1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
25.04.2013 № 1.2
Про підсумки проходження підприємствами паливно-енергетичного комплексу України осінньо-зимового періоду 2012/2013 року та заходи, спрямовані на забезпечення належної підготовки до осінньо-зимового періоду 2013/2014 року
( Рішення взято до безумовного виконання згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 277 від 16.05.2013 )
Осінньо-зимовий період (далі - ОЗП) 2012/2013 року позначився порівняно теплими кліматичними умовами, а також - спадом промислового виробництва (зокрема у гірничо-металургійному комплексі), що зумовило значне зменшення обсягів енергоспоживання.
Міністерством вживаються заходи запобігання аваріям і пожежам, реагування на надзвичайні ситуації, підвищення рівня техногенної та екологічної безпеки тощо. Триває впровадження на об'єктах підвищеної небезпеки та потенційно небезпечних об'єктах систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей.
29.03.2013 сталась аварія I категорії на Вуглегірській ТЕС (внаслідок пожежі на головному корпусі енергоблоків №№ 1 - 4 станції), яка призвела до повного зупинення всього енергогенеруючого устаткування електростанції з втратою власних потреб.
Споживання електричної енергії в Україні (брутто) 100,1 млрд.кВт/год., що на 4,3 млрд.кВт/год., або на 4,1%, менше ніж за ОЗП 2011/2012 року.
З жовтня 2012 року по березень 2013 року електростанціями ОЕС України вироблено 105,0 млрд.кВт/год. електроенергії, що на 3,5 млрд.кВт/год., або на 3,2%, менше, ніж у попередній осінньо-зимовий період. У зазначений період зафіксовано диспетчерські обмеження потужності АЕС.
Через порівняно теплу температуру повітря зменшився обсяг відпуску теплової енергії всіма джерелами генерації. Так, за ОЗП 2012/2013 року тепловими та атомними електростанціями і районними котельнями Міненерговугілля відпущено 21,3 млн.Гкал, що на 1,0 млн.Гкал, або на 4,5%, менше, ніж за відповідний минулий період.
Опалювальний сезон минув доволі стало.
Протягом ОЗП 2012/2013 року споживачам України відпущено електричної енергії на 50,9 млрд.грн. (за ОЗП 2011/2012 року - 49,8 млрд.грн.). При цьому рівень оплати становив 100,7% від товарного відпуску (за попередній ОЗП - 96,1%).
На початок ОЗП 2012/2013 року на складах теплових електростанцій України (ТЕС і ТЕЦ, що підзвітні Міненерговугілля) (на 01.10.2012), запас вугілля становив 4814,1 тис.тонн (на 01.10.2011 - 3543,7 тис.тонн). На теплових електростанціях енергогенеруючих компаній створено 4735,7 тис.тонн запасів вугілля, що на 35,4% більше відповідного показника 2011 року.
На кінець ОЗП 2012/2013 року (на 01.04.2013) запаси вугілля на складах ТЕС і ТЕЦ, що підзвітні Міненерговугілля, становили 5157,4 тис.тонн, що на 2463,5 тис.тонн, або на 91,4%, більше, ніж на цю дату минулого року. У тому числі на складах ТЕС ГК - 5108,4 тис.тонн, що на 2442,9 тис.тонн, або на 91,6%, більше показника попереднього року.
За осінньо-зимовий період 2012/2013 року ТЕС і ТЕЦ, що підзвітні Міненерговугілля, спожито 3605,6 млн.м-3 природного газу, що на 7,8% менше попереднього ОЗП.
ТЕС ГК за цей період спожито 238,2 млн.м-3, що на 22,3% менше попереднього періоду.
На 01.10.2012 запаси мазуту на ТЕС і ТЕЦ, що підзвітні Міненерговугілля, становили 119,9 тис.тонн проти 112,8 тис.тонн на початок ОЗП 2011/2012 року. У т.ч. на ТЕС ГК - 57,9 тис.тонн, проти 61,5 тис.тонн на 01.10.2011. На кінець ОЗП 2012/2013 року запас мазуту на ТЕС і ТЕЦ був в обсязі 118,8 тис.тонн.
Структура споживання палива ТЕС ГК в осінньо-зимовий період 2012/2013 року: вугілля - 97,9%, природний газ - 1,9%, мазут - 0,2%. (Показники структури споживання палива за попередній період відповідно: 97,3%, 2,4%, 0,3%).
У 2012 році ремонти електричних станцій виконувалися відповідно до графіків , затверджених наказом Міненерговугілля від 01.08.2012 № 578. Випробувано п'ять (3000 МВт) газомазутних енергоблоків.
Згідно з наказом Міненерговугілля від 15.10.2012 № 793 у період з 16.10.2012 по 15.11.2012 відбувалися протиаварійні тренування.
За 2012 рік обсяги виконаних ремонтних робіт у розподільних електричних мережах напругою 0,4 - 150 кВ майже відповідають плановим показникам. Кошти, залучені на ремонт, дорівнювали 1231,6 млн.грн., або 106,71% від плану року (1154,3 млн.грн.), що на 7,1% більше від показника 2011 року (1149,2 млн.грн.).
Обсяги виконаних ремонтних робіт у магістральних електричних мережах 220 - 750 кВ перевищують планові показники. Витрати на ремонт становили 239,8 млн.грн., або 88,63% від плану року (279,3 млн.грн.), що на 6,3% більше від показника 2011 року (225,5 млн.грн.).
За 2012 рік енергопостачальні компанії виконали інвестиційні програми на 4,89 млрд.грн., або 85,5% від плану 2012 року (5,73 млрд.грн.), що на 42,2% більше від показника 2011 року (3,44 млрд.грн.).
ДП "НЕК "Укренерго" виконано інвестиційну програму на 1316,6 млн.грн., або 95% від плану року (1393,2 млн.грн.), що на 35% більше від показника 2011 року (906,0 млн.грн.).
У зв'язку із систематичними пошкодженнями повітряних ліній електропостачання, що здебільшого пов'язано з падінням дерев за несприятливих погодних умов, Міністерством енергетики та вугільної промисловості організовано масштабну роботу з розчищення трас повітряних ліній електропередачі.
На 2012 рік електропередавальними організаціями заплановано розчистити 95152,6 км ПЛ всіх класів напруги - розчищено всього в Україні 112661,2 км, що становить 118% від запланованого обсягу, або 32% від протяжності ПЛ, які прокладено в лісових масивах, лісопаркових зонах та зелених насадженнях населених пунктів України.
На 2013 рік також затверджено Плани розчищення трас енергопостачальних компаній ПЛ 0,4 - 110 (150) кВ.
Аналіз аварійності на ТЕС і ТЕЦ в ОЗП 2012/2013 року порівняно з попереднім ОЗП засвідчив: загальну кількість відмов 1 і 2 категорії скорочено з 364 відмов до 325 (вина персоналу - з 228 до 190). Водночас вона зросла на тих енергооб'єктах, яким Держінспекція видавала висновки про затримання або невидачу актів готовності.
Найбільше порушень сталося через пошкодження поверхонь нагріву котлоагрегатів (пароперегрівників, топкових екранів, економайзерів) - 181 випадок, що становить 55,7% від загальної кількості.
Найскладнішою є аварія I категорії, яка сталася 29.03.2013 на Вуглегірській ТЕС (внаслідок пожежі на головному корпусі енергоблоків № 1 - 4 станції) і призвела до повного зупинення всього енергогенеруючого устаткування електростанції з втратою власних потреб.
У період з 01.10.2012 по 31.03.2013 виявлено три облікових порушення в роботі енергоблоків АЕС. Через порушення недовироблено 586,76 млн.кВт/год. електроенергії. В ОЗП 2011/2012 рр. сталося сім порушень у роботі АЕС, внаслідок яких недовироблено 206,673 млн.кВт/год. електроенергії.
В осінньо-зимовий період 2012/2013 року в основній мережі ОЕС України зафіксовано 39 відмов 1 і 2 категорії (з вини персоналу - 16 відмов) проти 33 відмов минулого періоду (з вини персоналу - 13 відмов).
На обладнанні електричних мереж напругою 0,4 - 154 кВ електропередавальних організацій у 2012 р. відбулося близько 188,5 тис. технологічних порушень (на 20 тис. більше, ніж у 2011 або у 2010 роках) та понад 5 тис. знеструмлень ПС та ЛЕП 35 - 154 кВ (на 1 тис. більше, ніж у 2011 та на 2 тис. менше, ніж у 2010 році).
Усього зафіксовано 86 відмов I та II категорії з недовідпуском споживачам 5,3 млн.кВт/год. електроенергії (проти 63 відмов I та II категорії з недовідпуском 1,8 млн.кВт/год. у 2011 році).
Значна кількість знеструмлень в основній мережі електропередавальних організацій свідчить про незадовільний технічний стан обладнання та недоліки в організації експлуатації електричних мереж.
Підготовка до осінньо-зимового періоду 2013/2014 року передбачає:
- виконання ремонтів енергогенеруючих потужностей відповідно до наказу Міненерговугілля від 26.11.2012 № 922 "Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до їх надійної та ефективної роботи в 2013 році та в осінньо-зимовий період 2013/2014 року";
- створення на електростанціях запасів вугілля і мазуту у необхідних обсягах на початок осінньо-зимового періоду. Зокрема на ТЕС енергогенеруючих компаній на 01.11.2013 запас вугілля прогнозується в обсязі 5,2 млн.тонн, мазуту - 53,4 тис.тонн;
- вжиття заходів для забезпечення надійної роботи електричних мереж;
- виконання інвестиційних програм енергопостачальними компаніями в обсязі 4,12 млрд.грн.;
- формування аварійного запасу обладнання і матеріалів;
- отримання актів готовності до роботи в осінньо-зимовий період 2013/2014 року.
Крім цього, планується відновити роботу Вуглегірської ТЕС ПАТ "Центренерго".
Відповідно до укладених контрактів та з урахуванням газу власного видобутку обсяги природного газу для забезпечення споживачів України протягом січня - грудня 2012 року склали 68,82 млрд.куб.м, з яких:
20,55 млрд.куб.м - газ власного видобутку;
32,94 млрд.куб.м - імпортований газ;
15,33 млрд.куб.м - відбір з ПСГ, газопроводів.
Протягом січня - грудня 2012 року в Україні використано 54,80 млрд.куб.м природного газу, що порівняно з аналогічним періодом минулого року менше на 4,49 млрд.куб.м.
Залишок природного газу в ПСГ України наприкінці сезону відбору 2011/2012 року (на 15.04.2012) становив 7,4 млрд.куб.м. За 2012 рік з початку сезону закачування до початку осінньо-зимового періоду 2012/2013 року до підземних сховищ України закачано 13,7 млрд.куб.м природного газу. На початок відбору газу загальний обсяг активного природного газу в ПСГ (на 15.10.2012) становив близько 21,1 млрд.куб.м.
Використання природного газу в Україні протягом IV кварталу 2012 року - I кварталу 2013 років становило 38,1 млрд.куб.м. Забезпечення споживачів ресурсами газу в цей період здійснювалось за рахунок газу поточного видобутку в Україні - 10,4 млрд.куб.м, прямих надходжень імпортованого газу та відбору газу з ПСГ в загальному обсязі 27,7 млрд.куб.м.
Одним із джерел забезпечення закачування необхідних обсягів газу в ПСГ є погашення заборгованості підприємств теплоенергетики за спожитий природний газ, а також своєчасна оплата зазначеними підприємствами поточного споживання природного газу.
Технологічних порушень і збоїв у роботі систем тепло- і електропостачання вугледобувних підприємств, які б спричинили призупинення роботи шахт, інших виробничих підрозділів та втрати видобутку вугілля під час ОЗП 2012/2013 року, на підприємствах Міненерговугілля не засвідчено. Своєчасне виконання державними вугледобувними підприємствами передбачених заходів та контроль з боку Міністерства забезпечили належну роботу вугільних підприємств, виконання планових завдань з видобутку та відвантаження вугілля споживачам.
На випадок раптового зниження температури довкілля на вугледобувних підприємствах розроблено організаційно-технічні заходи реагування, зокрема: створення на кожному підприємстві штабів відповідальних осіб для запобігання та оперативного реагування на ситуації, забезпечення цілодобового чергування відповідальних осіб, бригади з ліквідації аварійних ситуацій на об'єктах поверхневого комплексу. Крім цього, на шахтах та промислових котельнях створено додаткові запаси палива, запасного обладнання та матеріалів, також перевірено надійність функціонування схем електропостачання.
Такий комплекс заходів забезпечив безперебійне електропостачання шахт в осінньо-зимовий період 2012/2013 року.
Протягом ОЗП 2012/2013 року на трьох водовідливних комплексах ДП "Укршахтгідрозахист" виявлено проблеми обігріву виробничих приміщень через обмеження постачання електроенергії до рівня екологічної броні внаслідок заборгованості підприємства за спожиту електроенергію.
У 2012 році відповідно до ст. 48 Гірничого закону України державні підприємства "Донвуглереструктуризація", "ОД "Луганськвуглереструктуризація", "ЦЗК "Вуглеторфреструктуризація" забезпечили вуглеотримувачів побутовим паливом на 100%. У 2013 році на ці цілі передбачено 234,7 тис.тонн вугілля.
У 2012 році відповідно до ст. 43 Гірничого Закону України план із забезпечення вуглеотримувачів побутовим паливом виконано у повному обсязі. Вугледобувними підприємствами забезпечено 104,5 тис.осіб (100%) та вивезено 573,2 тис.тонн вугілля - 100% від запланованого тоннажу.
У 2013 році на вугледобувних підприємствах, які належать до сфери управління Міненерговугілля, налічується 105,9 тис. осіб, яким необхідно вивезти 596,2 тис.тонн вугілля на побутові потреби.
Фактично станом на 05.04.2013 вугледобувними підприємствами вивезено 139,0 тис.тонн палива на побутові потреби (23,3% від річної потреби) і забезпечено 35,5 тис. осіб вуглеотримувачів (33,5% від річної потреби).
Згідно з планом на квітень 2013 р. вугледобувними підприємствами заплановано вивезти 66,6 тис.тонн вугілля і забезпечити 14,5 тис. вуглеотримувачів.

................
Перейти до повного тексту