N СП-7/1999 товаром, що є об'єктом спеціального розслідування, є легкові автомобілі, що імпортуються з країн експорту та класифікуються згідно з Державним класифікатором України "Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності" і ТН ЗЕД у товарній позиції 8703.

3.2. У заяві ЗАТ "АвтоЗАЗ-Деу" стверджується та протягом спеціального розслідування було підтверджено, що автомобілі легкові національного виробника є подібними автомобілям легковим, які імпортуються з країн експорту.

У процесі розслідування, на підставі даних заявника та органів виконавчої влади України було встановлено, що в 1999 р. загальні обсяги імпорту в Україну автомобілів легкових (код ТН ЗЕД 8703) в торговому (юридичними особами) та неторговому (фізичними особами) обігу у порівнянні з 1996 р. скоротилися більше ніж в 2,5 рази. При цьому, імпорт легкових автомобілів у неторговому обігу (переважна частина яких є автомобілі, що були у користуванні) за ці роки становив відповідно 95,8 %, 89,4 %, 84,5 % та 70 % від загального імпорту зазначеного товару. Щорічні обсяги імпорту легкових автомобілів в Україну фізичними особами за період з 1996 р. по 1999 р. скоротилися в 3,5 рази.