Відповідно до вимог Цивільного та Господарського кодексів України, Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого Указом Президента України від 16 січня 2013 року № 20,

1. Внести зміни до Порядку ведення договірної роботи в системі ДСНС України, затвердженого наказом ДСНС України від 14.03.2013 № 80, виклавши його у новій редакції, що додається.

2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови ДСНС України Бойка А.П.

1.1. Цей Порядок визначає загальні засади організації робіт із укладання, реєстрації, виконання договорів та контролю за їх виконанням, зберігання та ведення реєстру договорів, крім контрактів, що укладаються відповідно до законодавства про працю.

1.2. Вимоги цього Порядку є обов'язковими до виконання при веденні договірної роботи в Державній службі України з надзвичайних ситуацій, головних управліннях (управліннях) ДСНС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, навчальних закладах та наукових установах, підприємствах, установах, організаціях та спеціальних формуваннях сфери управління ДСНС України (далі - суб'єкт ДСНС України).

1.3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

договір - це договір або інший правочин (меморандум, угода, протокол тощо), однією із сторін якого є суб'єкт ДСНС України, укладений за домовленістю двох або більше сторін і спрямований на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків;

ініціативний підрозділ - це самостійний структурний підрозділ суб'єкта ДСНС України, до компетенції якого належать питання, що становлять предмет договору;

міжнародний договір України - укладений у письмовій формі з іноземною державою або іншим суб'єктом міжнародного права, що регулюється міжнародним правом, незалежно від того міститься договір в одному чи декількох пов'язаних між собою документах і незалежно від його конкретного найменування (договір, угода, конвенція, пакт, протокол тощо).

1.4. Договір укладається в письмовій формі керівником суб'єкта ДСНС України або одним з його заступників, який має право підпису відповідних договорів, після візування проекту договору заінтересованими структурними підрозділами суб'єкта ДСНС України.

1.5. Вартість договору погоджується сторонами до початку його укладення та виконання.

Суб'єкт ДСНС України має право укладати договори в межах коштів, встановлених кошторисами, відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету (з дотриманням вимог частини другої статті 57 Бюджетного кодексу України), в межах коштів, передбачених та затверджених фінансовим планом.

При укладанні договорів на виконання науково-технічних робіт сторони керуються Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", Порядком формування і виконання замовлення на проведення наукових досліджень і розробок, проектних та конструкторських робіт за рахунок коштів державного бюджету, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1084, та Положенням про договори на створення (передачу) науково-технічної продукції, затвердженим постановою Держкомітету СРСР по науці і техніці від 09.11.87 № 435.

2.1. Проект договору готується ініціативним підрозділом лише після включення такої закупівлі до Річного плану закупівель чи відповідного додатка до нього на підставі службової записки ініціативного підрозділу.

У разі отримання проекту договору від іншої сторони ініціативний підрозділ розглядає умови проекту договору, його економічну ефективність та доцільність.

Ініціативний підрозділ проводить попередню перевірку умов проекту договору (угоди), копій статутних документів сторони договору та здійснює підготовку проекту договору разом з техніко-економічним обґрунтуванням, у якому мають бути відображені підстави необхідності укладення та істотні умови договору.

Під час укладання договору ініціативний підрозділ перевіряє наявність у виконавця за договором відповідних ліцензій, патентів, інших дозвільних документів на реалізацію товару, здійснення робіт, надання послуг (якщо законодавством передбачено обов'язковість їх отримання).

2.2. Договір вважається укладеним, коли між сторонами досягнуто згоди за всіма істотними умовами.

Істотними умовами договору є ті, що визначено такими законодавством або необхідні для договорів цього виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою однієї із сторін має бути досягнуто згоди, зокрема:

найменування сторін;

дата і місце його укладання;

предмет договору (найменування товарів, робіт, послуг), характер виконуваної роботи (послуг, що надаються), їх відповідність науковим, технічним, соціальним, економічним та іншим вимогам);

права та обов'язки сторін за договором;

відповідальність сторін;

строк дії договору;

порядок виконання, здачі та приймання робіт (надання послуг);

ціна договору (вартість товарів, робіт, послуг), порядок розрахунків;

форс-мажорні обставини;

порядок врегулювання спорів;

юридичні адреси сторін та банківські реквізити.

2.3. Невід'ємною частиною представленого для розгляду проекту договору можуть бути:

специфікація;

протокол про договірну ціну та калькуляція кошторисної вартості з розрахунками відповідно до статей витрат;

графік виконання робіт;

технічні вимоги (у разі потреби);

інша документація, що є його невід'ємною складовою.

2.4. Крім умов, зазначених у підпункті 2.2, договором можуть бути передбачені інші умови, погоджені сторонами, та такі, що не суперечать чинному законодавству.

2.5. До проекту договору також додаються такі документи:

виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, копія установчих документів;

копії свідоцтва про реєстрацію платника податку та свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (у разі наявності).

2.6. Ініціативний підрозділ обов'язково здійснює погодження проекту договору з фінансово-економічним підрозділом (бухгалтерською службою), юридичною службою та підрозділом, відповідальним за формування Річного плану закупівель суб'єкта ДСНС України.

За умови укладання договору, однією із сторін якого виступає ДСНС України, ініціативний підрозділ також погоджує проект договору із структурним підрозділом внутрішнього аудиту апарату ДСНС України.

У разі необхідності проект договору погоджується іншими заінтересованими структурними підрозділами суб'єкта ДСНС України.

Фінансово-економічний підрозділ (бухгалтерська служба) перевіряє проект договору на відповідність плану закупівель і кошторисним призначенням, порядок розрахунків (попередня оплата, за фактом постачання), реквізити замовника, наявність (відсутність) штрафних санкцій за невиконання умов договору.

Юридична служба, за наявності погодження керівників заінтересованих структурних підрозділів, здійснює перевірку проекту договору щодо його відповідності вимогам чинного законодавства, наявності у договорі (можливих відповідно до предмета договору) способів забезпечення виконання умов договору та визначення в договорі санкцій щодо неналежного (неякісного, несвоєчасного) виконання умов договору і у разі відсутності зауважень погоджує проект договору.

Структурний підрозділ внутрішнього аудиту апарату ДСНС України перевіряє проект договору та наданий пакет документів, що є невід'ємною частиною договору, на дотримання вимог актів законодавства в частині закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти.

Структурний підрозділ, відповідальний за формування Річного плану закупівель суб'єкта ДСНС України, перевіряє проект договору на відповідність Річному плану закупівель (додатка до Річного плану закупівель), назву предмета закупівлі відповідно до державного класифікатора. У разі здійснення закупівлі, на які поширюється дія Закону України "Про здійснення державних закупівель", перевіряє відповідність проекту договору умовам документації конкурсних торгів та умовам пропозиції конкурсних торгів (цінової пропозиції) переможця.

2.7. Термін розгляду проекту договору з усіма додатками в кожному підрозділі не може перевищувати 2 робочих днів.

2.8. У разі виявлення у проекті договору помилок та інших недоліків, що вимагають додаткового опрацювання, проект договору повертається ініціативному підрозділу на доопрацювання.

2.9. Зміни до договору можуть вноситися шляхом укладення додаткових договорів (угод) як за ініціативою суб'єкта ДСНС України, так і другої сторони за договором. Погодження та підписання додаткового договору (угоди) здійснюється в тому самому порядку, що й основного договору.

2.10. Для виконання договору, предметом якого є роботи чи спеціальні послуги, строк дії виконання яких перевищує один фінансовий рік, щороку після затвердження кошторису (фінансового плану) оформляється додатковий договір. У межах додаткового договору можуть уточнюватися обсяги робіт, терміни його виконання, порядок фінансування тощо.