1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ
НАКАЗ
08.07.2013 № 215
Про затвердження Положення про конкурсну комісію з проведення концесійних конкурсів
Відповідно до статті 7 Закону України "Про концесії" , пункту 12 Положення про проведення концесійного конкурсу та укладення концесійних договорів на об'єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2000 року № 642 та Порядку проведення концесійного конкурсу на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2000 року № 1521,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про конкурсну комісію з проведення концесійних конкурсів, що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Є. Прусенко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Укравтодору
08.07.2013 № 215
ПОЛОЖЕННЯ
про конкурсну комісію з проведення концесійного конкурсу
I. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає порядок створення, повноваження та порядок роботи конкурсних комісій з проведення концесійних конкурсів щодо надання Державним агентством автомобільних доріг України у концесію об'єктів права державної власності (далі - об'єкт концесії).
1.2. У цьому Положенні терміни вживаються у таких значеннях:
експерти - фізичні та юридичні особи, які мають кваліфікацію у відповідній галузі та можуть надати висновки, роз'яснення, рекомендації, консультації з питань, що потребують спеціальних знань (з питань захисту прав працівників, оцінки майна, технічних, екологічних питань тощо), залучені у встановленому порядку;
інструкція для претендентів - документ, який визначає вимоги до оформлення заявок претендентами, їх зміст, порядок їх подання та реєстрації, відкриття та розгляду, а також вимоги до претендентів для допущення їх до участі у концесійному конкурсі;
інструкція для учасників - документ, що містить інформацію і вимоги щодо умов концесійного конкурсу, порядку його проведення, розроблення, оформлення і подання конкурсних пропозицій;
конкурсна документація - документи, що складаються з інструкції для претендентів, інструкції для учасників, проекту концесійного договору та інших документів за рішенням концесієдавця;
конкурсна комісія - тимчасово діючий орган, створений концесієдавцем для проведення концесійного конкурсу щодо надання у концесію об'єкта концесії з метою визначення переможця конкурсу;
конкурсна пропозиція - документи, підготовлені учасником конкурсу, які відповідають вимогам, встановленим інструкцією для учасників, та умовам концесійного конкурсу;
концесієдавець - Державне агентство автомобільних доріг України, яке уповноважене Кабінетом Міністрів України на укладення концесійного договору;
переможець конкурсу - учасник конкурсу, який за результатами проведеного конкурсу запропонував найкращу конкурсну пропозицію та якого визнано переможцем конкурсу у встановленому порядку;
претендент - фізична особа - підприємець або юридична особа, резидент або нерезидент, яка подала в установленому порядку заявку на участь у концесійному конкурсі;
учасник конкурсу - претендент, який в установленому концесієдавцем порядку допущений до участі в концесійному конкурсі, сплатив реєстраційний внесок та уклав з концесієдавцем договір про конфіденційність наданої інформації.
II. Порядок утворення та склад конкурсної комісії
2.1. У разі включення у встановленому порядку відповідного об'єкта до переліку об'єктів права державної власності, які можуть надаватися в концесію, концесієдавець утворює конкурсну комісію. Склад комісії визначається для кожного об'єкта концесії окремо та затверджується наказом концесієдавця.
2.2. Конкурсна комісія утворюється у складі не менш як п'ять осіб.
До складу конкурсної комісії входять представники концесієдавця, відповідних місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, органу, уповноваженого управляти відповідним державним майном, а також Мінекономрозвитку України та Держземагентства України.
До складу конкурсної комісії можуть входити фахівці заінтересованих міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також експерти.
2.3. Концесієдавець направляє міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим органам виконавчої влади (далі - орган державної влади), органам місцевого самоврядування, експертам письмові запити щодо надання кандидатур до складу конкурсної комісії.
2.4. Склад конкурсної комісії затверджується наказом концесієдавця. Голова конкурсної комісії та відповідальний секретар конкурсної комісії повинні бути представниками концесієдавця. Зазначеним наказом також визначаються представники концесієдавця зі складу конкурсної комісії, які виконують обов'язки голови конкурсної комісії та відповідального секретаря конкурсної комісії у разі їх тимчасової непрацездатності, відсутності (відпустка, відрядження тощо).
2.5. Конкурсна комісія розпочинає свою роботу з дати видання концесієдавцем наказу про її створення.
Перше засідання конкурсної комісії повинно відбутися протягом десяти робочих днів після її створення.
2.6. Персональний склад конкурсної комісії може бути змінено за рішенням концесієдавця на підставі подання голови конкурсної комісії у разі:
якщо член конкурсної комісії систематично (більше двох разів) не брав участі у засіданні конкурсної комісії без поважної причини, а також перебував у відпустці в період проведення концесійного конкурсу;
звільнення члена конкурсної комісії із займаної посади за основним місцем роботи;
втрати членом конкурсної комісії працездатності на період більше ніж два тижні.
Залучення нових членів конкурсної комісії здійснюється концесієдавцем шляхом направлення запиту до відповідного органу державної влади, місцевого самоврядування, експерта, представником якого є член конкурсної комісії, якого пропонується замінити.
III. Завдання, права та обов'язки конкурсної комісії
3.1. Конкурсна комісія у своїй роботі керується та діє на підставі законодавства України, у тому числі Закону України "Про концесії" , Положення про проведення концесійного конкурсу та укладення концесійних договорів на об'єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2000 року № 642 (із змінами), цього Положення та інших рішень, прийнятих концесієдавцем.
До завдань конкурсної комісії належать:
визначення строків проведення концесійного конкурсу;
розроблення та подання на затвердження концесієдавцю умов концесійного конкурсу, конкурсної документації, проекту інформаційного оголошення про проведення концесійного конкурсу;
реєстрація заявок претендентів на участь у концесійному конкурсі;
забезпечення учасників конкурсу необхідною інформацією (документами) для підготовки конкурсної пропозиції та надання учасникам конкурсу роз'яснень за підписом голови конкурсної комісії щодо конкурсної документації;
розгляд пропозицій учасників конкурсу, визначення їх відповідності умовам концесійного конкурсу;
підготовка висновків щодо визначення найкращих умов здійснення концесії, запропонованих учасниками конкурсу;
підготовка висновків щодо визначення переможця конкурсу;
повідомлення переможця конкурсу про результати концесійного конкурсу за дорученням концесієдавця;
інші завдання, пов'язані з організацією та проведенням концесійного конкурсу.
3.2. Конкурсна комісія має право:
1) звертатися до концесієдавця та в інші органи державної влади та органи місцевого самоврядування, установи, організації, підприємства із запитами щодо:
забезпечення конкурсної комісії інформацією про об'єкт концесії, документами та іншими матеріалами, необхідними для роботи конкурсної комісії під час розробки та визначення умов концесійного конкурсу та конкурсної документації;
отримання інформації, що потребує спеціальних знань, висновків, консультацій, роз'яснень тощо з питань, що виникають під час проведення концесійного конкурсу;
2) заслуховувати на своїх засіданнях пояснення уповноваженого представника учасника конкурсу.
3.3. Конкурсна комісія зобов'язана:
1) здійснювати свої повноваження відповідно до покладених на неї завдань;
2) сприяти забезпеченню рівних умов для претендентів та учасників конкурсу під час виконання покладених на неї завдань.
3.4. До повноважень голови конкурсної комісії належить:
1) організація роботи конкурсної комісії і здійснення керівництва нею, визначення дати та часу проведення засідань конкурсної комісії, прийняття та оголошення рішення про перерву в роботі конкурсної комісії;
2) визначення порядку денного засідання конкурсної комісії та прийняття рішення щодо включення питань до порядку денного засідання конкурсної комісії;
3) проведення засідання конкурсної комісії, оголошення питання порядку денного засідання конкурсної комісії, надання та позбавлення слова виступаючих на засіданні конкурсної комісії;
4) оголошення проектів рішень та остаточних рішень конкурсної комісії;
5) відкриття засідання конкурсної комісії та оголошення засідання комісії закритим;
6) підписання повідомлень, запитів, відповідей, пояснень та інших документів від імені конкурсної комісії на адресу органів державної влади, органів місцевого самоврядування, фізичних, юридичних осіб з питань, що стосуються роботи конкурсної комісії;
7) забезпечення належного ведення конкурсної справи;

................
Перейти до повного тексту